若干社会主义国家的最新探索

选择字号:   本文共阅读 1131 次 更新时间:2013-03-30 16:03

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潘金娥   贺钦   荀寿潇   刘玥  

2010—2012年,越南、古巴、老挝和朝鲜四个社会主义国家的执政党先后召开了新一届党代会,总结和反思了本国社会主义建设的历史经验与教训,制定了符合各国国情的中长期发展战略与规划,并推出了一些新的举措。为了应对当前的国际金融危机,同时也是立足于长远目标,上述四国执政党主要从党的思想理论建设、执政党队伍建设以及本国经济和政治改革等方面进行了新的探索。对上述四国的研究和比较,将有助于开拓中国特色社会主义建设和改革的思路,避免一些曲折。

随着现实社会主义国家新一轮改革实践的不断深化,“什么是社会主义”、“如何建设社会主义”的历史命题成为社会主义国家亟待解答与创新的时代工程。2010年至2012年,越南、古巴、老挝和朝鲜四国执政党先后召开了党的代表大会,总结和反思本国社会主义建设的历史经验与教训,制定了符合本国国情的中长期发展战略与规划。从总体上看,上述四国执政党主要从思想理论建设、执政党队伍建设、国家经济和政治改革等方面进行了总结和新的探索。

一、坚持理论创新,努力建构具有本国特色的理论和话语体系

把马克思主义普遍原理同本国社会主义建设的具体实践相结合,是社会主义各国的共识。中国共产党努力把马克思主义中国化,提出了中国特色的社会主义理论体系,越南和朝鲜两国执政党在这方面也做了一些探索。

1. 越南致力于构建以胡志明思想为主体的思想理论体系

经过十多年的探索,越共九大正式提出了建立 “社会主义定向的市场经济体制”和建设“属于人民、来自人民和为了人民的社会主义法权国家”的经济和政治体制改革目标,并逐步丰富其具体内涵。这是越南共产党理论创新的成果,也是其努力构建本国话语体系的体现。在越共十一大召开前夕,由越共中央政治局委员、越共中央理论委员会主席苏辉若主持的、旨在形成越共理论体系的一项国家级重大课题就已经展开,并准备命名为“胡志明时代的发展主说”。但由于理论界对“发展主说”的名称有不同意见,因而其最终未能写进十一大通过的修订后的党的纲领和政治报告。但是,新纲领对胡志明思想的根源、地位和作用做了补充,提出:“胡志明思想是关于越南革命基本问题的一系列全面而深刻的观点,是创造性地运用和发展马克思列宁主义于我国的具体条件的成果,它继承和发展了我国民族的美好传统价值,吸收了人类文明的精华,它是我们党和人民无比巨大而宝贵的精神财富,永远照亮我国人民争取胜利的革命事业的道路。”据悉,越南共产党今后还将继续以胡志明思想为基础,形成越南本国的理论体系。

越南还从理论上不断对本国社会主义的特征进行重新概括。越共十一大通过的 《越南社会主义过渡时期国家建设纲领》 ( 2011年增补)将越南社会主义的特征定义为:“我们正在建设的社会主义社会是一个: 民富、国强、民主、公平、文明的社会; 由人民当家作主;有以现代生产力和与之相适应的进步的生产关系为基础的高度发达的经济; 有具有浓郁的民族特色的先进文化; 人们生活温饱、自由、幸福,并具备了全面发展的条件;全体越南各民族平等、团结、互相尊重、互相帮助、共同发展; 建立了在共产党领导下的属于人民、来自人民和为了人民的社会主义法权国家;与世界各国建立了友好与合作关系。”其中,值得注意的是,修订后的纲领把 “主要生产资料以公有制为主体”从越南社会主义的特征中去掉,代之以“现代生产力和与之相适应的进步的生产关系”。由于所有制问题是社会主义的核心问题之一,关于越南社会主义的新特征的规定在越共党内存在不同意见,也引起了我国理论界的关注。越南社会主义的这些变化,值得进一步研究和观察。

