一、新时代未成年人思想道德建设的动因

未成年人思想道德建设工作座谈会于2025年12月15日在北京召开，会上传达了习近平总书记的重要指示，强调“新征程上，要落实立德树人根本任务，坚持把未成年人思想道德建设作为战略性、基础性工作来抓，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想培根铸魂”[1]，为今后未成年人思想道德建设工作提供了根本遵循。未成年人的思想道德状况直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。加强未成年人思想道德建设，既是确保党的事业后继有人、社会主义事业兴旺发达的战略之举，也是夯实强国建设、民族复兴人才根基的基础工程。

（一）培养担当民族复兴大任的时代新人的战略要求

实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要一代又一代有理想、有本领、有担当的社会主义建设者和接班人。将未成年人思想道德建设提升至战略高度，确保中国特色社会主义事业后继有人，这是新时代赋予思想道德建设工作的核心任务与根本方向。要求思想道德教育以理想信念为核心，引导未成年人“必须树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想”[2]，自觉将个人成长融入国家发展、民族复兴大局。这一战略要求，既明确了未成年人思想道德建设的目标指向，也为后续机制构建划定了核心维度，唯有紧扣这一要求，才能让思想道德建设机制更具时代性、针对性与实效性，真正服务于育人育才的长远战略。

（二）新时代未成年人成长环境新特征

“当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，人工智能等新技术方兴未艾，大幅提升了人类认识世界和改造世界的能力，同时也带来一系列难以预知的风险挑战。”[3]新时代加强未成年人思想道德建设，是应对新时代未成年人成长环境新特征的必然选择。其一，在科技化和信息化快速发展的新时代背景下，未成年人的成长环境已从过去相对单一的封闭场域转向复杂的网络开放系统，认知困境与价值挑战加剧。其二，在全球化与网络化带来的多元文化背景下，各种社会思潮的即时涌入，在丰富其精神世界的同时，也影响其尚未稳固的价值判断体系。其三，家庭模式的多样化变迁。“离婚率提高和夫妻分居增多是造成缺损核心家庭升高的更关键因素”[4]，使得未成年人成长过程中获得的情感支持和行为引导呈现不均衡性，部分未成年人在心理调适和社会适应方面面临更大压力。

（三）促进未成年人健康成长与幸福生活的内在需求

无论外部环境如何变化，思想道德建设的终极价值在于服务人的全面发展，要“培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力”[5]。未成年阶段是个体价值观形成、人格塑造和道德品质养成的关键时期，缺乏正确的思想道德引导，未成年人可能在面对诱惑时迷失方向，在遭遇挫折时一蹶不振，难以形成健全的人格和健康的心理状态。因此，加强思想道德建设，通过系统的教育引导未成年人明辨是非、善恶、美丑，培养其同理心、责任感和抗挫折能力，不仅能帮助他们在成长过程中有效应对各种挑战，更能为其未来追求幸福生活奠定坚实的精神基础，使他们能够以积极向上的心态融入社会、实现自我价值，真正成为内心充实、人格完善、对社会有益的人。

二、新时代未成年人思想道德领域面临的新挑战

基于对新时代加强未成年人思想道德建设战略要求、环境变迁与内在需求的分析不难发现，理想目标与现实条件之间存在一定的差距。切实将战略部署转化为工作实效，首要任务是准确把握当前实践中的具体问题。为此，围绕未成年人所处的现实环境与主体特征，分析当前未成年人思想道德建设过程中面临新问题。

（一）网络生态下的价值观塑造的复杂性

“随着互联网覆盖面越来越广，受众越来越多，网络已成为一个重要的思想阵地且其影响越来越大。”[6]据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第 56 次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2025年6月，我国19岁及以下网民规模达2.09亿，约占全国网民总数（11.23亿）的18.6%。其中 10-19岁网民达1.44亿人，占比13.7%；10岁以下网民占比攀升至4.9%，创历史新高，未成年人触网低龄化特征明显。[7]网络生态已经成为未成年人成长中不可分离的环境，深刻影响他们的认知方式、行为习惯和价值观念。未成年人心智尚未成熟，信息甄别和批判性思维能力相对较弱，容易在信息洪流中迷失方向，影响其是非善恶的判断标准，给思想道德的培育带来干扰。

网络技术的飞速发展使未成年人成为互联网的原住民，其获取信息的渠道呈现多元化、即时化的特点。一方面，网络空间充斥海量信息，其中既有积极健康的内容，如弘扬社会主义核心价值观的正能量信息、科普知识等，能够拓宽未成年人的视野，丰富其精神世界；但另一方面，网络上也存在大量不良信息，并以隐蔽或娱乐化的方式渗透，对未成年人尚未成熟的价值观形成冲击。同时，网络虚拟交往的匿名性和随意性，容易使未成年人在网络环境中出现道德失范行为，如网络欺凌、人肉搜索等，模糊了线上线下的道德边界。此外，算法推荐技术的应用，使得未成年人容易陷入“信息茧房”，接触到的信息日益同质化，缺乏对多元价值观的全面认知和理性判断能力，增加了价值观引导的难度。

