鲁敬诚 刘靖北:中国共产党人精神谱系中正确政绩观的基本内容、丰厚滋养与实践运用

选择字号:   本文共阅读 50 次 更新时间:2026-06-30 15:37

进入专题: 中国共产党人精神谱系   政绩观   党性修养  

鲁敬诚   刘靖北  

鲁敬诚中共浙江省委党校党史党建教研部讲师,中共浙江省委党校全面从严治党研究中心研究员。刘靖北,中国浦东干部学院原副院长、教授。

中国共产党人精神谱系与正确政绩观的内在耦合,从精神本源层面揭示了中国共产党人精神谱系对正确政绩观的生成性塑造、机理化滋养与实践性引领。中国共产党人精神谱系中蕴含着丰富的正确政绩观精神元素。中国共产党人精神谱系从价值根基、立场导向、实践品格、评判标准四个维度滋养正确政绩观,实现对正确政绩观的深层形塑与价值引领。中国共产党人精神谱系以情感滋养筑牢为民初心,以意志力量强化实干担当,以价值准则确立政绩标尺,体现了人民性、实践性、历史性的有机统一。中国共产党人精神谱系所蕴含的家国一体、实事求是、无私奉献、久久为功等精神特质,有利于从根本上纠治政绩观偏差。以中国共产党人精神谱系滋养正确政绩观,需要着力构建教育、落实、检验、总结机制,即构建教育机制筑牢正确政绩观的价值根基,构建落实机制砥砺正确政绩观的实践品格,构建检验机制校准正确政绩观的评判尺度,构建总结机制丰富正确政绩观的时代内涵。

中国共产党人精神谱系;正确政绩观;党性修养;政绩评价;“十五五”时期

一、问题的提出

党的二十大报告提出:“完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”[1]党的二十届四中全会向全党提出树立和践行正确政绩观的要求,成为“十五五”规划顶层设计的重要内容。2026年,中办印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,部署树立和践行正确政绩观学习教育的政治任务,明确树立和践行正确政绩观的价值意义。党员干部树立和践行正确政绩观,要正确领会和把握习近平总书记提出的“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”,并在实践中自觉遵循。在“十五五”开局之年开展树立和践行正确政绩观学习教育,有利于坚定全党的正确政绩认知,激励全党创造经得起历史和人民检验的正确政绩,确保“十五五”开好局、起好步。

政绩观是党员干部对政绩的立场和观念的集中反映。习近平总书记要求“以钉钉子精神担当尽责”[1]8,“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神”[1]22。2021年6月,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年“七一勋章”颁授仪式上指出:“他们的事迹可学可做,他们的精神可追可及。他们用行动证明,只要坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,每名党员都能够在民族复兴的伟业中为党和人民建功立业!”[1]10习近平总书记在不同场合阐明了积极向上的精神状态对于树立和践行正确政绩观的重要意义。党的百余年奋斗构建起中国共产党人精神谱系。习近平总书记指出:“要教育引导全党大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,始终保持革命者的大无畏奋斗精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。”[2]中国共产党人精神谱系是我们党在百余年奋斗历程中铸就的宝贵精神财富,是党的价值理念和精神品质的彰显,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养,为树立和践行正确政绩观提供了精神源泉。

目前,学术界对树立和践行正确政绩观的研究主要集中在正确政绩观的理论溯源与标识性概念建构[3]、正确政绩观的核心内涵与逻辑体系[4]、政绩观偏差表现与根源剖析[5]、正确政绩观的实践路径与制度保障[6]等方面,也有学者立足于“十五五”时期治国理政的重大任务,思考树立和践行正确政绩观与自我革命的内在关联[7]、与统战工作的内在关联[8]。学术界也立足于精神层面,思考马克思主义政党价值观、革命文化、中华优秀传统文化对正确政绩观的影响[9]。但现有成果对中国共产党人精神谱系与政绩观的整体性、机制性、实践性研究仍有拓展空间:第一,较少从中国共产党人精神谱系整体框架中提炼正确政绩观的内涵与历史演进逻辑;第二,对中国共产党人精神谱系如何从情感、意志、准则层面滋养正确政绩观的机理阐述不足;第三,面向“十五五”开局起步的针对性、可操作对策供给不够。中国共产党人精神谱系是党在百余年奋斗中集聚的精神力量的集中体现,尽管“正确政绩观”的概念是在实践中逐渐形成的,但其要求在中国共产党人精神谱系中早已有之。鉴于此,本文着力探究中国共产党人精神谱系中正确政绩观的基本要求,以及对新时代新征程树立和践行正确政绩观的丰厚滋养和实践运用。