2. 朝鲜劳动党以 “金日成—金正日主义”为指导思想

朝鲜劳动党致力于突破对马克思主义的教条式理解,建立本国的社会主义理论体系。一方面,朝鲜认为“马列主义无法为现实的革命提供现成的答案”,不能教条式地服从马列主义。另一方面,在反思传统马列主义的同时,朝鲜当局强烈批判了与马列主义竞争的伪社会主义派别。

2010 年 9 月 28 日,朝鲜劳动党第三次代表会议决定修改党章。其中,劳动党的定义由 “伟大领袖金日成同志创建的主体型的马克思列宁主义革命政党”改为“伟大领袖金日成同志的政党”,党的最终目标由 “实现全社会的主体思想化和建设共产主义社会”改为 “实现全社会的主体思想化和人民大众的绝对自主”,删除了“共产主义”字眼。2012 年 4 月 11 日,朝鲜劳动党第四次代表会议再次修改党章,新党章规定,朝鲜劳动党以 “金日成—金正日主义”为唯一指导思想,“朝鲜劳动党是伟大的金日成同志和金正日同志的党”,并补充了有关金日成和金正日革命业绩的内容。 “金日成—金正日主义”包括主体思想和先军思想。4月13日,朝鲜第十二届最高人民会议第五次会议通过了修改宪法的决定,修改后的宪法仍以主体思想和先军思想作为指导思想。

朝鲜国内学者对主体思想和先军思想的合理性进行了论证。金亨国指出,主体思想是以民为天的思想,这是因为: ( 1)主体思想有史以来第一次阐明了一个真理,即革命和建设的主人是人民大众,推动革命和建设的力量也属于人民大众,从而科学地论证了世间最珍贵、最有力量的是人民大众; (2)主体思想把人民大众看作是革命的主人,坚持一切为人民大众服务,相信人民大众无穷无尽的力量,确定了依靠人民大众的力量推进革命的观点和立场。李政哲论述了先军思想阐明的革命和建设的根本原则,首先强调的是军事先行的原则,其次是先军后劳的原则。沈胜建论述了体现了思想论的朝鲜劳动党先军政治的独创性,认为其独创性在于以两个理论为基础:一是对思想和枪杆子的相互关系的新看法和观点,二是关于革命主体的伟大力量本质上是其伟大的思想精神力量的新看法和观点。

朝鲜国内学者还站在主体思想、先军思想的立场上分析了马克思主义等先行革命理论的局限性。如金德贤就“革命的主力军”问题进行了论述,强调先军的观点认为革命的主力军是人民的军队,而不是马克思主义理论所说的无产阶级。金尔焕分析了先行革命理论在社会主义和民族主义关系方面的局限性,认为先行社会主义理论将二者视为两种不可共存的思想潮流,只是正确阐明了社会主义与资产阶级民族主义之间的对立,而未能阐明社会主义与民族主义的关系。

我国学者李明杰等分析了主体思想在朝鲜国家发展中的作用,认为主体思想是在马克思主义哲学与朝鲜实践相结合的过程中形成的重要成果之一,既与马克思主义哲学一脉相承,又有其独特的创造与发展,应辩证地看待朝鲜主体思想对“以人为本”的继承与发展,以及它对中国特色社会主义建设理论与实践的借鉴。郭沅鑫指出,长期以来,朝鲜劳动党在以金日成理论为基础构建的“主体思想”指导下,坚持走与众不同的道路,强化朝鲜劳动党的治国之本。

可见,朝鲜劳动党在反思传统马列主义的同时,更加强调建设本国社会主义的指导思想体系和独特的话语体系,这实际上也反映了朝鲜劳动党基于当前朝鲜所面临的国内外环境而做出的应对。

3. 古巴共产党以马克思列宁主义、马蒂主义和卡斯特罗思想为指导

马克思列宁主义、马蒂主义和卡斯特罗思想是指导古巴共产党和古巴人民进行社会主义革命和建设的一脉相承的思想体系。马克思主义是古巴官方意识形态重要的精神内核,而马蒂主义和卡斯特罗思想既是古巴马克思主义本土化的逻辑延续与创新,也体现了古巴民族精神的传承与升华。