（二）协同育人场域的联动困境

学校、家庭、社会作为未成年人思想道德建设的三大核心场域，在目标协同、资源整合与过程衔接方面存在局限。学校教育侧重知识传授与规范培养，但受限于课时安排与评价体系，德育空间在一定程度上被压缩；家庭方面，年轻一代在数字化环境中成长，其认知方式、话语体系与行为偏好与父辈存在显著代际鸿沟，传统的说教式、经验式教育方法难以引发情感共鸣。部分家长对网络文化、新兴思潮缺乏理解，在教育中易陷入“失语”状态，甚至因过度干预引发亲子矛盾；社会方面，教育资源分散，公益实践、文化熏陶等功能未能形成系统合力，甚至出现商业机构过度逐利、娱乐内容低俗化等干扰。学校、家庭、社会三方在信息共享、责任共担、资源互补等方面缺乏制度化的保障，往往各自为战，难以形成育人合力。

（三）未成年人主体的身心特质引发的引导工作难题

据《中国国民心理健康发展报告（2023-2024）》显示，我国17岁以下未成年人中，有14.8%存在不同程度的心理健康问题。[8]未成年人正处于生理和心理发展的关键阶段，其认知能力、情绪调控能力和社会经验尚不成熟，面对复杂的外部环境和多元的价值观念，容易出现判断偏差和行为失范。一方面，他们对新鲜事物充满好奇，乐于接受网络信息，但辨别是非的能力较弱，易受不良信息的误导。另一方面，部分未成年人在成长过程中面临学习压力、人际交往等问题，若得不到及时有效的引导和支持，可能产生焦虑、抑郁等心理问题。如何根据未成年人的身心特点和成长规律，采取科学有效的引导方法，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，成为当前思想道德建设面临的重要课题。

三、新时代未成年人思想道德建设的协调机制构建

对网络生态、协同育人以及主体身心特质等多维度挑战的分析，揭示了新时代未成年人思想道德建设工作的复杂性。如何有效应对这些挑战，仅依靠局部调整或某些单一的途径难以取得成效，因此，从机制构建层面着手，探寻建立协同联动的工作体系。

（一）构建价值引领机制，筑牢思想根基

新时代未成年人思想道德建设，必须将主流价值观教育置于核心地位。主流价值观如何有效、系统地融入未成年人精神世界，关键在于将抽象的价值理念转化为可供未成年人感知、理解和共鸣的内容与话语体系，实现从外在要求到内在认同的转化。

内容构建方面，习近平总书记强调要“注重运用新时代伟大变革成功案例，充分发挥红色资源育人功能，不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地”[9]。在立足未成年人生活经验和认知水平的基础上，可以围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史中的英雄事迹和时代楷模故事，构建分年龄段的价值观教育内容体系，开发适合不同年龄段未成年人的红色研学读物。强化榜样示范的引领作用，既要宣传革命先烈、时代楷模等“大人物”的事迹，也要发掘身边同学、社区邻里等“小人物”的闪光点，用真实可感的榜样故事激发未成年人的情感共鸣，引导他们将价值认同内化为精神追求、外化为自觉行动。

话语转换方面，推动主流价值观话语与未成年人日常话语的有机融合，摒弃传统单向灌输的模式。可以结合未成年人的兴趣点和关注点，将抽象的价值概念转化为生动鲜活的生活案例、通俗易懂的网络语言和充满趣味的互动话题，比如通过校园情景剧演绎诚信友善的内涵，利用短视频平台解析“奋斗”“担当”等关键词在当代青少年生活中的具体体现，让价值观教育更具亲和力和感染力，引导未成年人在潜移默化中接受和认同主流价值观。同时，鼓励教师、家长与未成年人开展平等对话，倾听他们的心声和困惑，在双向互动中深化对价值理念的理解，使主流价值观真正内化为未成年人的精神追求和行为准则。

价值内化方面，着力引导未成年人筑牢理想信念之基，通过开展主题班会、国旗下讲话、主题征文等活动，引导未成年人将个人理想融入国家发展和民族复兴的伟大梦想之中。利用重要节日、纪念日等契机，组织未成年人参观爱国主义教育基地、革命历史纪念馆等场所，让他们在实地感受中深化对理想信念的认知。

借助对比辨析、情景体验、互动交流等丰富多样的教育形式，助力未成年人更为全面地认识国家发展所取得的辉煌成就，深入领会历史发展进程中的客观规律，切实感受并认同中华优秀传统文化的深厚底蕴与时代价值，进而转化为成长发展进程中的强大精神动力与持久行为准则。