二、中国共产党人精神谱系中正确政绩观的基本内容

以伟大建党精神为源头,中国共产党人精神谱系是党的百余年奋斗实践的坚定精神力量,滋养了党在不同历史时期与时俱进的正确政绩观内涵。中国共产党人精神谱系中内蕴正确政绩观的价值根基、立场导向、实践品格、评判标准要素。

(一)伟大建党精神涵养正确政绩观的基本要素

习近平总书记指出:“一百年来,中国共产党弘扬伟大建党精神,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格。”[2]480“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神,高度概括了建党先驱们的精神风貌,是中国共产党的精神之源,奠定了正确政绩观的基本要素。

“坚持真理、坚守理想”是正确政绩观的价值根基,决定了共产党人创造政绩的根本方向和思想前提。我们党的正确政绩观必然建立在科学真理的基础之上。李大钊提出的“惟以求真的态度作踏实的工夫”[10],是早期共产党人求真务实态度的体现,彰显了“坚持真理、坚守理想”作为正确政绩观价值根基的核心要求,确保共产党人创造的政绩始终符合历史发展规律、契合科学理论指引。

“践行初心、担当使命”是正确政绩观的根本导向,明确了共产党人创造政绩的出发点和落脚点。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党,也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。“四为四谋”深刻诠释了中国共产党人的初心和使命,始终贯穿于政绩创造的全过程。从建党先驱为民族独立、人民解放挺身而出,到新时代共产党人为实现共同富裕勇担使命,“践行初心、担当使命”始终是正确政绩观的根本导向,确保政绩创造始终回应人民需求、服务民族复兴。

“不怕牺牲、英勇斗争”是正确政绩观的实践品格,赋予了共产党人创造政绩的精神动力和行动勇气。建党初期,共产党人正是凭借这种精神在艰难困苦中开创局面。邓中夏在省港大罢工时说:“宁受个人之牺牲,以争民族之解放。”[11]这种精神不仅是革命年代共产党人的行动指南,更成为贯穿百余年的实践品格,指引着共产党人在不同历史时期攻坚克难,以斗争精神创造实实在在的政绩。

“对党忠诚、不负人民”是正确政绩观的评判标准,界定了共产党人创造政绩的价值尺度。对党忠诚意味着政治上的坚定,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;不负人民意味着行动上的担当,始终把人民利益放在首位。革命年代,苏维埃的工作人员“知道所做的工作不是为哪个人的利益,而是为着阶级的利益,……这正是他们深刻的阶级觉悟,与对阶级无限的忠诚的表现”[12]。这种忠诚与担当,使共产党人从一开始就把党和人民的认可作为政绩的最高评判标准,确保创造的政绩经得起党和人民的检验。

(二)革命精神涵养正确政绩观的人民初心

新民主主义革命时期,我们党面临着争取民族独立、人民解放的任务,形成了井冈山精神等革命精神。这些精神传承伟大建党精神,围绕正确政绩观要素,进一步丰富了正确政绩观的内涵,凸显了人民初心的立场导向和斗争奋进的实践特质。

坚定理想、坚守信仰是正确政绩观的价值根基,要求全党保持对马克思主义的坚定信仰。这也是革命精神的核心内涵。井冈山精神“坚定执着追理想”,长征路上红军将士“坚定革命的理想和信念,坚信正义事业必然胜利”的精神[13],红岩精神中革命志士坚如磐石的理想信念和宁死不屈的崇高品格,这些精神共同证明,坚定的理想信念是党领导人民群众取得革命胜利、创造革命政绩的根本动力。

一心为民、践行宗旨是正确政绩观的立场导向。苏区精神、延安精神等表明,党没有任何自己特殊的利益。延安时期,毛泽东阐释了共产党人全心全意为人民服务精神,体现了正确政绩观的立场导向。中央苏区的实践证明,只有解决了群众关切,才能动员广大群众进行革命战争[14]。沂蒙精神中“党群同心、军民情深”的品格,也从军民鱼水情的角度印证了只有坚守人民立场、践行为民宗旨,才能创造出得到人民认可的政绩,才能凝聚起革命胜利的磅礴力量。

实事求是、艰苦奋斗是正确政绩观的实践品格。井冈山精神中强调的“实事求是闯新路”,打破教条主义束缚。遵义会议精神中“独立自主”的气魄,体现了中国共产党独立自主地运用马克思主义解决中国革命实际问题。井冈山精神的“艰苦奋斗攻难关”、长征精神的“不怕任何艰难险阻”、南泥湾精神的“自力更生、艰苦奋斗”都是创业精神的表现,展现了共产党人不畏艰难、顽强拼搏,依靠艰苦奋斗来创造历史伟绩的实践特质。