何塞·马蒂 ( 1853—1895)是古巴伟大的民族英雄、诗人和思想家,他深刻的时代洞察力源自其丰富的革命实践与思考。马蒂一方面积极投身于解放祖国的革命洪流,奔走于西班牙、美国等地宣传革命思想,组织革命队伍,另一方面高举爱国主义旗帜,笔耕不辍,抨击殖民政府的罪恶。马蒂有关建立“自由的、有尊严的共和国”、世界平衡、追求社会公正平等及 “我们的美洲”的思想代表了马克思主义古巴化的历史性丰碑,是卡斯特罗治国思想的重要来源。

菲德尔·卡斯特罗是领导古巴半个多世纪社会主义革命与建设的杰出领袖,也是20世纪国际舞台上最具影响力的第三世界领导人之一。卡斯特罗思想主要涉及民族独立、社会公正、国际主义、反帝国主义、全球化、塑造新人、党的建设和军队建设等领域。自2006 年逐渐淡出政坛后,卡斯特罗仍坚持思考与写作,指导和鼓励古巴人民科学清醒地认识世界形势,创新社会主义制度。我 国 国 内 出 版 的 《总司令的思考》( 2008) 、《卡斯特罗语录》 ( 2010) 等集中代表了卡斯特罗思想的最新成果。

4. 老挝人民革命党越来越注重对凯山·丰威汉思想的研究

老挝人民革命党尽管还没有明确提出本国的思想体系,仍然继续强调以马克思列宁主义为指导,但老挝学者越来越注重对凯山·丰威汉思想的研究。老挝人民革命党党刊《党建》杂志的开篇文章多数是阐发凯山·丰威汉思想的精髓,其中以凯山·丰威汉关于党建的思想和关于过渡时期经济建设的理论得到的关注最多。由于老挝更多地学习和效仿越南,老党八大前的报告几乎都是请越南理论家帮助其完成的,因此可以预见,一旦越南推出以胡志明思想为主体的理论体系,老挝很可能将形成以凯山·丰威汉思想为框架的老挝人民民主社会主义理论体系。

二、加强执政党建设,保持党的先进性

加强执政党的建设是现实社会主义国家增进党和国家民族的团结、有序推进社会主义建设的共同经验和根本保证。过去几年来,越南、古巴、朝鲜和老挝四国的执政党都在理论与实践方面做了积极的探索。

1. 越南共产党召开十一届四中全会,加强整顿党员队伍和党风建设

越共一向重视党风建设,以提高党的战斗力。2007 年以来,越南在全国范围内掀起了“学习和践行胡志明道德榜样运动”,越共十一大决定把这项运动长期进行下去。2012 年 2月,越共召开了专门讨论党风建设问题的十一届四中全会,再次掀起了全面、大规模、大力度的整党运动,提出今后要大力转变党的建设工作,继续落实好党的十一大提出的党的建设的“八项任务”; 与此同时,还要解决好以下三个问题:第一,要杜绝和抵制部分党员干部政治思想、道德和生活作风退化的现象,以提高党的领导能力和战斗力,巩固党员的信心和人民对党的信心。第二,加强各级领导和管理干部的队伍建设,以满足工业化、现代化事业和融入国际的要求。第三,明确区分各级党委最高领导人和各级政府机关首长个人与党委、机关和单位之间的权力和责任,继续革新党的领导方式。决议还明确提出了解决上述问题的具体办法。其中最值得注意的是,要求从中央到地方的各级党员干部,尤其是管理和领导岗位的领导干部,要做好批评和自我批评工作,特别强调中央领导要发挥模范带头作用。从2012 年 7月份开始,越共已从政治局开始自上而下地逐步开展该决议的实施工作。这份决议具有很强的针对性,力度也空前强大,受到群众的普遍欢迎和社会舆论的广泛关注,如果能够真正落到实处,无疑将提高党员干部队伍的素质。然而,在推行的过程中,必定会遇到不少的障碍和阻力,其实际效果目前还难以下定论。

