李东海:习近平对台工作重要论述研究

选择字号:   本文共阅读 793 次 更新时间:2019-11-24 22:26

进入专题: 习近平   对台工作  

李东海  


解决台湾问题、实现祖国统一是新时代党和政府的三大历史任务之一,是包括台湾同胞在内全体中国人民的共同义务,也是海内外中华儿女的共同心愿,悠关中华民族根本利益。在中国特色社会主义进入新时代、两岸关系发展面临新情况之际,学懂弄通、贯彻落实习近平对台工作重要论述极为重要。中共中央政治局常委汪洋指出,“习近平总书记对台工作重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是开展新时代对台工作的基本遵循和行动指南”〔1〕,明确了其在习近平新时代中国特色社会主义思想中的重要地位。目前,习近平对台工作重要论述已经成为大陆的对台工作准则,下一步是要成为台湾民众共识、两岸共识,也正在对台湾产生更大的影响力,并直接对蔡英文当局施加影响。台湾淡江大学荣誉教授赵春山透露,蔡当局“花了很长时间研究习的对台思想”〔2〕。蔡英文亲信、民进党“立委”陈明文也表示,当前台湾要谈两岸关系,首要工作就是研究“习近平对台工作重要论述”的内容〔3〕。因应新时代的实践需要和两岸关系发展的客观要求,涉台理论界迫切需要对其进行系统归纳和梳理,为新时代两岸关系继续向前发展、促进完全统一创造崭新条件。


一、习近平对台工作重要讲话的提出过程

党的十八大以来,习近平就对台工作发表重要讲话共计23篇,其中最重要的是党的十九大报告和在《告台湾同胞书》40周年纪念会上的讲话。党的十九大报告是十八大以来对台政策成功经验的系统总结,为今后一段时期对台工作指明了方向,是梳理习近平对台工作重要论述的核心文件之一。在《告台湾同胞书》40周年纪念会上的讲话是习近平对台工作重要论述的集大成者和点睛之笔,“具有划时代意义,是指引新时代对台工作的纲领性文件”〔4〕。前者是原则性要求,后者是细部性规划,共同服务于伟大复兴、和平统一,需要协同掌握。2014年3月岛内的“太阳花”运动、2016年1月拒不承认“九二共识”的蔡英文当局在台湾大选中胜出,是影响两岸关系发展的两个重大事件。有些两岸专家以“太阳花”运动为划分习近平对台工作重要论述的标志,比如台湾学者杨开煌认为,此前两岸关系发展比较顺利,大陆对台政策“胡规习随”,此后习近平总结和平发展的经验,从而形成对台工作的创新性思想〔5〕。

(一)2013年2月至2014年3月:强调伟大复兴、和平发展,习近平对台工作重要论述初步形成

2013年2月,习近平会见来访的国民党荣誉主席连战,这是党的十八大以来习近平首度会见台湾政党领袖,强调了新一届中央领导集体对台政策的大政方针的连续性,重申了和平统一、推动两岸交流的既定原则,对中国梦之于两岸民众的意义进行了系统剖析。习近平对台工作重要论述的战略高度已经很明显,雏形也有所展现。4月,习近平会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长,重申大陆对台政策的基本原则,就两岸合作尤其是经济领域合作提出了4点希望,指明了两岸关系和平发展与中华民族伟大复兴之间的关系。6月,习近平会见国民党荣誉主席吴伯雄,提出推进两岸关系和平发展的4点意见,就“两岸命运共同体”重要概念作了初步介绍。10月,习近平再次会见萧万长,首次提出“两岸一家亲”重要概念,明确指出两岸经济合作和政治问题协商的重要性。2014年2月,习近平再次会见国民党荣誉主席连战,发表《共圆中华民族伟大复兴的中国梦》重要讲话,习近平对台工作重要论述的框架初步形成。习近平表明大陆愿意首先同台湾同胞分享发展机遇,重申两岸关系和平发展道路和共同政治基础的重要性,特别强调让基层民众共享和平发展红利;在回忆两岸共同发展道路、强调“两岸一家亲”的基础上,明确两岸同胞共同的血脉和命运,表明大陆解决台湾问题的信心和耐心;首度提出“心灵契合”重要概念,强调大陆对台湾社会制度和生活方式的高度尊重,呼吁台湾同胞共同参与伟大复兴的历史进程,共圆中国梦。

