乔新生:香港未来发展应继续走国际化之路

选择字号:   本文共阅读 74 次 更新时间:2022-06-03 19:13:09

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乔新生  

  

   香港回归即将25周年,香港发展开新篇。一种观点认为,香港应当与祖国内地紧紧地拥抱在一起,借助于祖国内地发展大好时机,实现香港的复苏繁荣。祗有依靠祖国,香港才能走出困境。也有一种观点认为,香港作为中国的主要城市,应发挥特别行政区独特作用,走国际化的发展道路。如果与祖国内地的城市开展竞争,将会出现严重的“内卷”现象,香港特别行政区发展将面临越来越多的困难。

   笔者认为,香港前途和命运掌握在香港人自己的手中,祗有坚持“一国两制”,坚持“港人治港”,坚持“爱国奋斗”,坚持“国际化”,香港才有未来。

   香港和其他城市的最大区别就在于,香港作为特别行政区背靠祖国内地,具有广阔的战略发展空间。中央提出建设大湾区,就是要为香港全面融入祖国内地创造良好的制度条件。但是,香港特区政府应充分意识到,香港的优势在国际化,祗有走国际化的发展道路,香港才能提高自己的竞争力,充分发挥比较优势,在大湾区建设中发挥自己独特的作用。

   首先,香港是一个国际化大都市。过去香港利用自己特有的区位优势,成为东方的金融中心。至少在短期内,香港国际金融中心地位不会被其他城市所取代。但是,香港应居安思危,应在金融中心建设过程中不断创新,为投资者提供更好的服务,因为祗有这样,才能吸引更多的资金和投资者,才能巩固香港国际金融中心的地位。

   近些年来,香港在金融创新方面采取了一些步骤。譬如,为了吸引祖国内地企业到香港上市,修改了香港联合证券交易所的规则,允许一些上市公司“同股不同权”,为大型网络平台企业上市融资创造了条件。但是,这样的制度创新毕竟是技术层面的。香港应充分研究国际金融规则体系,完善香港自身的金融监管制度,根据国际金融市场发展变化情况,大胆创新,确保香港在国际金融市场竞争中,始终处于主动地位。

   美国纽约证券交易所作为世界上规模最大的证券交易所,为了吸引投资者,在注册制改革的基础上,已经大胆引入所谓直接登记制度,也就是说,企业可以直接申请在纽约证券交易所挂牌登记,这是大幅度降低企业上市成本、鼓励更多企业在美国纽约证券交易所挂牌上市,扩大纽约证券交易所的交易规模,从而吸引更多投资者的重要举措。香港特别行政区金融市场监管部门可以考虑,在现有金融监管机制下,彻底清理传统金融监管规则,逐步形成具有竞争力的金融监管法律制度体系,吸引世界各国企业在香港挂牌上市。

   祗有不断提高自己的竞争力,把各国企业吸引到香港证券交易所挂牌上市,香港国际金融中心地位才会更加巩固。如果满足于扮演金融掮客的角色,依靠收取代理费和居间费用,维持香港的金融地位,那么,香港金融中心地位随时都可能会被其他城市所取代。

   上个世纪香港一些中介机构,利用海峡两岸不通邮的机会,通过在海峡两岸转移邮件,获得了丰厚的利润。香港一些金融机构通过收取过桥费用,获得了巨额商业利益。香港一些律师事务所通过办理海峡两岸婚姻和继承案件赚取大量的服务费。所有这些都是在特殊政治气候条件下香港服务业寻找到的发展机遇。随着政治环境发生变化,香港服务业特别是金融服务业从业者应转变观念,依靠科技创新,实现可持续发展。如果在经营业务方面缺乏创新,在风险控制方面缺乏竞争力,在金融服务方面没有开发衍生产品提供延伸服务,香港金融中心地位将会发生动摇。香港金融业界应居安思危,一方面改善金融发展环境条件,为客户提供更好的服务;另一方面,应在风险控制前提下,确保投资者的资产保值增值。