人民认可、实践检验是正确政绩观的评判尺度。西柏坡精神中“实事求是、一心为民”表明政绩最终的评判者就是人民。人民群众的支持是我们党在新民主主义革命时期不断发展壮大、取得最终胜利的根本原因。毛泽东在党的七届二中全会上提出“两个务必”的要求,深刻表明在取得全国政权后,如何继续保持党同人民群众的血肉联系,防止因胜利而滋生骄傲自满、贪图享乐的思想,是政绩观建设必须面对的新课题,进一步强化了人民认可、实践检验的评判标准。

(三)艰苦创业精神涵养政绩观的实干取向

新中国成立后,我们党的中心工作转向生产建设。这一时期形成的抗美援朝精神等艰苦创业精神,传承伟大建党精神,围绕正确政绩观要素,凸显实干兴邦的实践取向和无私奉献的价值追求,为共产党人创造政绩提供了精神指引。

爱国奉献、坚定信念是正确政绩观的价值根基,回答了艰苦创业年代共产党人创造政绩的动力来源。抗美援朝精神是志愿军将士创造“立国之战”伟绩的精神来源。雷锋精神所体现的奉献品格,引导广大党员干部立足岗位、无私奉献。“两弹一星”精神中“热爱祖国、无私奉献”的要求,激励着科技工作者隐姓埋名、刻苦钻研,突破国外技术封锁,为国家国防安全和科技进步作出重大贡献。

一心为民、改善民生是正确政绩观的立场导向,要求共产党人顺应民意、改善民生,把解决群众最迫切的需求作为检验政绩的根本标准。焦裕禄精神展现了党的干部为解决群众疾苦而鞠躬尽瘁的公仆情怀。红旗渠精神是“哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事”的生动写照。这一时期,从解决群众的温饱问题到推进基础设施建设,共产党人始终把人民需求放在首位,用实实在在的政绩回应群众期盼,彰显了以人民为中心的政绩导向。

自力更生、艰苦奋斗是正确政绩观的实践品格。新中国成立之初,我们党面对一穷二白的基础和国外的技术封锁,带领全国人民开启了艰苦创业的征程。大庆精神中的“爱国、创业、求实、奉献”,以“有条件要上,没有条件创造条件也要上”[15]的英雄气概,书写了新中国工业建设的壮丽篇章。北大荒精神的“艰苦奋斗、勇于开拓”,老西藏精神“特别能吃苦”等,都体现了这一时期正确政绩观的实践品格。

实践检验、人民认可是正确政绩观的评判标准。创造政绩必须坚持实字当头,经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验。大庆精神中“对待革命事业要坚持科学求实的精神”[15]86的作风,明确了政绩的评判标尺,要求共产党人脚踏实地,不搞形式主义、不做表面文章。从工业建设的突破到农业生产的发展,从基础设施的完善到民生福祉的改善,共产党人创造的政绩,都经过了实践和人民的检验,赢得了人民的支持。

(四)改革创新精神激发“发展为要”的政绩逻辑

党的十一届三中全会决定将党和国家的工作中心转移到经济建设上来。这一时期形成的改革开放精神等改革创新精神,传承伟大建党精神,围绕正确政绩观要素,凸显发展为要的价值导向和敢闯敢试的进取品格,为共产党人创造改革发展政绩提供了强大精神动力。

爱国奉献、祖国至上是正确政绩观的价值根基。改革开放精神蕴含着为国家发展开辟新路的使命担当,激励着共产党人打破思想禁锢、突破体制机制障碍。女排精神激励了一代代国人顽强拼搏、为国争光,指引着共产党人把个人理想融入国家发展大局。载人航天精神体现了航天人将个人理想融入国家航天事业的崇高境界,他们刻苦钻研、勇攀高峰,为国家航天事业发展作出重大贡献,丰富了爱国奉献作为正确政绩观价值根基的时代内涵。

以人为本、造福人民是正确政绩观的立场导向。强调在推动经济发展的同时,始终把人民利益放在首位,让改革发展的成果惠及广大人民群众。这一时期我们党注重发展速度与质量,始终围绕人民群众的需求推进改革发展。抗震救灾精神诠释了在重大灾害面前,共产党人把拯救生命、保障民生作为最高准则。劳模精神体现了普通劳动者在平凡岗位上创造政绩的朴实情怀,也指引着党员干部立足岗位、履职尽责,为群众排忧解难。