(二)2014年3月到2016年1月:重申“九二共识”,完善“两岸一家亲”、“两岸命运共同体”、“心灵契合”三大概念,习近平对台工作重要论述进一步发展

2014年3月,岛内发生“反中反两岸交流”的“太阳花”运动,两岸关系发展受阻,服贸协议台湾内部审查停滞,关心两岸关系发展的有识之士发出“向何处去”的疑问,看坏两岸关系发展的恐慌气氛蔓延大陆和台湾。习近平分别在5月、9月分别会见亲民党主席宋楚瑜、台湾和平统一代表团。在会见宋楚瑜时,习近平重申大陆对台政策的和平基调不会改变,一方面继续促进两岸交流,另一方面坚决反对“台独”,明确了“两岸一家亲”的作用是克服困难、化解心结,要求两岸双方增加两岸各界各阶层民众的接触面,拉近两岸民众的心理距离,特别强调照顾基层民众和弱势群体,专门详述了两岸青年来往的重要性。在会见和平统一代表团时,习近平表明大陆的立场和政策绝不动摇,呼吁两岸民众共创中华民族伟大复兴;强调“一国两制”的具体实现形式充分考虑台湾现实,照顾台湾同胞利益;明确“心灵契合”比形式统一更为重要,是国家统一的目标之一,也说明其巨大作用;要求两岸同胞相互尊重彼此选择;重申反“台独”反分裂意志和能力,继续推动两岸关系和平发展。值得观察的是,从原本表明大陆同胞尊重台湾选择上升到两岸同胞相互尊重,体现出对台工作重要思想在新形势下的新发展。11月3日,习近平在福建平潭调研时,有感于两岸合作的光明前景,强调了两岸携手发展和融合发展的重要性,鼓励台湾企业到大陆发展,鼓励两岸经济交流合作和民众来往。9日,习近平第三度会见曾任台湾经济官员的萧万长,强调要以继续“推动两岸关系和平发展”来珍惜得之不易、成果丰硕的现有发展模式;两岸交流出现困难是正常的,越是困难越需要加强交流,而且交流合作的前景广阔,列举了多个领域的交流前景。2015年3月,习近平参加全国政协十二届三次会议讨论时,强调“九二共识”的政治基础作用和坚强的反“台独”意志,表达大陆坚定不移为两岸民众谋福祉的基本态度,鼓励两岸交流,特别重视青年和基层的意见。5月,习近平在会见国民党主席朱立伦时,提出构建共同体的五点主张,特别强调青年和基层往来的重要性,表达大陆首先对台湾开放的态度,而且对台湾开放的力度还要更大一些。本次讲话阐述完备了“两岸命运共同体”重要概念,至此,习近平对台工作重要论述的三个重要概念全部提出。9月,习近平在会见连战率领的台湾各界代表人士时进一步明确了两岸关系和平发展的重要意义,深刻阐述了两岸是不可分割的命运共同体。同年11月,习近平在新加坡与台湾方面领导人马英九会面,就进一步发展两岸关系交换了意见,重申了“九二共识”的共同政治基础,论述了文化教育交流的重要性,要求两岸共同为青年和基层交往创造更好条件,要求两岸相互尊重彼此选择。习近平强调了和平发展道路的重要性和不可替代性,提出了共圆中国梦的4点意见。