   其次,香港面临的最大问题是观念问题。香港曾经是一个法治模范生。可是,发生在香港的暴力恐怖事件,让人们真切意识到,香港在法治发展过程中,已经出现了严重的意识形态慌乱。在中央大力支持下,香港拨乱反正,建立了维护国家安全法律制度体系,组建了维护国家安全的机构,为香港的长治久安打下了坚实的基础。

   香港极少数暴力恐怖分子和一些非政府组织迫于执法机关的压力,可能不敢轻举妄动。但是,如果不能从观念上彻底消除错误认识,正本清源,真正树立现代法治观念,那么,香港要想实现长治久安,将会非常困难。当务之急是要真正建立一套现代法治观念体系,重塑香港的现代法治意识。因为祗有这样,才能拨乱反正,使香港重新成为法治社会。

   第三,香港面向国际化,任重而道远。新加坡近些年来充分利用政局稳定的有利条件,实现经济转型社会稳定发展。香港经过一系列动乱之后,投资环境悄然发生变化。西方国家为了遏制中国的发展,不断妖魔化香港。香港特别行政区政府面临的最大任务是,向国际社会推荐香港的成功经验,让投资者充分意识到,香港仍然是远东地区最大的自由贸易港。祗有让投资者恢复信心,在香港特别行政区寻找商业机会,香港才能利用更多国际资源,实现可持续发展。

   香港最大的优势就在于,香港是一个自由港。无论是在税收方面,还是在金融服务方面,香港都具有无与伦比的绝对优势。相信新组建的香港特区政府会充分发挥香港自由贸易港的作用,进一步降低税率,减少繁文缛节,提高金融服务质量,为各国投资者投资创造条件。

   香港可以继续扮演窗口的角色,可以继续成为世界各国投资者与祖国内地联系的桥梁。但是,香港应改变观念,面向国际,吸引四面八方的投资者。祗有敞开大门,充分发挥自由贸易港的作用,香港未来才会繁荣兴旺。

   少数学者担心、深圳集装箱码头吞吐量已经超过香港,香港居高不下的房价使得许多有识之士望而却步,香港投资环境和竞争力大不如从前。这是客观事实,短期内很难改变。香港特区政府正采取切实有效的措施,提高香港的竞争力。香港特别行政区行政长官已经提出了建造房屋的计划,未来香港有可能会充分借鉴新加坡的成功经验,通过建设租赁房屋,不断降低香港居民的生活成本,解决香港普通市民的生活困难。

   香港作为集装箱码头港口城市,与祖国内地城市的港口码头竞争,缺乏明显的优势,但是,香港可以在金融法律服务方面充分发挥自己的独特作用,把香港变成一个没有集装箱码头的金融离岸中心。也就是说,那些在祖国内地集装箱码头装卸货物的客商,可以在香港从事资金的结算,香港充分利用自己发达的金融体系和完善的法律服务,为客商提供一揽子解决方案。

   香港发展应坚持“港人治港”的基本原则。任何情况下,都不能产生依赖心理,不能遇到什么问题都请求中央支持。中央政府将按照香港特别行政区基本法,持续不断地为香港提供各种便利条件,帮助香港特区政府解决香港转型发展所面临的困难。但是,香港特区政府应意识到,香港特别行政区没有为国家纳税,如果持续不断地向中央政府请求支持,中央政府在香港特别行政区遇到困难的时候,不断加大对香港财政支持的力度,那么,香港有可能会逐渐形成依赖心理,这对香港的国际化发展极为不利。

   上个世纪90年代亚洲金融风暴发生之后,当时特区政府请求中央政府支持香港财政,阻击美国华尔街对冲基金。中央政府在第一时间果断决定,随时帮助香港特别行政区政府在金融市场全面阻击对冲基金。香港上市的中央企业全力配合香港特区政府的行动,香港本地企业共同努力,打赢了这场前所未有的金融保卫战。相信今后遇到类似的问题,中央政府会全力以赴,支持香港特区政府稳定金融市场,保卫香港的经济体系和香港人民创造的财富。相信在新一届香港特区政府的带领下,香港一定会提高抵御市场风险的能力,在国际化道路上阔步前进。

  

  

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文章来源:中评社

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