敢闯敢试、勇于创新是正确政绩观的实践品格。特区精神的“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”,是经济特区冲破思想禁锢的真实写照。改革开放精神是贯穿改革开放新时期的一条思想主线,指引着共产党人不断解放思想,在实践中探索适合中国国情的发展道路。女排精神的“顽强拼搏”、青藏铁路精神的“挑战极限、勇创一流”,都展现了共产党人和中国人民在现代化建设征程中不畏艰险、锐意进取的实践品格,为创造政绩提供了强大精神支撑。

实践检验、人民认可是正确政绩观的评判标准。政绩必须经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验。抗洪精神彰显责任与担当,体现了共产党人在重大灾害面前用实际行动守护人民群众的生命财产安全;青藏铁路建设者以挑战极限的意志,在世界屋脊筑起铁路,用实实在在的成效赢得了人民群众的认可,充分印证了实践检验、人民认可作为政绩观评判标准的时代价值。

(五)复兴伟业精神锚定“高质量发展”的政绩追求

党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。党中央提出新发展理念,追求能够满足人民对美好生活的向往、有利于民族长远发展的政绩。这一时期形成的脱贫攻坚精神等复兴伟业精神,传承伟大建党精神,围绕正确政绩观要素,锚定高质量发展的导向,丰富了新时代正确政绩观的内涵。

绝对忠诚、信仰如山是正确政绩观的价值根基,要求共产党人面对百年未有之大变局,对党和人民事业无限忠诚,创造不负人民的政绩。脱贫攻坚精神体现了举国之力向绝对贫困发起总攻的政治决心,彰显了共产党人对党的忠诚、对人民的担当。科学家精神是新时代科技工作者攻克关键核心技术的精神支柱。新时代的共产党人把忠诚于党和人民融入创造政绩的全过程,确保政绩始终符合党和人民的根本利益。

为民服务、共建共享是正确政绩观的立场导向。要求共产党人始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。脱贫攻坚精神的实践要求就在于让贫困群众摆脱贫困、迈向小康,彰显了新时代共产党人的为民担当。抗疫精神彰显了在危急关头坚持人民至上的价值选择,是最直接、最现实的为民造福。正如习近平总书记所强调的,要经常问问自己“有没有一心一意在为老百姓做事情”[16],把人民满意作为创造政绩的立场导向。

真抓实干、久久为功、攻坚克难是正确政绩观的实践品格。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,要依靠奋斗精神和务实作风创造实实在在的政绩。“三牛”精神激励着共产党人脚踏实地、埋头苦干,立足岗位履职尽责;科学家精神中的创新精神和求实精神,指引着科技强国建设的实践路径。探月精神展现了新时代奋斗者攻坚克难的豪情壮志。新时代的共产党人始终坚持实事求是、求真务实,脚踏实地、久久为功,创造经得起历史和人民检验的政绩。

实绩导向、综合考量是正确政绩观的评判标准。新时代,复兴伟业精神强调了实字当头、长远眼光,不简单地以GDP增长率论英雄。抗疫精神、脱贫攻坚精神、科学家精神所产生的实践效果都充分彰显了新时代政绩观的实绩导向。在干部考核评价上,新时代“既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩”[17],注重考核长远发展成效,引导党员干部树立和践行正确政绩观,自觉摒弃形式主义、官僚主义,聚焦高质量发展、聚焦为民造福,创造实实在在的业绩。

三、中国共产党人精神谱系对正确政绩观的丰厚滋养

中国共产党人精神谱系是一个内涵丰富的有机整体,在情感、力量和准则维度滋养了正确政绩观。情感滋养是根基,以质朴的共情触动良知,解决正确政绩观“内化于心”的心理认同问题;力量滋养是支撑,将情感共鸣转化为实践勇气与奋斗意志,解决正确政绩观“外化于行”的现实驱动问题;准则滋养是升华,使感性认知与行为习惯沉淀为稳定的价值标尺,解决正确政绩观“固化于常”的标准判断问题。“情感—力量—准则”的逻辑链条揭示了中国共产党人精神谱系滋养正确政绩观的基本规律。

(一)中国共产党人精神谱系对正确政绩观的情感滋养

中国共产党人精神谱系在政绩的定力和情怀上滋养了正确政绩观。创造政绩需要历史耐心、甘于奉献。中国共产党人精神谱系通过鲜活的故事和形象,将抽象的理论转化为深厚的情感,使正确政绩观拥有了最持久、最深沉的心理基础。