(三) 2016年1月至今:推动两岸扩大深化经济文化交流合作、共同弘扬中华文化,习近平对台工作重要论述臻于完善

2016年1月,拒不承认“九二共识”的蔡英文在全台性选举中获胜,即将在5月上任,支持两岸关系和平发展的海内外儿女无不感到焦虑,两岸各界都在迫切期待大陆的回应。3月,在参加“两会”上海团审议时,习近平重申了对台大政方针的连续性,呼吁两岸同胞共促和平发展、携手实现伟大复兴,特别强调“九二共识”的重要性。7月,在建党95周年纪念大会上,习近平重申大陆坚持和平统一、“一国两制”的既定政策,以“三个任何”表达反“台独”意志和决心。11月1日,习近平会见国民党主席洪秀柱,要求两岸双方尤其是国共两党要推动两岸关系和平发展,扩大深化各领域交流合作。同月11日,习近平在孙中山诞辰150周年纪念会的讲话中首度提出“六个任何”,旗帜鲜明反对一切分裂国家的行为,表达大陆坚定维护国家统一的决心,规劝民进党当局回到承认“九二共识”的正确轨道上来。2017年5月,在祝贺全国台企联成立10周年的信函中,习近平再次强调两岸交流合作尤其是经济合作的重要性,表明大陆愿意率先对台湾同胞开放的态度。10月,在党的十九大上,习近平重申“和平统一、一国两制”,强调体现一个中国原则的“九二共识”;继续坚持“两岸一家亲”理念,首先分享大陆发展机遇,为台湾同胞提供同等待遇,扩大深化两岸经济文化交流合作,共同弘扬中华文化,促进心灵契合;重申“六个任何”,表明坚决的反“台独”意志,再次强调台湾同胞参与伟大复兴的重要性。2018年4月,习近平第四度会见萧万长时重申,继续推动两岸经济文化交流合作,继续同台湾同胞分享发展机遇。7月,习近平第四度会见连战,提出当前形势下两岸同胞携手前进的“四个坚定不移”,重申两岸经济文化交流合作的重要性,表示大陆还将进一步推出新的更多政策,要求两岸同胞尊重彼此道路选择,增进相互瞭解,实现“心灵契合”。12月,在纪念改革开放40周年庆祝大会上,习近平重申大陆力促两岸各领域各层次交流的既定政策和坚强的“反台独”意志和能力。2019年1月,习近平在纪念《告台湾同胞书》发表40周年的重要讲话中,列明了和平统一的五个重要条件,目标是“携手推动民族复兴”、实践是“探索‘两制’台湾方案”、前景是“坚持一个中国原则”、基础是“深化两岸融合发展”、认同条件是“实现同胞心灵契合”。3月,在参加“两会”福建代表团审议时,习近平要求福建探索与金马地区的融合发展新路,做到“应通尽通”。


二、习近平对台工作重要论述的主要内容

习近平在继承《告台湾同胞书》发表以来我们党对台政策基本原则的基础上,继续坚持和平统一、“九二共识”、反对“台独”等正确方针,提出、发展和完善了“两岸一家亲”、“两岸命运共同体”、“心灵契合”等若干重要概念,在伟大复兴的战略高度考虑台湾问题,宣示进行“两制”台湾方案的初步探索,从而形成了习近平对台工作重要论述。

(一)总体框架:和平统一、“一国两制”

和平统一、“一国两制”是习近平对台工作重要论述的主框架和总方针。具体而言,和平统一是首要原则,“一国两制”是一般实现形式。党的十八大以来尤其是2014年以来,两岸关系发展多次面临危机和挑战,习近平始终“对两岸关系未来充满信心”〔6〕,变危机为转机,高度把握祖国大陆经济社会成就、两岸关系发展趋势、岛内社情民意的变化,发出和平统一的最强音。2014年,岛内发生“反两岸交流”事件,大陆民间“武力统一”的声音渐起,习近平两度在会见台湾客人时发表重要讲话,为支持两岸关系和平发展的民众吃下定心丸“我们推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变”〔7〕,“我们将以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景”〔8〕。2016年,主张“台独”、拒不承认“九二共识”的民进党再度上台执政,两岸关系发展面临重大挑战,关心两岸关系发展的有识之士都在等待大陆的声音。3月,在全国“两会”上,习近平指出,“两岸同胞对推进两岸关系和平发展充满期待,我们不应让他们失望”〔9〕。“一国两制”是实施和平统一的战略构想,也是习近平对台工作重要论述的理论框架。习近平指出,“和平统一、‘一国两制’是我们解决台湾问题的基本方针,我们认为,这也是实现国家统一的最佳方式”〔10〕。 习近平还指出,“台湾现实状况”、“两岸各界意见和建议”、“充分照顾到台湾同胞利益”三项台式“一国两制”的重要特征,既切实考虑到台湾地区长期以来的社会制度、台湾民众的生活习惯,也系统整理、消化吸收港澳“一国两制”的成果,形成了“两制”台湾模式的初步特征。可以想见,“两制”台湾模式未来还将进一步细化和丰富,这仰赖于两岸人民的伟大实践和共同参与。政治协商(或政治谈判)是“一国两制”实现过程中的关键环节,习近平公开呼吁“两岸各政党、各界别推举代表性人士,就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商,就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”〔11〕。

