内容提要：19世纪前半期，欧美列强在世界范围内扩张资本主义市场，对华发动两次鸦片战争，冲击传统的东亚封贡体制，另建近代不平等条约体系。特别是第二次鸦片战争，造成东亚国际格局进一步分化与演变。外压激活日本，倒幕维新运动兴起。明治政府推行富国强兵的近代化方针，脱亚入欧，挑战东亚封贡体制。日本奉《万国公法》为圭臬，另有所求地与清政府签订《中日修好条规》，出兵台湾，剑指琉球。通过签订《中日北京专约》，日本窃取对琉球的专属权，又阻断琉球进贡，最终动用武力吞并琉球、置县冲绳，东亚的国际格局骤然变化。明治政府倚重美国，对清政府实施欺诈外交，巩固占据琉球的既成事实，迈出打造殖民帝国的第一步。

　　 关 键 词：近代东亚 国际格局 明治维新 日本吞并琉球

　　 进入19世纪，欧美列强西力东渐，冲击以中国为中心的传统封贡体制，加快敷设世界资本主义市场东亚网络的步伐。在此时代背景下，东亚国家产生分化，中国、朝鲜、琉球等封贡体制的成员国总体被动，江户幕府时代已长期游离于封贡体制之外的日本，不失时机地推翻幕府，发起明治维新，启动全面的近代化改革。在对外方针上，日本信奉弱肉强食的丛林法则，主动布局，“雄飞海外”。日本明治政府以武力为后盾，依托欧美列强。竭力颠覆东亚封贡体系以另起炉灶。1870-1879年，明治政府用了9年的时间，吞并了立国500余年的琉球，迈出组建日本殖民帝国的关键第一步。对此，应在东亚视域范围内，予以再审视，以期总结必要的历史经验教训。

　　 一、近代东亚的国际大变局：两次鸦片战争影响的再审视

　　 18世纪中期以后，源自英国的政治、产业和科技三大革命浪潮席卷西欧。浸润北美。经过工业革命。东西方的力量对比发生根本性的逆转，欧美国家成为主导国际格局组建的支配力量，进入19世纪，在组建世界资本主义市场的时代背景下，欧美列强凭借船坚炮利的军事优势，对中国为册封国，朝鲜、琉球、缅甸、越南等为朝贡国的东亚封贡体制发起新一轮冲击。

　　 在东南亚，1824年英国发动第一次英缅战争，迫使缅甸在1826年签订《杨达波条约》，迫使缅甸放弃对阿萨姆及其邻国的领土要求，将阿拉干、丹那沙林割让给英国，向英国赔款1000万卢比，英国使节率卫队进驻缅甸首都阿瓦，英国船只可以自由出入缅甸港口，商船免税。①1852年，英国发动第二次英缅战争，占领下缅甸。东亚封贡体制受到前所未有的冲击。

　　 在东北亚，1840年，英国发动第一次鸦片战争。迫使战败的清政府在1842年签订《南京条约》，赔偿军费、割让香港、开放港口、协定关税、废除公行制度等。1843年，又先后签订中英《五口通商章程》《虎门条约》，规定协定关税和租界制度，英国取得领事裁判权、片面最惠国待遇。1844年，美国又迫使清政府签订《望厦条约》。国家主权在流失，但清政府居然将不平等条约割地赔款的条款视为是道光帝对“洋夷”的“施恩”，依旧自我沉湎于天朝上国的幻觉之中，蹉跎岁月，不思进取。对鸦片战争，日本幕府的反应是启动天保改革(1841-1843)，发布《薪水令》以减缓外衅，紧急强化海防。朝鲜反应平淡，封贡体制内的外交一如既往。

　　 1853年5月，美国东印度舰队司令官佩里远征日本，途经琉球，会见总理大臣尚宏勋、布政大夫马良才等高官，要求缔约开港。7月，佩里向幕府官吏递交了美国总统要求开港的亲笔信后，顺访琉球。1854年3月，在武力威胁下，幕府签订《日美亲善条约》，规定日本开放下田、箱根两港；向美国船舰提供避风场所、粮食、淡水和煤炭；旅日美国人只服从公正的法律；美国人享有给予其他外国人的优惠待遇等。②这项条约载入内含领事裁判权、片面的最惠国待遇等不平等的内容，虽无通商贸易的规定，但打开了幕府锁国体制的大门。佩里舰队离开日本后，安政改革启动，增强海防，组建近代海军，培养军事、翻译人才。