赤子之心滋养“以百姓心为心”的为民情感。中国共产党人精神谱系中蕴含的“不负人民”的基因,进一步通过焦裕禄精神“心中装着全体人民,唯独没有他自己”和雷锋精神“把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”等具象化的人格,触动着每一位党员干部的良知。为民情感赋予“为人民服务”等表述温度,并转化为党员干部心中滚烫的“百姓情结”。正如习近平总书记所指出的:“我们这一代人有这样一个情结,一定要把我们的老百姓特别是我们的农民扶一把。”[18]坚持为人民出政绩,政绩观就有了根和魂,各级干部的行为就有了旨归[19],在干事创业时,自觉叩问初心,思考群众满意不满意、答应不答应,而不是上级看不看得到、考核加不加分。中国共产党人精神谱系的为民情怀通过情感共鸣内化为干部的行为习惯,成为正确政绩观最根本的价值底色。

对历史的敬畏之心滋养“功成不必在我”的历史情怀。大别山精神“二十八年红旗不倒”、红旗渠精神“重新安排林县河山”、塞罕坝精神“三代人荒原变林海”所展现的时空跨度,坚定党员干部大历史观。习近平总书记反复强调的“接力棒”就是对时空跨度的生动阐释:“实现中国梦是一场历史接力赛”[20],“奋力跑好这一段历史接力赛,真正无愧于组织的信任和人民的重托”[21]。党的百余年历史是一代代中国共产党人干事创业的历史,要求党员干部具备对历史的敬畏之心,抵制“急功近利”“竭泽而渔”等短期行为,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,甘于出潜绩。对历史负责的情感滋养出跨越时空的政绩定力,使党员干部能够在历史长河中找准自身坐标。

家国一体滋养“国之大者”的格局情怀。“两弹一星”精神的“干惊天动地事,做隐姓埋名人”,科学家精神的“胸怀祖国”“淡泊名利”,都将个人命运与国家前途紧密相连,使党员干部跳出个人得失和一域局限,自觉站在国家整体利益和民族长远发展的高度来审视和创造政绩,克服急功近利心态,做出符合“国之大者”的正确抉择。我国第一代核潜艇总设计师黄旭华隐姓埋名几十年,为核潜艇事业奉献了毕生精力,为核潜艇研制和跨越式发展作出卓越贡献[22],以“小我”成就“大我”,以一生坚守诠释家国担当,彰显家国情怀。

(二)中国共产党人精神谱系对正确政绩观的力量滋养

中国共产党人精神谱系在干事的动力和担当上滋养了正确政绩观。干事创业需要顽强意志、清正操守。中国共产党人精神谱系通过强大的真理力量、意志力量与人格力量,将精神感召转化为实干动能,使正确政绩观拥有了最坚实、最持久的实践支撑。

真理力量滋养实事求是的求实之力。毛泽东指出:“我们要提倡主动性,经常检查自己所做的事、所说的话、所写的决议,把自己做的工作加以分析,什么是正确的,什么是错误的,正确的要坚持,错误的要改正。有了这样的精神准备才能办好事。”[23]苏区精神的“求真务实”、遵义会议精神的“独立自主”、延安精神的“实事求是”,都源于对真理的坚守。真理的力量滋养让党员干部在面对复杂局面时,敢于从实际出发,尊重客观规律,不唯书、不唯上、只唯实,能够自觉抵制形式主义,创造正确政绩。真理力量滋养求实之力,使实事求是从实践品格上升为创造政绩的内在力量,帮助干部在显绩与潜绩之间作出科学判断,确保政绩经得起实践和历史的检验。

意志力量滋养“敢教日月换新天”的奋斗之力。理想信念高于天,毛泽东在新中国成立后要求全党“保持过去革命战争时期的那么一股劲,那么一股革命热情,那么一种拚命精神,把革命工作做到底”[24]。习近平总书记在党的二十大上要求全党“全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地”[17]23。长征精神中“不怕任何艰难险阻”、大庆精神中“有条件要上,没有条件创造条件也要上”、脱贫攻坚精神中“钉钉子精神”,都展现了压倒一切困难、在困难面前不低头的意志力。意志力滋养奋斗力,确保党员干部在面对改革攻坚、发展转型等“硬骨头”时,敢于动真碰硬,依靠艰苦奋斗出政绩,拥有“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和韧劲,始终保持昂扬斗志。

人格力量滋养“心底无私天地宽”的清廉之力。中国共产党人精神谱系体现了共产党人高尚的人格力量。习近平总书记要求用延安精神净化政治生态,指出:“毛主席当年概括了延安的‘十个没有’。‘延安作风’和‘西安作风’的巨大反差让许多民主人士感叹:‘中国的希望在延安’。”[25]方志敏在《清贫》一文中写道:“矜持不苟,舍己为公,却是每个共产党员具备的美德。”[12]162焦裕禄精神中坚持艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操滋养了人格力量,使党员干部在创造政绩的过程中,能自觉抵制各种诱惑,守住廉洁底线。习近平总书记指出:“没有敬畏之心,就什么乱七八糟的事都干得出来。”[26]只有人格上无私,才能在追求政绩时无畏,确保创造无愧于人民的政绩。中国共产党人精神谱系中“对党忠诚”“清正廉洁”等精神要求,内化为干部的道德操守,确保始终在正确轨道上创造政绩。

