乔新生:新兴市场国家为何要加入金砖合作机制

选择字号:   本文共阅读 4288 次 更新时间:2023-08-01 21:04

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乔新生  

 

2023年金砖国家领导人会晤将在南非举行。南非官员宣布,已经有22个国家正式申请加入金砖国家合作机制。对于这种现象,7月28日出版的《日本经济新闻》刊登文章分析认为,当前国际体系是由美国和欧洲国家主导的,发展中国家意见没有得到充分反映,新兴市场经济国家希望充分表达自己的意见,而金砖国家合作机制提供了这样的机会。美国欧洲制裁俄罗斯导致能源和食品价格上涨,全球南方国家对此深感忧虑,他们对西方国家的双重标准普遍存在不满情绪。他们对于新兴市场经济国家合作机制倍感兴趣,希望借助于这个重要平台充分表达自己的意见。

这样的分析十分到位。金砖国家领导人会晤机制是在美国经济学家提出“金砖国家”概念之后,巴西、俄罗斯、中国、印度主动走到一起建立的合作机制。南非加入使这个合作机制具有更广泛的代表性,亚非拉发展中国家走到一起共同探讨发展问题。

俄罗斯发动俄乌战争之后,世界实际上已经分为两个阵营。美国和欧洲联盟国家对俄罗斯实施全面制裁,要求乌克兰抵抗到底。而中国、印度、巴西、南非等国家则认为,只有通过谈判结束冲突,才能从根本上解决问题。

俄罗斯作为金砖国家合作机制的重要组成部分,多次明确表示愿意通过谈判结束冲突。可是,在美国和欧洲联盟压力下,非洲国家出席俄罗斯论坛人数锐减,但是,所有与会非洲国家领导人都以自己的实际行动,表达对美国等西方国家的强烈不满。正如《日本经济新闻》所描述的那样,由于全球南方国家对世界现状日益不满,西方国家猛然发现被孤立的正是自己。

美国地缘政治战略实际上就是发动新冷战。美国试图利用自己的军事力量和地缘政治战略,将世界一分为二,美国和欧洲国家团结在一起,共同对付俄罗斯与中国。

俄罗斯发动特别军事行动变成了一场大规模军事冲突。这场军事冲突导致俄罗斯和欧洲深陷其中不能自拔。虽然美国军工既得利益集团从中受益,但是从长远来看,由于美国支持乌克兰与俄罗斯战斗到底,这场军事冲突很可能会蔓延开来,最终有可能会演变成为世界大战。

俄罗斯是联合国安理会常任理事国,同时也是拥有核武器的大国。如果俄罗斯在常规战中无法取得胜利,俄罗斯很可能会动用核武器。

美国民主党总统拜登接受记者采访,解释为何参加2024年美国总统选举,强调这是为了在世界上巩固“民主体制”。当年美国就是把东西方相互对峙描述为民主体制与专制体制之间的对抗。这说明在美国总统内心深处始终存在冷战的恶魔。俄乌战争,只不过是美国削弱战略对手的方法。可是,从目前的情况来看,乌克兰战争让越来越多南方国家意识到,美国为了达到多种目的不择手段。

从乌克兰与俄罗斯粮食出口协议来看,虽然在土耳其斡旋下,在联合国见证之下,俄罗斯与乌克兰签署粮食出口协议,以确保南方国家不会爆发粮食危机。可是,当俄罗斯宣布不再执行协议的时候,美国等一些西方国家声称,要在黑海地区武装护航。可是,当俄罗斯炸毁停泊在乌克兰敖德萨港口船只,并且摧毁罗马尼亚粮食通道时候,土耳其立即宣布不会参加武装护航行动,美国等西方国家军舰迅速撤离黑海敏感地区。所有这些都充分说明,美国领导的北约并不打算维护粮食协议,美国只不过是希望借助于乌克兰军事冲突,持续消耗俄罗斯,如此而已。