　　 1854年7月，佩里来那霸，与尚宏勋等签订《美琉修好条约》，规定琉球提供美国船舰所需要的薪水、物品、避风港并提供救助；美国人可以自由登陆，琉球官宪不得尾随；琉球官宪可以逮捕闯入家宅、乱暴妇女或强买物品的美国人，但由美国船长处罚，等于承认了美国领事裁判权等。③值得注意的是，条约用汉文与英文两种文字写成，缔约时间美方用1854年7月11日的国际公历，琉方用清朝年号，记作咸丰四年六月十七日。④缔约，既表明美国视琉球为主权国家，也反映了琉球国自视为东亚封贡体制成员国的外交立场。1855、1859年，法国、荷兰等国也分别与琉球国订立了类似的条约，承认琉球是一个主权国家。

　　 总之，在第一次鸦片战争前后，一方面，欧美列强迫使缅甸、中国、日本、琉球等国订约，初步形成东亚近代不平等条约体系，封贡体制一统天下的局面为之一变；另一方面，无论《南京条约》《日美亲善条约》还是《美琉修好条约》均无协定关税的规定，自由贸易难以顺利展开，新一轮的殖民征服随之而来。

　　 1856年，英法两国以“亚罗号”被搜查、马神甫被杀为借口，挑起第二次鸦片战争，迅即占领广州。1858年，攻陷大沽，兵临天津城下，迫使清政府分别与英法俄美等国签订《天津条约》，公使进驻北京；增开沿海沿江10处口岸、实施领事裁判权；施行“值百抽五”的协定关税、鸦片贸易合法化；分别赔偿英国白银400万两、法国白银200万两；清政府“一体保护”外国人进入中国内地游历、经商、传教等。⑤1860年，英法联军为报复一年前换约却遭大沽口的败绩，攻陷天津城，打进北京，火烧圆明园，咸丰皇帝逃往热河。清政府补订《北京续增条约》，增开天津为商埠；割九龙给英国；对英、法赔款各增至白银800万两。⑥俄国趁火打劫，通过签订《瑷珲条约》《中俄北京条约》《勘分西北界约记》，割走东北与西北共计140余万平方公里。总之，通过上述缔约，欧美列强进一步扩展并强化了不平等条约体系，封贡体制被取代不过是个时间问题。

　　 较之第一次鸦片战争后清朝君臣的不作为，由于在第二次鸦片战争中败得很惨，被打得很痛，刺激效果强烈。主持善后缔约的恭亲王奕?慨叹：英法联军“直入京城，要挟狂悖，夷祸之烈极矣”。⑦清朝君臣被迫探索求强、求富之路，洋务运动应运而生。奕?等提出开展洋务的主导方针《章程六条》，包括“京师请设立总理各国事务衙门以专责成”；“南北口岸请分设大臣以期易顾”；“新添各口关税”，捡派公正廉明之地方官管理；“各省办理外国事件，请饬该将军、督抚相互知照，以免歧误”；从粤沪各派两名“认识外国文字，通解外国言语之人”，“来京差委，以备询问”；“各海口内外商情并各国新闻纸，请饬按月咨报总理处”等。⑧总理衙门筹办京师同文馆，培养外交、翻译人才；地方实力派官僚曾国藩、李鸿章、左宗棠等开办福建船政局、江南制造局、北洋学堂等机构，练兵练将，以图“师洋技”而求富自强，一时之间倒也风生水起。此外，公使进驻北京，行鞠躬礼，“洋夷”改称“洋人”，天朝的威风不再。总之，第二次鸦片战争后，中国受到前所未见的巨大冲击，东亚传统封贡体制的核心部位随之动摇。

　　 第二次鸦片战争再次对日本产生强烈冲击。1857年10月，美国首任驻日总领事哈里斯利用第二次鸦片战争爆发之机，向幕府施加压力，另缔通商条约。幕府接受清政府战败缔约的教训，采用避战缔约的应对之策。1858年6月，双方签订《日美修好通商条约》，增开神奈川、长崎、新潟、兵库4港及江户、大阪两市；相互派驻外交代表，在开放港口派驻领事；外国人在开港地区自由贸易，内外货币同种等量交换；开放港口设租界，外国人享有领事裁判权；缔约的外国享有片面的最惠国待遇；实行协定关税税率等。⑨7月至9月，英俄荷法等国也与日本订立以美日条约为蓝本的《修好通商条约》，时值安政五年，得名“安政五国条约”。日本门户敞开，商贸网点遍布列岛，成为欧美国家商品在东亚的新市场。至此，幕府推行了200余年的禁教锁国体制彻底崩溃。