(三)中国共产党人精神谱系对正确政绩观的准则滋养

中国共产党人精神谱系在政绩的标尺和底线上升华了正确政绩观。评判政绩需要价值遵循、行为准则。中国共产党人精神谱系通过鲜明的价值导向与伦理要求,将内在的精神品格转化为稳定的评判标尺,使正确政绩观拥有了最根本、最稳固的价值遵循。

人民至上明确“为谁创造政绩”的根本准则。苏区精神在建立红色政权、探索革命道路的实践中形成,要求一心为民。毛泽东在《愚公移山》一文中提出:“我们一定要坚持下去,一定要不断地工作,我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人,就是全中国的人民大众。”[27]党员干部把人民群众放在心中的最高位置,在想问题、办事情的时候自觉对标人民群众需求,就能自觉规范政绩行为。新时代,我们党坚持江山就是人民、人民就是江山,中国共产党人精神谱系不断强化人民立场,将是否满足人民群众需要作为衡量一切政绩的最终标尺。这一根本准则将政绩的根本导向和评判标准从外部要求转化为内在的、自动运行的准则,成为党员干部践行正确政绩观的思想保证。

实事求是明确创造政绩的方法准则。中国共产党人精神谱系中有着丰厚的“求真务实”“科学求实”等思想滋养,是创造政绩必须遵循的方法论准则。习近平总书记在浙江工作时提出:“坚持按客观规律办事,重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩,扎扎实实地把各项工作落到实处。”[21]30政绩是干出来的,而不是作秀出来的;是遵循规律的,而不是主观臆断的。坚持实事求是的准则滋养,推动党员干部自觉抵制数据造假、形式主义,坚持用双脚丈量土地,用汗水浇灌业绩,将实践品格升华为指导行动的规范,防止政绩观偏差。浙江义乌立足于自身资源禀赋,闯出大市场、做成大产业,形成了因地制宜发展经济的“义乌发展经验”,是实事求是创造政绩的典型示范。

牺牲奉献确立政绩如何取舍的价值准则。中国共产党人精神谱系中有着浓厚的舍生取义的精神主张,涌现出一大批舍生忘死的实践楷模。在革命年代,无数的共产党员为党、为阶级、为民族解放,为人类解放和社会的发展,为最大多数人民的最大利益而牺牲,这是最值得、最应该的[28]。习近平总书记在纪念抗美援朝出国作战七十周年大会上指出,在朝鲜战场上,“志愿军将士冒着枪林弹雨勇敢冲锋,顶着狂轰滥炸坚守阵地,用胸膛堵枪眼,以身躯作人梯,抱起炸药包、手握爆破筒冲入敌群,忍饥受冻绝不退缩,烈火烧身岿然不动,敢于‘空中拼刺刀’”[2]359。抗洪精神、载人航天精神等都体现了舍生忘死的风范,成为党员干部政绩得失观的价值准则。在创造政绩的过程中,必然涉及个人利益的取舍。“牺牲”“奉献”的精神特质,塑造了共产党人特有的政绩得失观,有力地避免了多数执政集团执政工具系统实际上服务于特定阶级,背离了执政为民的承诺的现象[29],为正确政绩观提供了坚实伦理支撑。

四、中国共产党人精神谱系涵养正确政绩观的实践运用

党员干部由于党性修养匮乏、宗旨观念缺失、政治意识淡薄、理想信念动摇或能力本领不足产生政绩观偏差[30]。以中国共产党人精神谱系涵养正确政绩观,要从认知转化的维度为践行正确政绩观筑牢思想根基,从行为转化的维度将精神动力转化为创造政绩的实际行动,从评价导向的维度完善科学的政绩评判尺度,从经验升华的维度丰富正确政绩观的时代内涵。

(一)构建教育机制筑牢正确政绩观的价值根基

一是构建分层分类教育机制。通过针对性、浸润性、感召性的教育方式,进一步塑造正确政绩观。紧扣不同群体的党性锤炼重点,从中国共产党人精神谱系中提取适配的教育内容,避免针对性不足。对于领导干部,要通过专题研讨、政治能力实训等方式,引导领导干部将党性要求转化为战略思维、历史思维、辩证思维,在统筹发展和安全、推动高质量发展中锤炼“功成不必在我、功成必定有我”的政绩境界,以过硬党性确保各项决策不走样。对于基层干部,要通过专题学习、座谈研讨等形式,引导基层干部将党性要求转化为践行正确政绩观的自觉,在解决群众急难愁盼问题中检验政绩初心,锤炼扎根基层、服务群众的党性品格。

