厕所文明是衡量一个国家文明程度的重要标志。我国厕所“脏乱差”问题突出，长期影响生态环境和人民群众生活质量。习近平总书记对厕所问题非常重视，指出厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，号召推进“厕所革命”。但是，我国公厕数量众多，“脏乱臭”治理难度极大，建设运维资金需求量大，政府财政难负其重，厕所革命举步维艰。江苏飞慕生物科技有限公司（以下简称“飞慕公司”）自主研发出生态智能公厕技术，有效解决了厕所“脏乱臭”问题，摸索出的市场化推广模式满足了厕所建设运维资金需求，目前在无锡、庐山等市成功落地，得到了当地政府和群众的普遍认可，成为利用市场化机制推进厕所革命新技术的有益尝试，值得在全国推广应用。
一、飞慕生态智能公厕：推进厕所革命的新质生产力
飞慕公司是江苏省高科技企业，自主研发了生态智能卫生间核心技术，包括：高洁化除臭节水技术、排污资源化利用技术、自动保洁机器人技术以及数字网络监测系统等，通过数字化、智能化、精细化管理为用户提供清洁、卫生、安全、舒适的如厕环境，同时还实现了节水、节能、节约人力，达到了世界先进水平，成为生态智能卫生间核心技术供应商与运营服务商。飞慕公司构建的生态数智卫生间体系，解决了厕所革命的痛点和难点问题：
（一）高洁化除臭技术消除了厕所的臭味痛点。飞慕公司研发的智能控制冲水技术，加上由无数直径0.01mm～3mm粘性水基气泡组成的聚集泡沫，可以迅速闭合形成密封“泡沫盖”，对尿液和大便具有防疫、杀菌、除臭、防溅、节水等功能，细菌阻隔率达100%，综合节水率达70%。
（二）排污资源化利用技术消除了粪便的环保痛点。飞慕公司利用自主研发的发酵仓、生物吸收塔、净水槽等设备对厕所排泄物进行微生物降解和发酵，将粪便和尿液转化为有机肥和可循环利用的冲厕用水，此技术及其设备尤其适用于无污水管网配套、生态保护要求高的地方。
（三）自动保洁机器人技术消除了厕所保洁不及时的痛点。飞慕公司自主研发的保洁机器人装置安装在每一个大便厕位，用户每次如厕后会自动对卫生间进行自冲洗、擦净、吸干、除臭，时刻保持卫生间干净、无污染、无异味。保洁机器人还配置有应急按钮及机械防撞装置和防晕倒检测装置，保证如厕人员的安全。
（四）数字网络监测系统解决了厕所难管理的问题。飞慕公司依托物联网、大数据、云计算技术，研发出厕所数智化物联监测系统，轻松实现大范围厕所点位的日常实时监控。具体有以下功能：一是厕位感应。通过蹲厕和小便斗红外传感器探测厕位是否被占用，并保证便池随时有丰富的泡沫覆盖。二是厕位引导。依托厕所定位导航系统为用户提供厕所地理位置，解决用户找厕所难的问题。三是环境监测。通过感应器收集厕所氨气、硫化氢、PM2.5、温湿度等环境数据，通过“嗅觉网”系统实时显示出来，并对臭味超标厕所及时处理。四是数字化云系统管理。飞慕公司开发了大数据云服务平台，对客流量数据、环境数据等进行汇总、存储、分析，对设备故障进行判断与报警等，并进行远程操控。
（五）模块化组装解决了厕所建设难题。飞慕公司利用装配式建筑技术，将卫生间设计为若干个模块，在工厂批量生产后，运输至预定地点进行组装。这种模块化组装建设方式经济便捷，大大节约了厕所施工和建设成本。
二、飞慕公司以综合服务驿站模式推广生态智能公厕
推进厕所革命，一要有靠技术，二要解决资金筹措难题。飞慕公司自主开发了生态智能公厕技术，同时探索出综合服务驿站模式，解决了公厕建设运维资金筹措难问题，是利用市场机制推进厕所革命的成功实践。
（一）综合服务驿站模式的核心内容。综合服务驿站模式就是在需要建设厕所的城市公共空间，划出合理地块（大致在100平米左右）建设综合服务驿站，用于厕所和公共服务设施建设，公共服务设施包括社区服务站等公益类设施和日用品售货点、电动车电池充换电站、快递接收站等盈利类设施。综合服务驿站模式的核心思路是利用盈利类设施的运营收益分担厕所建设运营的部分成本，从而显著减轻政府财政支出压力。
（二）综合服务驿站的运作机制。综合服务驿站由政府按照特许经营权招标方式遴选专业性公司，赋予其建设运营新建和改建厕所以及后期运维的职责，公司负担大部分建设和运维费用，政府财政只支付厕所维护保洁费用。公司在特许经营期间，依托综合服务驿站商业便民经营项目获得盈利并承担厕所的建设运营成本。