　　 自1854年开港后，幕府接连推行安政、文久、庆应改革，采取富国强兵、殖产兴业、对外开放政策，培养人才、调整体制，展开多方面近代化先期探索。各雄藩的藩政改革也竞相展开。幕藩领主的连续改革，为明治维新的启动和建构人才梯队未雨绸缪。被激活的日本朝野看清了国际关系的时代特征，把握住东亚的变局与日本应采取的方略。1867年末代将军德川庆喜在《大政奉还上奏文》中，首次提出“保护皇国，必可与万国并立”等国家目标。⑩这与1868年明治政府的《宣扬国威宸翰》的“宣布国威于四方”，(11)1869年萨、长、土、肥四藩藩主的《版籍奉还上奏文》的“与海外各国并立”，(12)1871年《废藩置县诏书》的“与各国对峙”等国家目标的基本诉求一致，走向世界前列成为朝野共识。但若加以比较，会发现幕藩领主强调的是防御型对外方针，即日本与万国或各国的“并立”；明治政府则突出进攻型的对外方针，即对外宣布“国威”和“与万国对峙”。换言之，幕府主张防御，无意主动出击；明治政府强调“雄飞海外”，变被动防御为主动进攻，以邻为壑，“脱亚入欧”，成为变更东亚国际秩序的活跃因素。

　　 何以至此？其一，与明治维新的发展方向密切相关。明治建政，日本选择了全面资本主义近代化、武力崛起的道路，与中、朝、琉等邻国的发展方向不同，并逐渐拉开社会发展阶段的差距。在打造黄皮肤的英吉利或德意志帝国的进程中，欧美列强以武力恃强凌弱的强权政治发展路线，成了以欧美为师，乃至唯欧美列强马首是瞻的明治政府的指路标。冲击以中国为中心的传统封贡体制，另建日式条约体制，遂成为明治政府的自然选择。

　　 其二，与当权者的国家意识与国际意识密切相关。历经开港后尊王攘夷、武力倒幕政争的洗礼，大久保利通、西乡隆盛、木户孝允、伊藤博文、山县有朋等萨摩、长州藩出身的一批中下级武士由倒幕功臣转化为维新官僚，执掌了政府的实权。源自《古事记》《日本书纪》的“神国论”“皇国论”与“武国论”，以及在幕末兴起的“国体论”“日本优越论”等，构成其国家意识，傲视中、朝、琉等邻国，优越感满满。他们信奉弱肉强食的丛林法则、崇信武力的国际意识，与武士好勇狠斗、建功立业的渴望一拍即合。在推翻幕府连同其防守型对外方针的同时，维新功臣全力转入进攻型外交方针。

　　 基于以上原因，明治政府成立伊始，1868年2月，明治天皇睦仁颁发《开国命令书》，强调“大力充实兵备，耀国威于海外万国”。(13)启蒙思想家的福泽谕吉说得更加明白，即“各国交际之道只有两条：消灭别人或被别人消灭”，因为“百卷万国公法不如数门大炮，几册友好条约不如一筐子弹。拥有大炮弹药并非为主张道理所准备，而是制造无道理的器械”。(14)事实表明，在两种国际体系的激烈竞争中，明治政府顺应了弱肉强食的时代潮流，走向武力崛起，构成东亚变局新的不安定因素。

　　 二、日本制造吞并琉球的口实：缔约与侵台行径的再审视

在明治政府打造日式近代条约体系的过程中，中国是主要的博弈对象，琉球王国则是第一个牺牲品。众所周知，有明以来，琉球国即为东亚封贡体制重要成员。洪武五年(1372)，中琉建立了官方关系。依托对明交往，琉球国文化昌盛，经贸发达，获得东海上“万国之津梁”的赞誉。200余年之后，1609年，萨摩藩藩主岛津家久奉幕府之命，出兵闯进琉球国，强迫尚宁王君臣承认“琉球自古为岛津氏之附庸”，遵守“无萨摩之命，不得购买中国物品”“不可私约主从”“不可由琉球发商船于他国”等《法章十五条》，宣誓效忠萨摩藩藩主。(15)1613年，萨摩藩强行割取奄美诸岛，却不敢公然遮断琉球与明朝的朝贡关系。因此，每逢明朝使臣赴琉，萨摩人都要藏匿起来，生怕强占露馅。1644年，明清更替。1647年，琉球国王尚质遣使北京进贡请封。(点击此处阅读下一页)