2. 古巴共产党召开第一次全国代表会议,讨论党建和思想观念转变问题

2012 年 1 月 28—29 日,古巴共产党首次召开全国代表会议,重点讨论了古巴共产党的建设及思想观念转变等议题。会议通过的《古巴共产党工作目标》指出,古巴共产党是古巴社会和国家的最高领导力量,是革命的合法成果,是有组织的先锋队;古共是马克思主义、列宁主义的党,是马蒂思想的党,是古巴唯一的政党,其主要使命是团结所有的爱国者建设社会主义,保卫革命成果,并为在古巴和全人类实现公正的理想而继续斗争;古共第一次代表会议的任务是以客观和批评的视角来评估党的工作,锐意革新,积极进取,使党的工作与时俱进。会议还明确了古巴共产党未来的工作方向和目标,强调党建工作的重要性,即从党的领导、组织和思想上确保经济模式“更新”的路线、方针和政策的贯彻与执行。会议决定,党和政府主要领导人实行任期制,任期最多不超过两届,每届五年,这意味着古巴将结束事实上的领导干部终身制。

3. 老挝人民革命党积极开展党建研究与思想政治工作

老挝学者万赛分析了老挝人民革命党的组织机构,指出老挝目前中央、地方和基层的金字塔式组织机构在特定时期有利于国家发展,但随着革新开放的深入,出现了由机构臃肿、党政职能不分派生的诸多问题。因此,他认为应该按照以下思路改善老挝人民革命党的组织机构:(1) 实现执政党领导程序法制化; ( 2) 根据本国国情循序渐进地走老挝特色的改革之路; ( 3)明确党政的职能设置和分工,让党既能发挥领导作用,又避免与国家其他机关作用重合。

4. 朝鲜劳动党召开会议修改党章,加强党的组织建设

朝鲜宪法规定:朝鲜民主主义人民共和国建立在以工人阶级领导的工农联盟为基础的全国人民思想政治的统一之上,朝鲜民主主义人民共和国在朝鲜劳动党的领导下进行一切活动。朝鲜劳动党自1980 年六届一中全会以来,一直没有对领导机构进行大规模调整,30 年来,劳动党中央不少成员相继辞世。2010 年 9 月 28日,朝鲜劳动党召开第三次代表会议,选举产生了最高领导层,健全了朝鲜劳动党的中央组织。会议通过的《关于修改朝鲜劳动党党章的决定》补充了党章中关于党员义务、各级党组织工作、强化党对人民政权和青年同盟的领导、提高朝鲜人民军内部党组织的作用等内容。2012年4 月 11日,在朝鲜劳动党第四次代表会议上,根据修改后的新党章,朝鲜劳动党新设劳动党第一书记一职,规定第一书记作为党的首脑,代表和领导朝鲜劳动党,贯彻落实金日成和金正日的思想和路线。

三、深化改革,谋求发展,维护稳定

处理好改革、发展和稳定之间的关系,是社会主义国家谋求健康、持续、快速发展的前提和共同要求。过去几年来,越南、古巴、老挝和朝鲜在推进社会主义建设和改革方面各有特色。

1. 越南经济和政治革新进入深水领域

在经济方面,越南在过去 26 年的改革过程中经济革新成就显著,但也积累了一些问题,而且日益显现。越共十一大报告把这些问题概括为:“经济发展还不稳定,质量、效果和竞争力低下,按照工业化、现代化方向调整经济结构进展缓慢,宏观指标不够平衡,分配制度还有很多不合理之处。”为此,越共十一大通过的《2011—2020 年经济社会发展战略》提出了进一步深化经济改革的设想,其中比较具有创新意义的是提出了 “五个发展”的观点,即:

第一,快速发展要与可持续发展相结合,可持续发展是贯穿发展战略的一个要求;