（三）实践案例。飞慕公司自主研发的生态智能公厕技术已经在江苏无锡、北京和山东青岛等地进行了试点。同时在江西庐山市利用综合服务驿站模式探索出规模化推广生态智能公厕的成功案例，为该模式大规模推广积累了经验。据调查，庐山作为我国著名旅游景区，长期存在公厕数量严重不足问题，不仅影响景区环境，也给广大游客带来不便，群众反映强烈。2024年初飞慕公司在庐山市获得我国首个生态智能卫生间及配套综合服务驿站18年的特许经营权。根据飞慕公司与庐山市签订的合作协议，飞慕公司将投资1亿元，为庐山市建设200座生态智能卫生间及配套综合服务驿站，方便游客和市民如厕和文旅休闲需求，同时打造政务服务、政府宣传窗口和阵地。该项目的实施，可望在政府较少投入前提下，大幅度提升城市形象和文明程度，成为全国利用市场机制推进厕所革命的一张名片。
三、以综合服务驿站模式推广生态智能公厕技术意义重大
为了切实贯彻落实习近平总书记关于加快推进厕所革命重要指示的精神，当前全国上下采取有力措施积极推进城市新建和改建厕所的行动。在此背景下，以综合服务驿站模式加快推广生态智能公厕技术意义重大。
（一）有利于从根本上解决厕所“脏乱臭”的问题。飞慕等企业研发的生态智能公厕技术，作为推进厕所革命的新质生产力，不仅营造出如厕舒适、卫生、无臭、安全环境，从根本上解决厕所“脏乱臭”的问题，还对排泄物进行封闭、无排污、无害化、资源化处理，在减少厕所垃圾对生态环境影响的同时还实现了污染物资源化利用，此外通过节水技术减少了厕所水资源使用、缓解了城市水资源压力，体现绿色低碳生态化的生活方式，符合国家建设卫生、环保、绿色低碳生态的城市发展方向。
（二）有利于解决公厕建设运维资金筹措难问题。推进厕所革命是习近平总书记关心的民生大事，在当前政府财政压力很大的情况下，如何引进社会资本推进厕所建设运维这一类公共服务事业，是各级政府必须破解的重大课题。飞慕公司创新摸索出的综合服务驿站模式，利用社会资本建设生态智能公厕，通过数字技术和智能化管理节约运营维护成本，通过商业化运营获得的收益覆盖公厕建设的投资成本，缓解政府财政压力，破解了社会资本参与投资建设运营厕所等公益设施的课题，其现实意义非常重要。
（三）有利于打造社会公益服务的新空间。飞慕公司摸索的综合服务驿站模式在推广生态智能公厕的同时，还可建设公益型和商业型设施，为老百姓提供购物、充换电、收寄件、休闲娱乐、政务服务、生命急救等公众服务，不仅让公司获得销售利润、解决公厕建设运营资金问题，成为便民惠民之地，也可提供党建园地、宣传窗口、信息发布、政务服务窗口，助力政府提升城市治理能力和服务水平，彰显党和政府“人民城市为人民”的城市治理理念。
四、关于加快推广生态智能公厕及配套综合服务驿站的建议
利用综合服务驿站模式推广生态智能公厕是贯彻落实习总书记指示精神、推进厕所革命的重要抓手，建议采取有效措施加以推广。
（一）加强宏观指导。建议国家有关部门将推进厕所革命作为一项重要工作来抓，由国家卫计委牵头，会同发改、财政、住建、自然资源、生态环保等部门建立部际协调机制，尽快制定全国新建和改建厕所的战略规划，立足新技术和新模式，在全国按照生态智能厕所标准大规模建设和改造厕所，争取在“十五五”期间彻底消除厕所“脏乱臭”问题。
（二）坚持市场运作。建议在认真总结综合服务驿站模式基础上，鼓励各级政府探索形成以特许经营为主的厕所建设运营机制，营造公平、公开、公正的投资和营商环境，激活社会资本投资活力，吸纳更多社会资金投入新建和改造生态智能厕所建设项目。
（三）扶持龙头企业。鼓励飞慕公司等行业头部企业不断开发新技术，不断拓展新市场，进一步做大做强做优。建议各地政府平台公司与飞慕等专业化公司按照资源共享、优势互补原则，构建多元投资主体合作公司，负责当地生态智能厕所的建设运营，共同推进项目实施，提高项目实施效率。
（四）加大政策支持。建议国家政策性银行和各大商业银行，将生态智能厕所项目按照绿色生态项目对待并予以优惠低息贷款支持，满足项目融资需求；建议政府有关部门对生态智能厕所项目按社会公益类项目对待，在项目审批、土地保障、税收减免等方面提供优惠支持。