（二）健全实践养成机制，促进知行合一

设计适配未成年人年龄特点与成长需求的实践情境。实践是道德养成的根本途径，需搭建多元化实践平台，引导未成年人在亲身体验中深化道德认知、锤炼道德意志、提升道德实践能力。推动“行走的思政课”常态化开展，结合地域特色开发红色教育、文化传承、生态保护等主题实践路线，组织未成年人走进革命纪念馆、博物馆、科技馆、美丽乡村等场所，通过实地参观、情景模拟、志愿服务等形式，将抽象的道德规范转化为具体的行动体验。

重点整合优质实践资源，打破学校与社会之间的壁垒。学校作为实践养成的组织主体，应制定系统的实践教育规划，将实践活动纳入德育课程体系，明确不同学段的实践目标、内容与要求；家庭应积极配合学校，鼓励未成年人参与家庭劳动、社区服务等实践活动，培育其劳动意识与家庭责任；社会各界应主动为未成年人提供实践平台，如企业开放实践基地、社区搭建志愿服务平台、博物馆开展研学实践活动等，形成实践育人的合力。

完善实践过程记录与表现评价制度。将实践参与情况、道德行为表现纳入未成年人综合素质评价体系，发挥评价的导向作用。通过对未成年人的实践参与态度、完成质量、行为改进情况进行全面记录与客观评价，并将评价结果与评优评先、升学参考等挂钩，引导未成年人重视实践体验，主动将道德认知转化为行为自觉，塑造负责任的公民品格。

（三）优化环境滋养机制，营造优质生态

未成年人的思想道德塑造，是在与环境的持续互动中实现的。环境不仅承载价值信息，更潜移默化地影响其认知结构、情感倾向与行为选择。因此，优化成长环境，本质上是建构一个全方位的、润物细无声的隐形教育场所，为主流价值的融入和道德行为的养成提供积极的生态支撑。

构建风清气正的网络环境。网络已成为未成年人认识世界的重要渠道，对未成年人的认知观念产生着潜移默化的影响。习近平总书记指出：“依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”[10]持续推进“清朗”系列专项行动，明确互联网平台的主体责任，借助技术审核与算法优化等多元机制，有效过滤包含错误思潮、低俗内容以及暴力倾向等不良信息，为传播主流价值营造清朗空间。强化对未成年人的网络素养教育，增强未成年人的信息鉴别与自我保护能力，使其在复杂的网络环境中能够主动进行自我保护。

营造健康向上的文化环境。文化环境是未成年人思想道德成长的重要土壤，要从文化产品供给、文化场所建设与文化活动开展三个维度协同发力。在文化产品创作上，鼓励推出更多以社会主义核心价值观为内核、符合未成年人认知特点的优秀文化作品，如儿童文学、动画影视、益智游戏等，避免过度商业化和低俗化倾向，让未成年人在阅读、观赏、体验中接受文化熏陶。加强公共文化场馆的适儿化改造，推动博物馆、图书馆、科技馆等场所设置未成年人专属活动区域，定期举办互动体验、科普讲座、艺术培训等活动，提升文化服务的针对性与吸引力。同时，深入挖掘地域文化中的德育资源，将传统节日、民俗文化、非遗技艺等融入校园文化和社区活动，让未成年人在参与中感受中华文化的魅力，增强文化自信与民族认同感。切实加强文化市场监管，重点抓好影视、出版、游戏等领域的规范引导，推动创作生产一批弘扬爱国主义、科学精神和道德叙事的文化产品，增强社会主义核心价值观的时代感召力。持续净化校园周边环境，依法整治不良商业广告和非法出版物。深入开展全民阅读、艺术普及、传统文化传承等系列活动，不断丰富未成年人精神文化生活。

（四）夯实法治保障机制，筑牢安全防线

法治是维护社会公平正义、保障未成年人健康成长的基石和基本底线。未成年人保护工作面临着新形势、新挑战，必须加快构建系统完备、执行有力、预防为主的现代化法治保障体系，为未成年人的思想道德建设、身心健康发展提供更加坚实、可持续的法律支撑和制度保障，切实营造有利于未成年人成长的良好法治环境和社会氛围。

持续完善法律法规与政策体系。紧跟社会发展进程，不断修订和细化《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等基础性法律的配套实施条例和地方性法规。针对当前突出的网络暴力、校园霸凌、心理健康危机等现实问题，加快制定更具针对性和可操作性的专项法规与政策文件，切实填补法律保护空白。

加大执法与司法保护力度。进一步明确教育、公安、民政等部门在未成年人保护工作中的法定职责，推动建立跨部门、多层次的联合执法与协调机制。在不良行为矫治、困境儿童关爱、校园安全防控等方面实现信息互通、工作联动，构建“监测—干预—矫正—回归”的闭环管理体系。完善司法救助与法律援助制度，确保未成年人在司法程序中得到有效保护和帮助。