第二,要同步、协调地进行经济革新与政治革新,目标是在越南建设一个民富、国强、民主、公平、文明的社会主义国家;

第三,扩大民主,最大限度地发挥人的作用,把人看成发展的主体、主要力量和发展的目标;

第四,伴随着日益提高的科技水平,大力发展生产力,同时完善社会主义取向的市场经济的生产关系;

第五,在日益广泛而深入地融入国际的条件下,坚持建设更加独立自主的经济体制。与此同时,该战略还确定了今后需要突破的三个重点环节,即完善社会主义取向的市场经济体制、发展人力资源、加强基础设施建设等。越共十一大提出的这“五个发展”的观点体现了越南的社会主义目标和时代发展要求,“三个突破”则抓住了越南经济存在问题的关键之处,只有在这三个方面真正实现突破,越南经济发展的空间才能打开。然而,在全球化背景下,国际经济危机对越南经济造成了冲击,当前,越南政府正设法应对来自国有企业和金融领域出现的亏损等棘手问题。由于上述两个领域属于经济发展的方向性问题和核心问题,因此越南能否按社会主义方向完善经济体制并推进下一步的经济革新,关系重大。但在这一点上,越南理论界和政府主管部门的意见不尽一致。

在政治领域,越共十大以来,越南的政治体制改革明显加快,引起了学者的广泛关注。有学者对越南当前加大民主进程持肯定态度,认为越南实行的民主是“可控的民主”。清华大学的陈明凡认为,民主化是越南政治革新的一条主线,越南共产党总结国内外的历史经验和教训,选择了适合本国国情的社会主义民主化道路,越南的许多做法和经验对我国具有借鉴意义和参考价值。2011年 1月越共召开十一大,我国不少学者认为此次会议标志着越南革新取得突破性进展。如广西大学学者黄骏提出,越共十一大的召开对于越南今后的发展具有重要的意义,越南今后改革的走向将是坚持革新开放路线,创造性地运用和发展马列主义;在大力发展经济的同时重视有效增长及可持续发展,注重社会的和谐稳定发展。同时,越共将继续加强党的领导力与战斗力,进一步改善党和政府的管理,不断扩大和加强与各国及各政党间的多样化关系。陈元中等学者认为,越共十一大在发展社会主义过渡时期的基本理论、丰富社会主义取向的市场经济理论、强调发扬社会主义民主与发挥全民族大团结的统一、建设思想纯洁和政治坚定的党等方面做出了创新。

我们认为,以上对越共十一大的评价过于简单,实际上,越南关于社会主义观点的变化究竟是进步还是倒退,还有待进一步观察。

2. 古巴谨慎探索经济模式更新

自 2011 年 4 月古巴共产党第六次全国代表大会公布《古巴党和革命的经济和社会政策纲要》以来,古巴新一轮经济改革———社会主义经济模式更新———正式拉开大幕。此次改革意在解决长期困扰古巴经济和社会发展的诸多体制弊端和结构性矛盾,为古巴进一步巩固和完善社会主义制度扫清障碍。哈瓦那大学古巴经济研究中心教授李嘉图·托雷斯·佩雷兹认为,古巴经济早在上世纪90年代初爆发危机前的很多年,就已陷入了严重的效率低下和外部依附 ( 尤其是资源和金融依附) ,近 20年来,古巴基础设施建设领域生产成本居高不下,经济效益持续恶化,生产力受到严重束缚。启动古巴社会主义经济模式更新,是以劳尔为中心的古巴新一代领导人勇于创新的战略选择,具有深刻的历史必然性与紧迫性,改革成败将直接决定古巴社会主义的前途和命运。

