段中卫:“习近平法治思想概论”课程建设的思考

选择字号:   本文共阅读 238 次 更新时间:2022-03-03 16:52:09

进入专题: 习近平法治思想  

段中卫  

   摘要:习近平法治思想研究是当前研究热点,但在习近平法治思想视域下探讨法治人才培养问题的研究目前还比较薄弱。鉴于“习近平法治思想概论”课程建设是实现新时代法治人才培养目标的关键一环,这就使得课程建设研究具有其紧迫性和必要性。“习近平法治思想概论”课程不仅仅是一门法治素养培育课,也是一门政治素养提升课。开设“习近平法治思想概论”课程并不仅仅是要全面提升大学生的法治观念,更重要的是要全面提升大学生对法治领域意识形态问题的政治辨别力、政治领悟力,显著增强大学生对中国特色社会主义法治道路的政治定力、政治自信,进而有力维护国家政治安全。因此,在教学活动中必须要坚持政治性与学理性相统一、理论性与实践性相统一、历史性与时代性相统一、系统性与协同性相统一原则。要把全面阐释习近平法治思想的主要内容与重大意义等作为“习近平法治思想概论”课程的教学重点。要把发挥教师的积极性、主动性、创造性放在课程建设首位,同时还要以辩证思维正确处理好课程教学中的主体与客体、主干与支干、教材与原著、内容与形式四对重要关系。

  

   关键词:习近平法治思想;课程建设;法治人才培养

  

   用习近平法治思想铸魂育人,提升大学生法治素养,培育大学生法治观念,提升大学生法治认同,是当前高校必须承担的一项重要任务。为便于各高校开展“习近平法治思想概论”课程教学,中宣部组织专家于2021年9月编写并出版了《习近平法治思想概论》这一马克思主义理论研究和建设工程重点教材,为“习近平法治思想概论”课程的全面开展奠定了坚实基础。鉴于习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新理论成果,逻辑体系缜密,内容博大精深,为保证教育教学的实效性,极有必要在对习近平法治思想研究现状进行系统梳理的基础上,深入探究“习近平法治思想概论”课程建设的政治意义、基本原则、科学方法等关键问题。

  

   一、关于习近平法治思想研究现状的可视化分析

  

   关于习近平法治思想的研究近年来逐渐成为学术热点。本文于2022年1月22日在中国期刊全文数据库(CNKI)“学术期刊库”中以“习近平法治思想”为主题进行文献检索,共获取文献1601篇,逐篇检查后剔除掉内容不相关文章,然后以“Refworks”格式进行文献导出,最后再用“VOSviewer”软件对检索到的所有文献数据进行“关键词共现”分析,可得出可视化图像。

  

  

  

   通过对所有相关研究文献进行“关键词共现”发现,习近平法治思想研究的热点集中在探讨“全面依法治国”“党的领导”“依规治党”“依宪执政”“依法执政”“中国特色社会主义法治理论”“马克思主义法治思想”“中国特色社会主义法治体系”“中国特色社会主义法治道路”等热点问题,而“法治人才培养”作为一个关键词与“习近平法治思想”距离最远,这代表了这两个关键词之间的亲缘性较弱,这也意味着在习近平法治思想视域下探讨法治人才培养问题的研究目前还比较薄弱。鉴于“习近平法治思想概论”课程建设是实现新时代法治人才培养目标的关键一环,这也为“习近平法治思想概论”课程建设研究的必要性提供了有力支撑。

  

   二、准确把握课程建设的政治意义与课程教学的基本原则

  

   习近平法治思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的法治篇,理应进教材、进课堂、进头脑。在进教材这一要求已基本落实的情况下,把教材体系转化为教学体系已然成为当前的主要任务,这就需要各高校及相关人员都必须自觉增强政治觉悟和理论认识,准确把握课程建设的政治意义、目标要求和基本原则。

  