(二)战略高度:实现中华民族伟大复兴中国梦

习近平将祖国完全统一和伟大复兴进程有机结合起来,作为和平发展道路的两大目标,在发展过程中实现祖国统一、伟大复兴之目的,以祖国统一、伟大复兴调动两岸同胞参与和平发展的积极性、主动性、创造性,有利于协同发展、相互促进。这要求我们把握好两岸关系和平发展、祖国统一与伟大复兴之间的辩证关系,习近平指出,“国家统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然”〔12〕;“两岸关系和平发展已经成为中华民族伟大复兴的重要组成部分”〔13〕;“两岸同胞共同推动两岸关系和平发展,就是在为实现中华民族伟大复兴作贡献 ”〔14〕。中华民族伟大复兴是两岸关系和平发展、祖国完全统一之间的桥梁和关键所在,意即实现伟大复兴,就是实现完全统一,两岸民众要为祖国统一做贡献,就要为伟大复兴做贡献,也就是续推和平统一。对于两岸社会和民众来说,始终致力于推动和平发展、夯实各项基础、加强各个领域的合作,就是在促进伟大复兴、完全统一早日实现。这是每一个中国人都能参与的,都能做出自己的贡献。在推动实现伟大复兴、促进完全统一的过程中,要始终注意两岸民众尤其是台湾民众的受益面和获得感,要为台湾民众提供和大陆民众一样的待遇,深化中华民族的共同价值观,让台湾民众感受到身为中国人的骄傲、共享民族发展荣耀,真真切切地感受到大陆改革开放和两岸和平发展带来的红利,从思想上、行动上投入到伟大复兴的历史进程中来。

(三)重要基石:“九二共识”、反对“台独”

体现一中原则的“九二共识”是两岸关系和平发展的重要基石,是习近平对台工作重要论述的原则性立场。一中原则是“九二共识”的实质组成部分和重要内容之一,“共谋统一”是“九二共识”的前提和另一重要内容。习近平指出,1992年,“两岸双方在一个中国原则基础上达成‘海峡两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一’的‘九二共识’”〔15〕。一中原则明确界定了两岸关系的根本性质,在完全解决台湾问题过程中的基础性作用不容动摇,同时有待于朝着祖国统一的方向发展。可以说,没有共同追求祖国统一的远景目标,两岸很难达成“九二共识”,而空有追求统一的热忱而缺乏对现阶段两岸政治现实的关注,“九二共识”也将成为沦为空话、失去生命力。“九二共识”的意义在于其体现了一中原则,确立了两岸双方追求远景统一共同方向,同时蕴含了“九二会谈”的历史事实,浓缩了两岸先驱在推进祖国统一过程中做出的开创性贡献。习近平表明了反对“台独”的坚强意志、指明了“台独”的危害,展现出两岸民众必将取得反“台独”斗争最终胜利的锐利目光。习近平会见洪秀柱时提出“四个任何”,意即“任何政党、任何人、任何时候、以任何形式进行分裂国家活动,都将遭到全体中国人民坚决反对”〔16〕。随着反“台独”斗争的持续深入,因应两岸形势新变化和大陆新发展,新时代我们党和政府反“台独”的坚强意志集中体现为“六个任何”,习近平两度强调,“我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”〔17〕〔18〕。习近平会见洪秀柱时还强调,大陆有“足够的能力遏制‘台独’”〔19〕,在党的十九大报告中描述为,我们有“足够的能力挫败任何形式的‘台独”分裂图谋”〔20〕。两相比较能够发现,大陆对“台独”的态度已然从“遏制‘台独’”升级为“挫败任何形式的‘台独’分裂图谋”,习近平指出,“历史已经并将继续证明,‘台独’之路走不通”〔21〕。

(四)出发点:两岸一家亲

“两岸一家亲”是习近平对台工作重要论述的出发点,为共建“两岸命运共同体”、实现“心灵契合”提供了必要基础。习近平三次强调,“两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟,是血浓于水的一家人”〔22〕〔23〕〔24〕。2014年,习近平在会见来访的前台湾省长宋楚瑜时,首度明确、系统概括了“两岸一家亲”的概念及其重要作用:“只要我们都从‘两岸一家亲’的理念出发,将心比心,以诚相待,就没有什么心结不能化解,没有什么困难不能克服”〔25〕。这首先体现在两岸同根同源、同文同种,发展轨迹略有不同,但可以相互借鉴。正是因为“两岸一家亲”,大陆首先对台湾开放,倒逼台湾更大范围、更深层次对大陆开放,力促和平统一进程,共同弘扬中华文化、扩大经济社会交流交往,实现共同发展。正是因为“两岸一家亲”,两岸民众互相支持对岸的发展,增进同胞福祉,满足美好生活要求,共同致力于完全统一和伟大复兴。大陆为台湾同胞提供与大陆民众一样的待遇,让台湾民众有机会共享中华荣耀、两岸民众共享发展机遇,正是“两岸一家亲”的集中体现。两岸民众共同参与大陆的现代化建设,有利于消除长期以来因发展路径不同造成的认识差异,培养共同的价值观,既增强了中华民族伟大复兴的奋斗力量,又为和平发展进程提供精神层面的保证。因为“两岸一家亲”,大陆“对台湾同胞开放的力度要更大一些”〔26〕,台湾同胞在大陆对外开放过程中能享受的经济待遇比其他境外人士更好,应当紧紧抓住这个难得的历史机遇。“两岸一家亲”对于远景统一有着重要作用,在现阶段的统战意义也很明显,不仅得到了国民党内普遍支持,还获得亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明、无党籍台北市长柯文哲、无党籍金门县长陈福海等人的拥护。