二是构建实践体悟机制。还原党性锤炼的历史场景和实践场景,让党员干部在身临其境中感悟党性的力量,进而深化对正确政绩观的价值认同。组织党员干部开展现场教学,在瞻仰革命遗迹、聆听红色故事的过程中,直观感受革命先辈在生死考验中坚守党性、践行初心的崇高境界。创新开展党性实践模拟活动,让党员在模拟场景中体验党性锤炼的实践过程。运用虚拟现实、增强现实等数字技术,如中共一大会址开发“数字一大·伟大征程”VR沉浸式体验项目、浙江嘉兴市委党校创新打造“红船往事”沉浸式党课,让党员干部身临其境地体验伟大建党精神的形成发展,进一步增强党性教育的感染力和穿透力。

三是强化榜样感召机制。中国共产党人精神谱系中涌现出的英模是树立和践行正确政绩观的生动典范。可通过事迹报告会、专题纪录片、数字纪念馆、主题话剧等多种形式,全方位、多角度地展示英模的精神风貌和实践成果,让政绩观变得可亲可敬可学;组织干部开展“向榜样学习”主题活动,对照榜样查找自身差距,明确努力方向,解决“学什么、向谁学”的问题。同时,注重挖掘新时代树立和践行正确政绩观的先进典型,及时宣传推广身边干部的感人事迹。比如,中央组织部、中央广播电视总台联合推出的专题节目《榜样10》,通过典型事迹展示、现场访谈互动、重温入党志愿书等形式,集中展现了‌5名优秀共产党员‌和‌2个先进基层党组织‌的感人事迹,教育引导广大党员干部学习榜样、争当先进。

(二)构建落实机制砥砺正确政绩观的实践品格

一是建立精神与项目的融合机制。重大工程、改革攻坚、乡村振兴等一线战场是树立和践行正确政绩观的重要平台,也是中国共产党人精神谱系转化为实践成果的重要载体。将精神理念与具体项目深度融合,让干部在干事创业的过程中践行精神、锤炼品格。如上海凝聚力工程博物馆通过大量鲜活的实践案例和见证物,真实记录干部密切联系服务群众的实践历程,让创造政绩的过程成为砥砺精神品格的过程,让中国共产党人精神谱系成为推动工作的强大动力。

二是完善调研与决策的问效机制。严格落实“四下基层”制度,党员干部在作出重大决策前开展调查研究,全面掌握第一手资料;建立决策论证机制,组织专家学者、基层干部、群众代表对决策方案进行充分论证,重点评估决策的科学性、可行性、可持续性,防止脱离实际的“拍脑袋”决策;推行决策跟踪问效机制,对决策实施过程进行动态监测,及时发现和解决实施过程中出现的问题,确保决策落地见效。浙江省践行“浦江经验”“千万工程”经验,坚持开门问策、现场办公,把调研会、协调会开到田间地头、工厂车间、群众家门口,就是把实事求是精神转化为科学决策的生动实例。

三是强化攻坚与担当的历练机制。将有潜力的干部放到困难大、矛盾多、任务重的岗位上锻炼,是提升干部实践能力、砥砺担当精神的有效途径。如浙江省委组织部、省信访局联合创新工作机制,累计组织1 800余名干部到信访部门挂职锻炼。建立容错纠错机制,明确容错的界限和尺度,为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲,解除其后顾之忧,激励干部放下包袱、大胆干事;健全激励机制,对在攻坚克难中表现突出、成绩显著的干部予以表彰奖励和提拔重用,形成“有为者有位、能干者能上”的鲜明导向。

(三)构建检验机制校准政绩观的评判尺度

一是建立自我对照检验机制。制定正确政绩观负面清单,明确列出与中国共产党人精神谱系相悖的政绩行为,如脱离实际的“形象工程”“为了短期政绩而破坏全国统一大市场建设、透支地方未来财政、无视历史延续性的急功近利行为”[31]等现象。引导党员干部在民主生活会、组织生活会中对照中国共产党人精神谱系进行“政治体检”,重点检查自身在政绩追求上是否符合要求,是否存在错误的思想和行为。建立常态化自省机制,对照负面清单查找问题、剖析根源、明确整改措施,通过自我检视、自我整改,及时纠正政绩观偏差。

