张玉芝:中国、美国和菲律宾的三角关系

——通过黄岩岛事件来透视
选择字号:   本文共阅读 452 次 更新时间:2012-06-03 09:38:07

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张玉芝  

  

  黄岩岛事件将南中国海的战略地位凸显在世人的面前,引发各方关注。在诸多相关各方中,中国、美国和菲律宾的三角关系,是事件的焦点。

  在美国的全球棋盘中,中国和菲律宾都是它可以使用的棋子。而中国无疑是个极其关键的棋子,其重要性要远胜于菲律宾。怎么用,如何用,要拿捏得当。在这三者之中,菲律宾是最小和最弱的,美国可以让它发挥牵一发而动全身的功效,这是美国的棋高一着,更胜一筹。美国的战略是离强合弱,以弱治强,离间中国周边国家,集合他们的力量,在必要的时候,牵制一下中国的神经,让你永不得安生。中国原本想息事宁人,搁置争议,共同开发,现在你不争议,人家来你家门口来理论,你理还是不理,只能是被动应对。菲律宾要在中国和美国这两个大国之间玩平衡木游戏,只是要小心玩火自焚。

  

  第一,中国和美国的关系。

  

  中国是大陆国家,美国是海洋国家。前者重视陆权,后者重视海权,这是地缘政治决定了两国军事战略思路的不同。通常,大陆国家比较保守,海洋国家比较开放。在全球战略中,美国是一个高层领导,中国是中层领导。虽有不同,合作还是两者的共同追求。不管中国是否承认,它已经加入了美国建立的世界体系,不论是世界经济体系和世界贸易体系,还是国际金融体系,这是中国走向发展的必经之路。既然要改革开放融入世界,那就只能选择融入美国主导的世界,因为20世纪和21世纪前半期是美国的世界。所以,两者的合作是主流,中国无意挑战美国的世界地位,美国也需要中国对其国家地位的支持。分歧也是不可避免的,国家利益方面双方都有竞争。但是,合作是主流,分歧是支流,这也符合世界的发展趋势。

  黄岩岛事件,表面看来是中国和菲律宾的事情,暗地里,更多的是中美唱主角,菲律宾是要看美国的脸色行事的。中国若要打菲律宾,也需要思量一下它主人的态度,摸清了主人的态度,再打菲律宾也不迟。美国不会因为菲律宾的问题,而伤了与中国的和气。毕竟中国已经今非昔比,只是不想惹事,一心一意想过上自己的好日子。可是,惹急了,也会发毛。一发毛,菲律宾的主人也是招架不住。双方都要受到伤害,何苦为了一个小国费如此大的周折。

  事关国家主权的事情,中国一向互不相让,朝鲜战争时期如此,现在更是如此。也是同样的道理,若有国家不识好歹去动一动美国的夏威夷,美国不是也是反应激烈,不惜一战。美国试图通过菲律宾来了解中国的战略底线,看一看中国的底牌到底是什么。中国近代的屈辱感仍然梦绕在华夏民族的心头,对于国家的核心利益一向反应强烈,现在这种民族的感情没有什么变化。美国实际上应该理智一点儿,无需在这个问题上再探中国的底线。

  看一看地图就明白美国的地缘政治优势多么明显,南北邻国都是弱国,东西有两大洋护着。远离其他大国和强国,对于奉行远交近攻的国家来说,美国是个天然的选择,菲律宾攀上它,也是情有可原。再看看中国的地缘政治,处于重重包围之中,北有俄罗斯,西有美国在阿富汗的驻军,南有美国的盟友印度,东有美国的小北约国家韩国和日本,哪一个都不是省油的灯。只有南中国海的邻国比较弱小,美国在此与越南、菲律宾等国都有合作。美国实质上已经完成了对中国的海陆包围,美国,还想干什么?对中国这样一个爱好和平的国家,一个传统上没有扩张野心的国家,还要怎样呢?遏制中国是美国不明智的选择,一个大国,不是美国想遏制就能遏制得了的,除非中国自己遏制自己。中国和美国合作,对整个世界都有利。美国想做的,已经做了。中国,也已经让了,也领受了。并且接受美国在整个世界的领导,美国还要横挑鼻子竖挑眼,逼着中国与它对抗,只能是搬石头砸自己的脚。