(五)阶段性要求:两岸命运共同体

“两岸命运共同体”是“一国两制”的重要基础,是习近平对台工作重要论述的阶段性要求,是“两岸一家亲”的发展到一定阶段的产物。习近平四次强调,“两岸是割舍不断的命运共同体”〔27〕〔28〕〔29〕〔30〕。这首先基于历史事实。台湾民众在1895年后的五十多年从未停止抗争,以这样那样的方式坚持中国人的深刻认知,坚定要求重回祖国怀抱、反抗殖民统治,全面抗战爆发后又以各种形式积极参加和支援大陆人民抗战。抗日战争最终能取得胜利、台湾能够重回祖国怀抱,大陆人民有其功劳,台湾民众也有功劳,说到底是两岸民众努力奋斗的结果。大陆始终致力于增进两岸同胞共同福祉,密切两岸来往,厚植共同利益,实现“你中有我、我中有你、谁也离不开谁”的发展道路,让两岸前途、民族命运始终牢牢掌握在两岸中国人手中,尽一切可能排除至少是降低外部因素的影响。岛内政治存在“政治钟摆”情况,台湾民众不断在国民党、民进党中间来回选择,始终掌握两岸关系发展的主导权和主动权的大陆继续坚持和平统一的大战略是至关重要的。台湾执政党承认“九二共识”或明确一中原则时,两岸关系发展呈现“顺风”,大陆要力促建构两岸来往的制度性框架,为全方位、各领域两岸交流体系建立不受岛内政党轮替影响的硬性保障;在台湾执政党不承认“九二共识”或者不明确一中原则时,两岸关系发展呈现“逆风”,大陆要坚持便利化两岸人民来往条件,进一步便利岛内民众在大陆工作、生活和学习,不会因为岛内执政者的周期性更替和其他台湾政党的恶斗行为就放慢两岸关系发展步伐。

(六)重要目标:心灵契合

“心灵契合”致力于弥合两岸同胞的心理差异、治愈台湾民众的心理创伤,是统一大业的价值层面要求。习近平指出,“我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一,更重要的是两岸同胞的心灵契合”〔31〕,这同时表明统一目标的侧重点从“形式统一”走向“心灵契合”,在尊重差异的基础上努力“聚同化异”。现阶段两岸存在的差异是长久以来不同的发展轨迹造成的,是暂时的,通过两岸双方、同胞民众的不断努力,增大共同部分、缩小差异部分,是能够而且必将走向“心灵契合”的,从而为“一国两制”做好价值层面的准备。“一国两制”和“心灵契合”是统一大业的形式面、价值面的目标,两者相辅相成、互相促进,共同构成祖国完全统一的两大方面。“一国两制”和“心灵契合”的有机结合既克服了“一国两制”无法解决台湾地区与祖国大陆的意识形态、社会制度和生活方式的差异问题,避免了可能出现的放大两岸社会不同点、忽视共同点的负面影响;又致力于缩短两岸民众的心理距离,构建全民族的、跨越两岸的共同价值观,让“掉队”的台湾民众再次赶上中国主体民众的步伐。这既是洞察岛内政局和社会民情之后的创新之举,又是对我们党长期以来对台方针政策的继承和发展。“心灵契合”不是对哪一方、哪一个群体的要求,是对两岸双方、社会各界和人民群众的要求。“心灵契合”引导大陆民众理解台湾同胞的特殊遭遇和社会形态,也要求台湾民众尊重大陆的道路选择、社会制度和生活方式,共同致力于伟大复兴、和平统一。习近平在首次提出“心灵契合”时更强调大陆方面的责任和义务,“我们尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式”〔32〕。在半年后的又一次论述中,习近平明确提出了对台湾方面的要求,两岸双方开始承担起不同的责任和义务:我们“尊重台湾同胞自己选择的社会制度和生活方式……台湾同胞也需要……尊重大陆同胞的选择和追求”〔33〕。