广泛深入开展青少年法治宣传教育。将法治教育纳入国民教育体系，确保法治课程课时充足、师资专业、内容科学。积极创新教育形式与方法，借助模拟法庭、法治主题夏令营、线上法治微课等多种途径，增强法治教育的吸引力与实效性，让学生在参与互动中深化对法治的理解与认同。此外，加强对教师和家长的法治培训，提高其依法执教、依法履行监护职责的意识和能力，共同营造利于未成年人健康成长的良好法治环境。

（五）深化协同育人机制，凝聚多方合力

未成年人思想道德建设作为一项系统性工程，需家庭、学校、社会和政府等多元主体协同参与，凝聚育人合力。“学校是德育的主阵地、主渠道。除此之外，还要发挥家庭在德育中的奠基作用，发挥社会在德育中的支持作用，扩大德育渠道，建立以学校为中心、家校社协同的‘大德育’体系”[11]。深化协同育人机制的关键在于整合各类育人资源，明晰各主体的功能定位与责任边界，进而构建一个目标统一、功能互补、协同高效的育人共同体，以解决当前家校社政联动欠缺、资源分散、责任不明等问题，推动构建以立德树人为核心、以学生成长为中心、全社会共同参与的未成年人思想道德建设格局。

明晰多元主体定位，夯实责任根基。学校发挥主导作用，作为思想道德教育的主阵地，通过课堂教学、校园文化、主题活动等载体强化价值引领。主动搭建家校社沟通桥梁，反馈未成年人思想道德发展状况，提供专业德育指导，引导家庭与社会形成教育合力。家庭履行基础职责，家长作为未成年人的第一任老师，需树立 “德育为先” 的育人理念，在尊重孩子成长规律与社会发展趋势的基础上，注重自身道德修养。主动参与学校德育活动，配合落实教育要求，营造民主和谐的家庭氛围。社会强化支持功能，企业、社会组织、公共文化场馆等应主动开放资源，为未成年人提供志愿服务、文化体验、职业认知等实践平台；媒体应坚守社会责任，传播优质德育内容，营造积极向上的舆论环境；社区需整合辖区资源，开展邻里互助、传统文化传承等活动，构建社区德育生态圈。

搭建多维联动平台，畅通协作渠道。有效的沟通协作平台是打破育人壁垒的关键，需构建线上线下融合、常态化长效化的联动机制。建立实体化协作平台，依托学校设立家校社协同育人中心，统筹协调德育工作推进；打造数字化沟通平台，利用教育APP、微信公众号、线上会议室等工具，搭建即时性沟通渠道，实现德育信息实时共享、教育困惑在线答疑、育人经验交流；建立未成年人思想道德成长电子档案，记录各场域教育成果与发展动态，为精准育人提供数据支撑。拓展实践型融合平台，深化产教融合、科教融汇，推动学校与企业、科研机构合作开展德育实践项目。

参考文献：

[1]坚持把未成年人思想道德建设作为战略性基础性工作来抓 合力为未成年人健康成长营造良好社会环境[N].人民日报,2025-12-16(1).

[2]习近平.论教育[M].北京:中央文献出版社,2024:7.

[3]习近平向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺[N].人民日报, 2024-11-21 (1).

[4]王磊.中国家庭结构变迁的特征趋势与问题研究——基于全国人口普查微观数据的分析[J].北京大学学报(哲学社会科学版),2024,61(4):140-151.

[5]习近平主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会强调全面推进教育文化卫生体育事业发展 不断增强人民群众获得感幸福感安全感[N].人民日报,2020-09-23(1).

[6]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2015:262.

[7]中国互联网络信息中心（CNNIC）.第56次《中国互联网络发展状况统计报告》[R/OL].(2025-07)[2026-02-05].https://www.cnnic.cn/n4/2025/0721/c88-11328.html.

[8]傅小兰，张侃，陈雪峰，陈祉妍.中国国民心理健康发展报告（2021～2022）[M].北京:社会科学文献出版社.2023:35.

[9]习近平.紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进[N].人民日报,2024-09-11(1).

[10]习近平.论党的青年工作[M].北京:中央文献出版社,2022:121.

[11]冯建军.以系统观念构建高质量德育体系[J].中国德育,2025(24):22-26.

* 本文系 2024 年度国家社科基金高校思想政治理论课研究专项“思想道德与法治课分众化教学的协同机制构建研究”（24VSZ186）的阶段性成果。

【作者：薛惠，华中师范大学人工智能思想政治教育研究院执行副院长、教授、博导；马玉，华中师范大学人工智能思想政治教育研究院研究人员】

【来源：《中国德育》2026年第5期】