二是健全群众评价机制。让群众成为政绩评价的主体,让群众口碑成为检验政绩的“硬杠杠”。优化干部考核指标体系,降低单纯的GDP增长率等经济指标权重,增加民生改善、生态保护、公共服务、群众获得感幸福感安全感等“潜绩”指标的占比,构建综合考核体系。在考核过程中引入“民意测验”“服务对象评议”“第三方评估”等方式,拓宽群众参与渠道,全面了解群众对政绩的真实评价。建立政绩公开制度,将干部的工作业绩、决策过程、资金使用等情况向社会公开,接受群众监督。

三是推行历史审视机制。要引导干部树立长远眼光,创造经得起历史检验的实绩。建立重大决策终身责任追究制,对因盲目决策、短期行为造成重大损失或长远危害的干部,终身追究责任,倒逼干部树立和践行正确政绩观。完善重大项目评估机制、“全生命周期复盘”机制[32],对涉及长远发展的重大项目,在项目实施完成后,定期组织开展后评估,不仅要评估项目当下的经济效益和社会效益,更要评估其对生态环境、资源利用、后代发展等方面的长远影响。鼓励干部多做打基础、利长远的工作,不急于求成、不贪大求全,为未来发展留足空间,创造经得起历史和实践检验的政绩。

(四)构建总结机制丰富政绩观的时代内涵

一是挖掘新时代的丰厚精神资源。新时代以来,在脱贫攻坚、抗击疫情、科技攻关、乡村振兴等进程中,涌现出了一大批先进典型和感人事迹,形成了脱贫攻坚精神、抗疫精神、丝路精神等新的精神形态,都是丰富正确政绩观内涵的精神资源。及时总结其中党员干部创造政绩的鲜活案例,深入挖掘案例背后蕴含的精神理念和政绩方法。通过对新时代实践经验的提炼升华,不断丰富中国共产党人精神谱系的内容,为正确政绩观注入新的时代内涵。

二是构建复盘学习机制。收集整理各地在践行正确政绩观过程中的成功案例和失败教训,定期组织干部开展案例复盘学习活动,如针对引发舆情的案例进行复盘,通过话剧等形式再现案例,邀请专家学者、一线干部对案例进行点评、剖析,从中国共产党人精神谱系的视角解读案例中蕴含的政绩观要素,深入分析案例背后的原因、规律和启示;将复盘分析形成的成果转化为可复制、可借鉴的实践指南,为广大干部树立和践行正确政绩观提供参考,避免重复犯错,提高实践成效。

三是建立政绩观结对机制。正确政绩观的传承需要老一辈与年轻一代的精神接力。各地通过推进离退休党支部与在职党支部党建联建、“银发宣讲团”志愿服务等形式,组织老党员与年轻干部开展面对面的精神对话,让老一辈讲述艰苦创业年代的政绩追求和奋斗历程,分享树立和践行正确政绩观的心得体会;让年轻一代结合新时代的发展要求,分享在高质量发展、数字化转型、生态文明建设等领域的政绩实践思考和经验。通过建立政绩观结对机制,推动正确政绩观在代际传承中丰富发展,确保红色江山后继有人、党和人民事业永续发展。

五、结语

中国共产党人精神谱系与正确政绩观的内在耦合,突破了现有研究多从制度、考核、监督等外部视角阐释政绩观的局限,从精神本源层面揭示了中国共产党人精神谱系对正确政绩观的生成性塑造、机理化滋养与实践性引领,明晰了人民性、实践性、历史性有机统一是纠治政绩观偏差的根本逻辑,为新时代加强干部思想引领、深化正确政绩观教育提供了新的理论解释框架与实践切入点。中国共产党人精神谱系滋养正确政绩观,本质上是用党的初心使命校准价值坐标、用精神品格锤炼党性作风、用历史智慧防范政绩风险,这既是推进党的自我革命、净化政治生态的内在要求,也是服务“十五五”时期经济社会高质量发展、夯实党的执政根基的战略举措。随着树立和践行正确政绩观学习教育持续深化,中国共产党人精神谱系与政绩实践的结合场景将更加丰富。新时代新征程上,必须坚持从中国共产党人精神谱系中汲取信仰力量、为民情怀、实干品格与大局意识,坚持显绩与潜绩相统一、当下与长远相统一、务实担当与清正廉洁相统一,真正让正确政绩观扎根思想深处、融入履职尽责全过程,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢坚实精神支撑与实践根基。

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基金项目:浙江省党校系统社会科学规划项目“中国共产党自我革命制度规范体系完善研究”(ND25004)

引用格式:鲁敬诚,刘靖北.中国共产党人精神谱系中正确政绩观的基本内容、丰厚滋养与实践运用[J].统一战线学研究,2026(3):60-72.

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