三、习近平对台工作重要论述的实践路径

扩大深化两岸各领域交流合作是从两岸关系和平发展走向完全统一、伟大复兴的关键一步,是习近平对台工作重要论述对“两制”台湾方案落实形式的深刻解答。2018年7月,习近平在会见连战率领的台湾各界人士代表团时指出,“希望两岸同胞共同努力……扩大深化两岸各领域交流合作……在新时代携手同心书写中华民族伟大复兴新篇章”〔34〕。两岸各领域交流合作又可以细化为两岸经济文化合作、共同弘扬中华文化,党的十九大报告指出,在“两岸一家亲”的理念下,大陆将扩大两岸经济文化交流合作……将推动两岸同胞共同弘扬中华文化……〔35〕,以实现互利互惠、增进同胞福祉,促进“心灵契合”。

(一)扩大经济文化交流合作

经济合作利于将两岸紧紧联系在一起,形成共同市场和共同生活圈,直接消除“台独”分裂势力兴风作浪的基础,也有利于加速推进和平统一进程、密切两岸人民往来。文化往来致力于扩同缩异,挖掘、培养和巩固共同价值观,促进文化事业和文化产业的深度融合发展,为密切两岸青年和基层往来,增强两岸交流的参与面、获益面、获得感创造条件。两岸文化合作和经济来往密切相关、互相促进,经济交流为文化往来提供物质基础,文化往来是经济交流的精神层面保证,在实践中往往会形成“文化搭台经济唱戏”、“经济先行文化筑基”的情形。当前情况下,两岸经济交流蓬勃发展,文化来往略有不足,挖掘经济交流的深度和文化往来的广度,是问题的症结所在。大陆经济和台湾经济同以中华民族为底色,互补性质明显,有利于增进同胞福祉和共同利益,这是两岸经济合作能够扩大、深化的可行性所在,也是必要性的体现。大陆经济体量大、政策扶持多、工作力量足、消费能力强,不受岛内政党轮替因素的影响,是两岸经济文化合作的主要地域所在。习近平指出,“大陆人口多,市场大,产业广,完全容得下来自台湾的商品,完全容得下来自台湾的企业”〔36〕。台湾同胞应该紧紧抓住新一轮历史机遇,更深入、更广泛地参与新时代祖国大陆的各项建设。以年轻人为主的文化创意合作、以开拓中华文化影响力为要义的电影电视剧合作成为两岸文化合作的新增长点,让缺乏投资和消费市场的台湾相关行业看到希望。大陆拥有庞大的消费市场和雄厚的资本投入,台湾在文化传承、艺术创新方面具有优势,以大陆的资本优势抢下市场、以大陆的市场优势培育市场、以台湾的创意优势稳固市场,再以两岸合作加固中国内部市场、走向国际市场,在大陆的支持下实现资本、市场与技术的结合,有利于创造经济效益,密切两岸青年和文化界联系,扩大深化中华文化的“粘合剂”作用。

(二)共同弘扬中华文化

“我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化,促进心灵契合”〔37〕,在此过程中,也能够“增进对两岸命运共同体的认知”〔38〕。两岸中华儿女是弘扬中华文化的主体、主要推动力量,在共同传承和弘扬中华文化的过程中,要增进对命运共同体的认知,要有促进中华文化在新时代有新发展的深刻认知和自觉行动,这也是厚植和平统一的文化、社会基础的内在要求,是走向“心灵契合”不可或缺的一步。文化交流相比其他形式深刻而长久,可以稳固两岸关系的基础,实现中华文化的创新发展、更好地走向世界。共同弘扬中华文化贯穿两岸交流、和平统一的始终,是实现习近平对台工作重要论述战略目标的重要力量。台湾民众在中华民族发展过程中起过重要作用,以中华文化为主要内容的台湾地区文化,是中华文化的重要部分和补充内容。“中华传统优秀文化植根在两岸同胞内心深处,是两岸同胞的‘根’和‘魂’”〔39〕,从更深一层次来说,“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的‘根’……是民族团结、国家统一始终成为中华民族发展主流的原因……博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的‘魂’……是中华民族得以薪火相传、绵延不绝的民族之魂”〔40〕。中华文化的根在大陆,取得了丰硕成果,在台湾同样枝繁叶茂,并且融合了少数民族文化、客家文化、大陆各省市文化的养分。两岸文化同属中华文化的组成部分,相互依存、相互促进,中华文化在大陆经历过社会主义改造,去除了封建糟粕,是科学而民族的文化;台湾的中华文化得到较好保存,而且融入了其他文化的优质成分,但并未去除封建愚昧的部分,也有一些殖民色彩。两岸在传承中华文化的大业中扮演不同角色,互补性强,各有需要扬弃的部分,这是两岸共同弘扬中华文化的重要条件。