  美国在冷战后,好战精神增强不少,打着反恐的旗子到处扩张自己的势力,就像老人吃柿子,专拣软的捏。打着那些与自己实力相差悬殊的国家,就像喝着啤酒哼着曲那样悠闲,来炫耀着自己的超强国力。阿富汗战争,伊拉克战争,让美国在世界上耀武扬威。这还不过瘾,想捏捏中国的软腹部,北部不行,有俄罗斯,俄罗斯肯定不让。西部,阿富汗已经布兵排阵,只有候着。南部有印度,自己的伙伴,不好下手。东部,有韩国、日本和台湾替他看守,惹他们等于引火烧身。东南部,中国的南中国海,争端较多,寻个事,易于反掌。正巧,黄岩岛有事,美国赶紧凑过来帮忙。这一壶够中国喝的了。 其实,中国才不会那么笨,看不清美国的小伎俩。不就仗着人多势众吗?没有什么可怕的。

  美国虽是世界唯一的超级大国,中国也是赫赫有名的地区大国,都不是吃干饭的,也都有两把刷子。要打仗,也会寻思寻思为什么打。不会像希特勒那样冒冒失失地去打苏联,更不会像萨达姆那样去贸然地侵略科威特,那等于是给自己找失败。双方遇到问题,还是坐下来好好地谈一谈。毕竟,无论是美国还是中国都不想要战争,菲律宾争着把美国牵进来,也只是为了自己的国家利益。美国不会把自己绑在一个弱国的战车上,二战之初,丘吉尔想法设法欲把美国拖入战争,美国愣是等到珍珠港事件发生,才正式宣战。相信阿基诺三世没有丘吉尔的本事,更不用说比丘吉尔更厉害了。

  美国预借黄岩岛事件一用,一是摸摸中国的底线,看看中国的底线。二是让中国记住不能挑战美国在世界上的地位,借此敲打敲打中国,让它夹紧自己的尾巴。三是让东南亚的国家明白,美国是他们的好盟友,该离中国远点儿就远点儿。美国出招,中国接招,有事中国就好好应对,没事,就让美国在那儿嚷嚷吧。

  

  第二,菲律宾与美国的关系。

  

  菲律宾是弱国,美国是世界上唯一的超级大国。一强一弱,两国地理位置相隔遥远,一个在太平洋西岸,一个在太平洋东岸,没有国家利益的冲突,正好符合双方远交近攻的策略。从地缘政治来说,这两个国家看似就是天然的盟友,可以相互合作,各取所需。

  自从1898年美国与西班牙一战之后,菲律宾成为美国的海外殖民地,直到二战之前。菲律宾遭受了美国近半个世纪的殖民统治,独立后仍然受制于美国,菲律宾国内民族主义情绪不断高涨,民众的反美呼声此消彼长。1992年,在美军被赶出菲律宾苏比克海军基地后,美国从菲律宾撤出军队。进入21世纪,美国与菲律宾关系逐渐升温。

  对菲律宾来说,黄岩岛事件这事干得漂亮,为了维护自己的国家利益,拉住了美国这棵大树,保住了美国的肥大腿,攻击了中国,表明了国家跟定美国的立场。与强者为伍,一直是国际政治的常规。菲律宾也是看好了美国这个超强的靠山,借此巩固双方的同盟关系,增强自身的军事防御能力。菲律宾是个群岛国家,但是它的海军力量并不十分强大,通过这个事件,可以接受美国更多的军事援助,所谓借力打力,这一招确实是高招。

  可是,菲律宾却忘了自己的处境,在国际政治中,弱国与强国为伍,一方面会受到强国的保护,得到些好处,譬如二战后的日本,借美国的军事力量来保护自己国家的安全;另一方面往往会不经意间成为强国的奴仆,被作为强国的棋子使用,国家的自主权受到极大地削弱。譬如朝鲜战争时期的中国,就是被强大的苏联借用了,成为苏联的枪来代替它应对美国。菲律宾将来会发现请神容易送神难,作为强国的仆从国,日子并不好过。在这方面,中国有过自己的教训,所以在外交上采取不结盟政策实属上策。菲律宾夹在中国和美国中间,没有什么好处。