古巴社会主义经济模式更新将坚持社会主义计划经济体制,并考虑合理利用市场因素,在维护社会公平的基础上追求经济效率与活力。调整收入分配、改革双重货币体制是古巴社会主义经济模式更新亟待解决的两大社会经济难题。此外,古巴新经济模式还力图重启2000 年前后的经济改革进程,内容包括: 鼓励外资,下放权力,活跃国有经济,争取国际贸易多元化; 创新和发展农业、服务业等重点领域的生产关系和所有制形式;因地制宜地管理和规划各生产与服务中心的经济活动,改善预算和监管系统,协调各部门的商品货币关系; 提高国有企业在融资、技术、市场等领域的竞争力;鼓励个体经济发展,促进就业,深化按劳分配制度,等等。中国社会科学院徐世澄研究员认为,《古巴党和革命的经济和社会政策纲要》统一了思想,达成了共识,为古巴未来的经济变革确定了方向,而经济改革本身力度大、势头猛、涉及面广,对今后古巴的发展具有很大的推动作用。

古巴社会主义经济模式

“更新”意义重大,但挑战重重。美国安默斯特学院政治学教授哈维尔·克拉雷斯认为,古共六大公布的古巴社会经济发展纲要首次对古巴的发展瓶颈做出了内源性分析,指出尽管古巴领导人意识到了古巴现有模式的缺陷,但对产权和政治权利的放开问题仍有所保留。因此,虽然模式“更新”将有助于古巴减少贫困,但无法彻底改变古巴“有平等,无增长”的发展困境,它将成为古巴历史上持续时间较长的改革与调整期。中国社会科学院拉美所研究员袁东振认为,古巴经济模式更新是古巴 30年改革进程的逻辑延续,古巴的改革开放取得了显著成就,但在改革进程中也出现了收入分配差距扩大问题以及卖淫、腐败、盗窃等不良现象,古巴“改革”是困难时期被迫作出的调整或开放,是暂时的“让步”,具有一定的应急性、阶段性特征,因此,困难一旦缓和,政策就会出现反复。古巴哈瓦那大学古巴经济研究中心教授李嘉图认为,古巴沉重的历史遗留问题在一定程度上制约着古巴今天的改革路径与成效,指望一个文件就能同时解决所有问题的期待是不现实的,但《纲要》的提出确实向前迈进了一大步,《纲要》的实施将是一个巨大的挑战,因此要保持必要的灵活性。

总之,古巴启动社会主义经济模式更新一年来,举国上下热议不断,各项措施初见端倪,社会经济总体平稳,但抵制情绪、官僚作风等负面因素时有发生,因此古巴改革远非坦途。

3. 老挝确定未来发展的突破口

老挝人民革命党第九次全国代表大会提出了未来五年的总体发展任务,期待在解放思想、发展人力资源、改革妨碍发展的行政管理制度以及扶贫等四个方面有所突破。大会通过了2011—2015 年经济、社会和文化的方针和任务,认为当前必须贯彻 “建设省成为战略单位、建设县成为全面坚强的单位、建设村成为发展单位”的方针。

老挝中央政治局委员坎培·班玛莱通在老挝 《人民报》上发表了题为 《思想突破的理论思路在于发展》的文章,阐释了“四个突破”中的第一个突破的理论和实践意义,认为思想突破的提出是国家稳定、持续发展的重要保障。在理论上,思想突破意味着解放思想、开辟新思路、迈出新的发展脚步;在实践上,思想的突破要着眼于实践,以实践为真理,并最终运用到社会主义建设事业中去,具体要做到听取多方意见、民主协商讨论社会主义革新开放事业的各项重大问题。最后,作者还特别强调,思想突破的同时要时刻保持警惕,突破是为了更好地建设社会主义,而不是掉转矛头攻击社会主义。