四、习近平对台工作重要论述的重大意义

习近平对台工作重要论述致力于解决台湾问题,促进和平统一,共圆伟大复兴中国梦。它因应经济社会发展要求和时代发展潮流而产生,在实践过程中得以深化,经过实践的检验,又在实践中不断完善和发展,具有很强的问题导向性和理论指导性,兼有实践性、理论性特质,需要我们深刻体会。

(一)明确回答和平统一的道路问题:发展过程中统一

习近平对台工作重要论述深刻回答了新时代推进怎样的祖国统一,如何推进统一的重大问题。习近平将祖国完全统一与伟大复兴结合起来,回答了统一的路径、方式问题:持续推进两岸关系和平发展进程;扩大深化两岸各领域交流合作,尤其是经济文化领域交流合作;通过首先对台湾开放、为台湾民众提供同等待遇厚植两岸关系和平发展的民意基础,倒逼台湾当局取消不合理的限制规定、更大程度对大陆开放;细化“一国两制”、实现“心灵契合”,构建两岸共同生活圈和共同市场,建设“谁也离不开谁”的命运共同体,在建设社会主义现代化强国、共圆伟大复兴中国梦的道路上实现祖国统一的宏伟目标。

(二)探索“两制”台湾方案的初步形式:建立各领域制度化合作机制

各领域制度化建设在两岸间争议最小便于集中大多数人的支持,涉及面广泛便于提高“一国两制”在台湾的支持度,先期积累最丰富也易于实现,可塑性最强便于为更高层次、更广范围的“一国两制”构建积累经验。在各项制度化建设中,两岸和平制度化是现阶段的政策目标之一,做好两岸和平制度化就等于抓住了“牛鼻子”,能够起到纲举目张的作用。在具体领域,经济合作制度化先期积累最多、上手推动最容易、影响最为广泛、民众支持度最高,以此推动其他领域合作制度化,是最具性价比的选择。推进各领域制度化建设,能够在互相加深彼此认识的过程中求同化异,创新制度安排,点滴积累共识,扩大两岸的共同点,保持适度的差异性,在两岸关系的多变性、复杂性、挑战性中寻求“一国两制”的可塑性 。

(三)对待台湾当局和民众采取两分法:“硬的更硬、软的更软”

大陆对待台湾当局和民众采取两分法,对待台湾当局是“硬的更硬”,在坚持“九二共识”、一个中国的原则立场上绝不动摇,始终如一,而且有日益深化的趋势;对台湾民众是“软的更软”,不断优化台湾民众的各项待遇,为台湾民众提供与大陆民众同等的待遇,并鼓励他们在祖国大陆扎根,既服务于伟大复兴、现代化建设大业,又为拉近两岸民众心理距离、实现“心灵契合”做出贡献。岛内两大政党轮番获取地区执政权已成常态,蓝绿政党对于两岸政策的立场南辕北辙,台湾方面的两岸政策是不可持续甚至是渐进性停止的。大陆始终坚持“九二共识”、一个中国的立场,不因岛内执政者的变化而变化,同时坚持为台湾民众提供同等待遇,扩大深化两岸经济文化交流合作,厚植和平统一的民意基础和经济、文化、社会条件。