   第一,准确把握课程建设的政治意义。进入新时代以来,随着我国综合国力继续大幅度提升,中国特色社会主义法治道路、法治理论与法治体系在世界范围内的影响力也与日俱增,由此导致了以“三权分立”“宪政”等为核心内容的西方资本主义法治理论与以“党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”等为核心内容的中国特色社会主义法治理论之间产生激烈交锋、碰撞,这些都对法治观念尚处于形成期的大学生产生了巨大的思想冲击。习近平总书记曾深刻指出:“每一种法治形态背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底下都有一种政治立场。”[1]习近平法治思想的一个显著理论特色就是其注重从政治视角阐释法治问题,注重从政治高度分析纷繁复杂的法治现象背后的政治逻辑,注重论证中国特色社会主义法治背后的政治优势,并以此为基础深刻阐明全面依法治国的政治方向、政治保障、政治要求等。因此,“习近平法治思想概论”课程不仅仅是一门法治素养培育课,而且也是一门政治素养提升课。开设“习近平法治思想概论”课程并不仅仅是要全面提升大学生的法治观念,更重要的是要全面提升大学生对法治领域意识形态问题的政治辨别力、政治领悟力,显著增强大学生对中国特色社会主义法治道路的政治定力、政治自信,进而有力维护国家政治安全。因此,各高校及相关人员必须从坚持社会主义办学方向、稳定国家政治安全、实现学校立德树人育人目标、培育大学生法治与政治素养、引导大学生增强“四个自信”等政治高度,来充分认识用习近平法治思想铸魂育人的重大政治意义。

  

   第二,准确把握课程教学的基本原则。“习近平法治思想是在长期的实践基础上、科学的理论探索中、深厚的历史涵养下形成、创立和发展起来的,蕴含着清晰的实践逻辑、理论逻辑和历史逻辑。”[2]因习近平法治思想是实践逻辑、理论逻辑和历史逻辑有机统一的科学理论体系,故开展“习近平法治思想概论”课程教学活动应当坚持以下四个原则:

  

   一是坚持政治性与学理性相统一原则。习近平总书记强调:“政治引导是思政课的基本功能。强调思政课的政治引导功能,并不是要把课讲成简单的政治宣传,而要以透彻的学理分析回应学生,以彻底的思想理论说服学生,用真理的强大力量引导学生。”[3]在就思政课改革创新所提出的“八个相统一”要求中,习近平总书记把“坚持政治性和学理性相统一”放在了首位,这就要求我们在讲授习近平法治思想时,也必须坚持政治性与学理性相统一原则,即必须要擅长从倾向性、苗头性的法治问题争论中发现政治端倪、识破政治陷阱,既要学会用科学辩证的学理思维讲清法治问题背后的政治逻辑,又要学会用旗帜鲜明的政治导向引领学术表达。例如,在阐释党与法、党的领导与依法治国的关系问题时,必须识破把党与法对立起来进行讨论的政治陷阱,牢固坚守“坚持党的领导”这一政治红线,对于任何试图挑战这一政治红线的主张、观点、论述都必须理直气壮地予以驳斥,同时还应依据唯物辩证法的基本原理从学理角度明确指出,党是人民根本利益的代表,法则是通过党的领导把人民意愿上升为国家意志的结果,也即党与法、党的领导与依法治国均是与人民意愿、人民利益保持高度一致的,并且这种内在一致性又以宪法的形式予以确立。因此,任何试图把党与法对立起来的企图,其背后的政治逻辑都是试图割裂党同人民群众的血肉联系,进而否定党的领导,挑战中国宪法权威,并最终达到彻底搞乱中国的政治图谋。

  