由于老挝的社会主义建设开始较晚,在理论方面也刚刚起步,因而其政治报告偏重于政策的操作性和实践性。但可以预见,今后老挝执政党将越来越注重思想理论建设。

4. 朝鲜酝酿改革开放引猜测

自从 2002 年 7月朝鲜实施经济管理改善措施以来,外界普遍期待朝鲜走向进一步的改革开放,但朝鲜并未像部分学者预测的那样逐步走向全面的改革开放,而是有进有退。一方面,朝鲜颁布了《国家经济开发十年战略计划》,进一步完善外商投资法律体系,成立国家合营投资委员会,加快罗先经济特区建设,加强同中国、俄罗斯、东南亚国家和欧洲国家的关系,展现出经济方面改革与开放的趋向。尤其是2011年底金正恩接掌政权后,其年龄、西方留学背景以及不同于以往朝鲜领导人的工作作风,令国际社会对其产生期待。另一方面,朝鲜实行了货币改革,客观上打击了市场势力。2012年 7月 29 日,朝鲜祖国和平统一委员会发言人表示,所谓朝鲜 “政策改变”和 “改革开放”的传闻是无稽之谈,称朝鲜将坚持“主体”、“先军”和社会主义的道路,依靠自己的力量完成国家统一和建设强盛国家。

无论是从维护国内稳定、确保民心的角度看,还是从维护国家安全的角度看,朝鲜领导人一定会根据国内外环境的变化,对经济政策进行调整,推动经济发展,对这一点,中外学者已形成共识,但对朝鲜会如何实现这种变化,学者们观点不一。王志伟认为,朝鲜希望通过朝鲜半岛核问题来推动安全问题的解决,同时寻找一条能够推动经济发展、适合朝鲜国情的渐进的改革发展道路。李善友认为,先军思想与经济改革在朝鲜将继续并存,一方面,在朝美关系依然紧张、朝鲜国内自生的市场因素逐渐成长的过程中,还需要先军政治的动员和压制作用;另一方面,尽管市场的影响增大,但在朝鲜占统治地位的依然是计划经济,国防工业依然在经济中占绝对优势。因此,还不能说朝鲜经济发生了根本性变化,但在未来,如果实现了朝美关系正常化,朝鲜的安全顾虑消除之后,很可能会走上改革开放的道路。邓聿文认为,在内外压力下,朝鲜不排除会选择某个点试探性地进行对外开放,但朝鲜不可能像30年前的中国一样,把改革尤其是开放上升为国家的根本国策,因为朝鲜已丧失了中国当年决定推行改革开放的内外环境和条件,一旦实行改革开放,朝鲜将很难避免大规模的社会抗争和社会运动。不开启这个转轨进程,是朝鲜现政权最保险的做法。斯坦福·哈格和马库斯·诺兰德则通过数据证明,虽然朝鲜政府还没有大张旗鼓地实行改革开放,但朝鲜的经济和社会已经悄然发生了变化。尽管朝鲜中止了经济改革并制造了第二次核危机,但朝鲜经济的对外开放程度明显提高了。

我们认为,朝鲜目前的确在进行一些经济的调整,也取得了一定成效,并在2011年实现了小幅增长。但是,朝鲜的经济调整仍然只是局部的,并未成为全党全国的共识。朝鲜经济依然面临各种困难:缺乏资金,缺乏能源和生产资料,缺乏有效率的经济管理机制和资源配置机制,等等。在维护国内稳定和国际安全的双重考虑下,朝鲜政府不太可能实施全面的改革开放,但会根据本国国情继续进行小幅调整,并通过建设经济特区实行局部开放,从而获取经济发展所需要的资金、能源、生产资料以及先进的管理方法。

结语

近几年来,在资本主义世界经济动荡的背景下,社会主义各国也难以置身世外,越南、古巴、老挝和朝鲜等国的经济或多或少受到了一定程度的影响。这对于社会主义国家的发展来说既是挑战,同时也是各国推进改革的契机。目前,包括中国和上述四国在内的世界上五个社会主义国家都根据自己的国情或大胆或谨慎地进行着不同程度的改革。毫无疑问,社会主义改革的进程是艰难的,既要把握好方向,同时又要有新的突破,因此需要承担一定的风险。考察和分析国外社会主义国家的改革和发展现状,将有助于我们积极开拓建设中国特色社会主义的思路,吸取经验和教训,在改革的过程中尽量避免走弯路。

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文章来源:本文转自《国外理论动态》2013年1期,转载请注明原始出处,并遵守该处的版权规定。

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