对全球南方国家来说,乌克兰战争是一个分水岭。它一方面让全球南方国家意识到,美国等西方国家为了达到自己的战略目的无所不用其极。另一方面,南方国家充分意识到,改变不合理国际政治经济秩序,不能寄希望于美国等西方发达国家主动改变立场,而应该团结起来,寻找解决方案。

正如南非金砖国家事务协调人所指出的那样,“自1945年以来,世界政治、经济和金融体系结构没有发生变化。这是不公平的,也没有发挥作用”。正是由于对美国等西方国家失望促使这个由新兴南方市场经济国家组建的合作平台上,充分表达自己的意见,发挥积极的作用,努力争取改变不合理的国际政治经济秩序。

正如我们多次所指出的那样,美国希望出现新冷战,并且已经为此展开行动。但是,世界局势发展出乎美国意料。第一,由于乌克兰立法机关通过修改宪法,申请加入北约,从而导致俄罗斯发动俄乌战争。美国精心策划的冷战,变成了一场大规模的军事冲突,美国不得不帮助乌克兰。

第二,美国把矛头直接对准中国,试图与中国展开冷战。这一方面是因为中美经贸关系密切,中国采取一切可能采取的措施,包括利用世界贸易组织规则,维护自己的正当利益,争取通过谈判解决问题。中美签署的第一阶段经贸协议,虽然中国作出让步,但同时也让美国作出承诺,以同等条件对待中国。另一方面,中国按照自己的军事工业发展战略,有条不紊地强化自己军事力量。中国作为一个发展中国家,争取以最小的成本,维护国家和地区安全。中国人民解放军已经做好充分的准备,随时应对突发事件。

第三,中国多次强调,无论是金砖国家合作机制,还是上海合作组织,都是开放型的合作机制,不针对第三方。上海合作组织不会发展成为军事对抗集团,金砖国家会晤机制吸收广大发展中国家参加,更不会成为一个军事对抗集团。印度加入上海合作组织,成为金砖国家合作机制重要成员。即使美国试图在上海合作组织和金砖国家合作机制方面做文章,由于印度的存在,美国精心编造的谎言也无人喝彩。中国坚持不结盟的发展战略,把不对抗、不冲突、相互尊重、和平共处,合作共赢作为中美关系发展的基本原则。中国更不会主动挑起事端,恶化中美关系。

中国在处理中美关系方面所采取的策略,充分反映出中国的战略智慧,也充分说明中国加强与新兴市场经济国家的合作,不会跟着美国的指挥棒转。对于美国发动的新冷战,南方国家缺乏兴趣。对于美国的挑拨离间,南方国家兴趣索然。

美国国务卿在非洲国家宣扬中国威胁论,非洲国家领导人多次明确表示,不会对中国的发展感到“担忧”。当越来越多南方国家申请加入金砖国家合作机制的时候,美国所精心策划的地缘政治冲突必然会彻底失败。

现在的问题是,美国已经成功地在欧洲国家挑起冲突,欧洲联盟成员不得不依靠北约维护国家安全。不过,欧洲联盟国家这种牺牲发展利益支持乌克兰,维护自身安全的做法,究竟还能持续多久,人们不得而知。但是,有一点可以肯定,随着乌克兰冲突不断恶化,欧洲国家领导人会越来越深刻地意识到,地缘政治冲突必然会导致欧洲国家出现灾难。

法国总统之所以主动申请参加金砖国家领导人会议,实际上是担心北约在乌克兰问题上越走越远,最终将法国拖下水,法国的国家利益遭受严重损害。多少有些遗憾的是,俄罗斯拒绝法国总统参加金砖国家领导人会议。由于国际法院刑事法庭对俄罗斯总统发出通缉令,俄罗斯也无法访问南非参加金砖国家领导人会议。不过,相信会有更多国家申请参加金砖国家领导人会议,借助于这个合作平台充分表达自己的意见。

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