   二是坚持理论性与实践性相统一原则。必须紧密结合党的十八大以来全面依法治国的伟大实践,既要用习近平法治思想的科学性、真理性回答实践之问,同时也要用法治实践所取得的巨大成就以及所带来的沧桑巨变来印证习近平法治思想的科学性、真理性。例如,个别西方国家依据所谓“长臂管辖”原则而采取的违法的次级制裁措施,严重损害了我国主权、安全、发展利益。面对这一实践之问,习近平法治思想有针对性地确立了“坚持统筹推进国内法治与涉外法治”,为我国加强以阻断立法、反干预反制裁立法为核心的涉外法治体系建设提供了有力的理论支撑,并为《中华人民共和国反外国制裁法》的迅速制定并颁布实施彻底扫清了思想障碍。而《中华人民共和国反外国制裁法》实施后所取得的巨大成效,也进一步印证了习近平法治思想的科学性、真理性。

  

   三是坚持历史性与时代性相统一原则。要“深度考察人类社会法治发展的历史”[4],必须从中华法治文明和世界法治文明的发展历程中汲取深层精华,必须从厚重的近现代史以及伟大的党史、新中国史、改革开放史中吸取正反两方面的经验,在此基础上再用习近平法治思想来回答世情国情党情深刻变化所带来的时代之问,有助于引导广大青年学生在历史脉络的回溯梳理中认识和把握社会主义法治的发展规律,增强其历史自觉,引导其把握时代大势。

  

   四是坚持系统性与协同性相统一原则。习近平法治思想“本身就集中体现了注重系统性、整体性、协同性的系统观念和系统思维”[5],必须要把习近平法治思想的形成背景、重大意义、基本精神、核心要义、实践要求、科学方法等从科学理论体系的整体性、完备性角度进行梳理和讲解,同时要注重将其置于马克思主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系框架中,重点讲述习近平法治思想与其他理论体系之间的继承性、协调性。要通过这些讲解,增强大学生对习近平法治思想的系统性认识,进而增进其对马克思主义以及马克思主义中国化理论成果的认同。

  

   三、全面阐释习近平法治思想的主要内容与重大意义

  

   作为内容丰富、逻辑缜密的科学理论体系,要注重把习近平法治思想从学术体系、教材体系向教学体系转变,要注重遵循教育教学规律,把握其自身固有的教学逻辑,也即应在明确课程建设的政治意义、目标要求和基本原则后,应把全面阐释习近平法治思想的主要内容与重大意义作为“习近平法治思想概论”课程的教学重点。

  

第一,要讲清楚习近平法治思想的主要内容。这是“习近平法治思想概论”课程教学的重点,也是课程教学的主要内容。关于习近平法治思想的核心内容,在2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议上用“十一个坚持”作了精辟概括。《习近平法治思想概论》则从关于全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障六个方面对上述“十一个坚持”进行了学理概括。在实际教学过程中,建议按照“什么是全面依法治国、为什么要实行全面依法治国、怎么样实行全面依法治国、如何保障全面依法治国实行”这一逻辑主线开展教学设计。在这条逻辑主线下,首先要从马克思主义经典作家法治思想、中国化马克思主义法治思想、中华法律文化精华以及西方优秀法治文明成果中重点梳理出习近平法治思想的理论渊源,然后再以此为依据,从学理角度把“十一个坚持”背后的政治逻辑以及所对应的政治主题予以深刻阐释,同时还要把“十一个坚持”彼此之间的理论联系与逻辑关系讲清楚,同时还要依据唯物辩证法的基本原理把政治与法治、改革与法治、德治与法治以及依法治国和依规治党之间的辩证统一关系讲清楚。特别要注意的是,要充分讲解党的十九届六中全会强调的“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义”“构建中国特色军事法治体系”“完善国家安全法治体系”等新内容。党的十九届六中全会进一步充实了习近平法治思想所提出的以人民为中心、以公平正义为根本价值取向的司法公正观,并把其进一步拓展延伸至立法和执法环节,体现了习近平法治思想所倡导的以人民为中心的法治公正观的全面性。(点击此处阅读下一页)

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文章来源:中国社会科学网

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