(四)两岸同胞共创统一:明确民众任务,引导共同发展

“我们在几十年的时间内走完了世界上很多国家几百年的发展历程”〔41〕,既然是“我们”,中国人引以为傲的“中国模式”就不仅有大陆,还有台湾。台湾较早实现经济起飞,大陆紧随其后,两岸兄弟互帮互助、互学互鉴,共同以几十年的时间走过了其他国家和民族数百年的发展历程,既为中华民族伟大复兴准备了条件,也为其他民族加快发展提供了良好借鉴,是中华民族为世界人民作出的巨大贡献。在统一进程中,大陆民众要有耐心、信心,多与台湾民众交流,尊重台湾民众对发展道路和生活方式的选择,鼓励他们多多参与到祖国大陆的各项建设中来。台湾民众要多到大陆走走看看,破除历史上形成的“反共宣传”、泛绿媒体偏差性报道的影响,更加深刻地体会到台湾前途系于两岸统一,更加自觉地参与到扩大深化两岸交流合作中来。两岸民众要互相尊重对岸对社会制度和生活方式的选择,维护和加强“一国”认识,初步探索“两制”要素,共同服务于中华民族伟大复兴。


注释:

〔1〕姜洁:《2018年对台工作会议在京召开 汪洋出席并讲话》,《人民日报》,2018年2月3日,第1版。

〔2〕徐梦溪:赵春山:中共对台五年一小变 十年一大变,中国评论网,http://www.crntt.com/doc/1048/7/5/4/104875446.html

〔3〕黄筱筠:陈明文:台湾要研究习近平对台工作重要论述,中国评论网,http://www.crntt.com/doc/1046/0/9/5/104609538.html

〔4〕王尧、孙立极、程龙:《指引新时代对台工作的纲领性讲话——专访中共中央台办、国务院台办主任刘结一》,《人民日报》,2019年1月3日,第2版。

〔5〕张爽、陈宁:学者论如何为两岸人民谋最大福祉,中国评论网,http://www.crntt.com/doc/1052/2/2/9/105222979.html

〔6〕〔34〕李昌禹:《习近平会见连战一行》,《人民日报》,2018年7月14日,第1版。

〔7〕〔25〕王尧:《习近平会见宋楚瑜一行》,《人民日报》,2014年5月8日,第1版。

〔8〕〔10〕〔12〕〔19〕〔20〕〔21〕〔31〕〔33〕 吴亚明:《习近平会见台湾和平统一团体联合参访团》,《人民日报》,2014年9月27日,第1版。

〔9〕〔23〕新华社:《习近平在参加上海代表团审议时强调 保持锐意创新勇气蓬勃向上朝气 加强深化改革开放措施系统集成》,《人民日报》,2016年3月6日,第1版。

〔11〕〔15〕李涛:《〈告台湾同胞书〉发表40周年纪念会在京隆重举行 习近平出席纪念会并发表重要讲话》,《人民日报》,2019年1月3日,第1版。

〔13〕〔38〕吴亚明:《中共中央总书记习近平会见中国国民党荣誉主席吴伯雄》,《人民日报》,2013年6月14日,第1版。

〔14〕陈伟光、马跃峰:《习近平在会见萧万长一行时强调 两岸同胞要共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗》,《人民日报》,2013年4月9日,第1版。

〔16〕〔28〕〔39〕陈键兴:《习近平会见中国国民党主席洪秀柱》,《人民日报》,2016年11月2日,第1版。

〔17〕〔22〕〔35〕〔37〕习近平:《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》,北京:人民出版社,2017年10月,第1版,第57页。

〔18〕〔30〕习近平:《在纪念孙中山先生诞辰150周年大会上的讲话》,《人民日报》,2016年11月12日,第2版。

〔24〕习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》,《人民日报》,2016年7月2日,第3版。

〔26〕〔27〕孙立极:《习近平会见中国国民党主席朱立伦》,《人民日报》,2015年5月5日,第1版。

〔29〕习近平:《习近平致全国台湾同胞投资企业联谊会成立10周年的贺信》,《人民日报》,2017年5月25日,第1版。

〔32〕习近平:《共圆中华民族伟大复兴的中国梦》,《人民日报》,2014年2月19日,第2版。

〔36〕新华社:《习近平在福建调研时强调 全面深化改革全面推进依法治国 为全面建成小康社会提供动力和保障》,《人民日报》,2014年11月3日,第1版。

〔40〕孙立极、李章军:《2010年海外华裔及港澳台地区青少年“中国寻根之旅”夏令营开营 习近平出席并讲话》,《人民日报》,2010年7月26日,第1版。


李东海,西南交通大学马克思主义学院博士研究生

来源:《中国评论》月刊11月号



    进入专题: 习近平   对台工作  

本文责编:frank
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 政治学 > 台湾研究专题
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/119180.html

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2023 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统