  美国不会为了菲律宾一己之私,而与中国进入战争状态。在黄岩岛事件上,美国另有所图,它成了这个事件的最大赢家。菲律宾至今到没有发现这一点儿,它认为自己才是这个冲突事件的最大赢家。美国作为21世纪的超级大国,对世界的安排自有自己的一套手法,它比罗马帝国和大英帝国都要棋高一着。它在全球各地布满各种各样的军事基地,到处建立自己的盟友国家。当东亚和东南亚成为世界经济发展的火车头时,美国自是不甘落后。在背后纵容菲律宾挑起冲突,你闹大点儿,我帮你来收拾。一方面,美国拉住了菲律宾,让菲律宾倒向自己,增强了双方的团结,巩固了盟友关系。另一方面,美国借着这个由头,威吓了中国,让自己的势力介入到南中国海,对南中国海的其他周边国家伸出了橄榄枝,收到了很好的国际效果。美国在黄岩岛事件中,可谓一石多鸟,利益享尽。

  

  第三,中国和菲律宾的关系。

  

  中国对待邻邦,奉行睦邻友好政策,大家和和气气,共同把经济搞上去。对中国,对邻国都是好事一桩,谁不愿意自己的国家又富又强。黄岩岛事件,中国和菲律宾是直接的当事国,理应双方来共同谈判解决。菲律宾狐假虎威,借着美国的力量,来装腔作势,不断挑衅中国,仿佛跳梁小丑一般,真是不可取。

  因为是邻国,摩擦和矛盾自然会多一些,起些争吵和冲突也是在所难免。据统计,1816年——1992年间,世界上大约有50%的军事冲突是发生在邻国之间。邻国之间起冲突本身就比远邦容易,当有问题时,就解决问题,有事情发生时,就处理事情。何必又拉国际组织,又拉美国,让矛盾不断升级,这对双方有什么好处?美国强大,是美国的事,它又不能代替菲律宾来与中国做邻居。中国对黄岩岛事件的态度,基本上是就事论事,通过外交和平谈判,理性处理争端和冲突。军事对峙或是进入战争,根本就不是一个选择项。中国,自古就不是一个好战的国家,现在的中国正忙着发展经济,更是不愿意与邻国刀枪相见。在南中国海上,中国确实需要正确地使用自己的力量,做出承诺,以免周边诸小国曲解中国的行为。而且,中国要保证不威胁这些小国的国家安全。从黄岩岛事件中,中国也需要吸取教训,在一定程度上,考虑到周边小国对于大国的感受。

  菲律宾对待黄岩岛事件,生怕事情闹小了,最好全世界的国家都来看看,中国是如何欺负菲律宾的,仿佛中国真的威胁了菲律宾的国家安全。菲律宾可能也是要借这个事件,来获得中国的行为保证,让中国保证不威胁它的国家安全。总之,菲律宾希望从这个事件的解决中,不仅从美国,还要从中国那里获取一定的好处。中国改革开放后,是比从前更强大了些。中国威胁论在西方世界传播得沸沸扬扬,黄祸论一直就没有在历史上消失。菲律宾面对着现在的中国有些害怕,就像当年中国恐惧强大的苏联一样。它并不谙熟中国的和平外交政策,也不理解中国的和平发展思路。菲律宾仍旧秉承传统现实主义的外交思维,以为中国也会如同西方大国一样,早晚会奉行强国必走霸权之路的历史逻辑。看来,菲律宾真是门缝里看人——把人看扁了。它应该认认真真地去研究一下中国的古代历史,看一下我们的先人如何处理国家间的关系,再来预测一下现在中国的外交走向,然后对于黄岩岛事件的处理,可能就会理出一个头绪来。

  等到黄岩岛事件多年以后,中国和菲律宾都会发现最大的赢家不是这个事件的相关国家,而是美国。美国乐见中国周边发生不愉快的事情,至少可以给它一个插手的机会。中国和菲律宾的争端和冲突多多少少都会给美国带来好处,一方面,美国可以更深地介入菲律宾,绑架他国;另一方面,对付中国,美国手里又多了一张可以使用的王牌。正可谓,鹬蚌相争,渔翁得利。为了维护中国和菲律宾两者的国家利益,双方坐下来和平谈判解决事情是最好的选择。吵来闹去,原来都是给美国表演皮影戏,多么没劲儿。

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文章来源:联合早报

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