胡鞍钢:2030中国迈向共同富裕

选择字号:   本文共阅读 823 次 更新时间:2012-04-08 18:29:59

进入专题: 共同富裕  

胡鞍钢 (进入专栏)  

  

  在世行报告之前,胡鞍钢教授及其团队于2011年就发布了名为《2030中国迈向共同富裕》的报告,两份报告先后面世,形成有益的信息竞争、知识竞争和政策竞争。

  世界银行与中国国务院发展研究中心今年2月份联合发布题为《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的研究报告,其中提及的国企改革等政策建议引起了广泛的关注和尖锐的争论。在此之前,2011年9月底,清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授领导的研究团队公开发布《2030中国:迈向共同富裕》的研究报告,同题著作已由中国人民大学出版社于去年10月正式出版,还将由世界最大的出版社之一的斯普林格出版社出版英文等外文版。这份报告则将“共同富裕”和“大同世界”作为关键词。两份关于“2030年的中国”的预测报告先后面世,形成了令人鼓舞的中国学者与世界银行的信息竞争、知识竞争和政策竞争。为此,本刊专访了胡鞍钢教授和他的研究助手魏星博士。

  《社会观察》:您带领的课题组在去年10月出版了《2030中国:迈向共同富裕》,认为共同富裕将是中国在20年之后的前景,这一前景也内在地包含了走向共同富裕的社会主义方向。全书开篇即重提“大同世界”的问题,将共同富裕放在“大同世界”理想的脉络中来观察,这一理论思考在今天是需要勇气的。仅从“共同富裕”和“大同世界”这两个核心词来看,清华报告与世行报告有不小的差别。您如何看两者之间在研究上的异同或者竞争?

  胡鞍钢(清华大学国情研究中心主任):中国走向何处?会对世界产生什么影响?这不只是中国的重大话题,它已经成为世界性的重大话题。目前不只是世界银行发表了《2030中国》,在此之前,亚洲开发银行发表了《2050亚洲》、渣打银行的《超级周期报告》中,中国也是核心研究对象之一。即将公布的美国国家情报委员会的《2030全球趋势》报告,也将重点关注中国、印度趋势及其对全球趋势的影响。

  世行报告与清华报告有许多相近观点的论述,但比较起来我们与他们在立场、方法、观点方面不同,特别是主题词不同,但两者之间还是有很大的互补性,也显示了较强的竞争性。我始终认为,知识竞争是一件好事。无论是决策者还是社会公众都需要“兼听则明”,只有一种声音是不行的。我们的报告建立在业已完成的 “十二五”规划和中国2020研究基础之上,完全是独立选题、独立研究、独立发表,没有接受政府机构的委托或其他机构的资助,而世行的报告是受中国政府委托,与国务院发展研究中心合作完成的。对这两份报告的客观评论需要由国内外同行专家来做,也要接受实践检验、历史检验。这里要强调的是,观看中国这座“庐山真面目”,需要多种视角、多种方法、多种数据、多种信息来讨论和分析。无论对于中国政府,还是中国社会公众,讨论如此长远而重要的话题,需要的不是一个报告,而是多个报告。以往我们看的都是世行的报告,很少看到中国学者自主创新的研究成果,此前只有国务院发展研究中心的李善同教授等学者撰写了《2030 年的中国经济》(经济科学出版社,2011年)。2030年的中国将会是一个什么社会,将是一个什么样的国家,将在世界扮演什么样的角色?对于这类重大的、系统的当代中国研究问题,还缺乏专业化的讨论。实际上,两个报告的出现便于比较,也便于展开讨论,还便于深化认识。

  我们是与世界银行同时起步研究2030中国的。我们在出版《中国:走向2015》(浙江人民出版社,2010年2月)之后,就开始考虑这一自主课题,从2010年11月份启动这个项目。世行专家组是在2010年年底来北京进行调研的,其间邀请了中国专家进行咨询,我也在受邀之列。他们介绍了研究思路,我当时也提出,确实要研究2030年的中国,那时候不仅是高收入国家,更重要的是构建一个创新型的国家、共同富裕的国家、绿色的中国。这时,我才知道我们要向世界银行学习,更要与他们竞争,也抓紧了我们的研究。

  我本人在去年6月中旬到美国布鲁金斯学会举办我的英文著作《中国2020:一个新型的超级大国》的图书首发式,其间受世界银行东亚局首席经济学家尼赫鲁博士的邀请,在世界银行总部做了中国2020至2030年发展趋势分析的学术报告。当时主要是从经济的角度来分析,世行“2030年的中国”研究团队的主要成员都参加了报告会,我们也面对面地交换了意见。当然,直到世行报告正式发布,我才知道他们是一个训练有素又非常庞大的团队,包括50多名各方专家,而且还有国务院发展研究中心与他们进行合作,从研究人员规模看,远比我们多得多,从研究资金投入看,也远比我们大得多,而且还有世界银行对中国技术援助的强大支持。形象地讲,我们只有“七八条枪”,是不具备竞争优势的。不过我很想试一试,因为与世界最优秀的经济学家竞争,是很有挑战性的。我喜欢挑战。

  我回国后抓紧时间工作,8月8日不仅完成了《2030中国》,当日还以《国情报告》专刊呈送中国领导人和有关部门,在传播知识方面“捷足先登”。这之后的9月1日,在世行行长佐利克访华期间,他在公开场合对世行正在进行的研究报告的主要观点和结论作了简要介绍。我已经发现与我们的许多预测数据有较大差异,这可能是采用的方法有所不同。10月份由中国人民大学出版社正式出版《2030中国:迈向共同富裕》这本书,入选《光明日报》的当月《光明书榜》,而后又进入《2011年度光明书榜》。我们一直在等待世行的报告,看看它都有哪些重要观点。世行曾经在北京多次召开针对这个报告的研讨会,他们邀请了很多中国专家,其中包括我的同事薛澜教授,但我本人并没有参加,所以也没有提前看过他们的报告。他们只是在报告的“创新中国”部分引用了我的英文著作《中国 2020》书中的观点。可以说,我们和世行是各自独立研究,相互之间有所竞争,为决策者提供了不同的视角的研究成果,使他们可以进行比较和鉴别。

  客观地说,针对这一主题,世行报告与他们在1997年发布的《2020中国》相比,进步不大,但我们的进步却是显著的。当时很少有中国学者能够在这一问题上有自己的研究成果,后来国务院发展研究中心的王梦奎等学者写过《中国中长期发展的重要问题(2006-2020)》(中国发展出版社,2005 年),我自己出版过《2020中国:全面建设小康社会 》(清华大学出版社,2007)。但这一次至少他们有我们这个对手。如果说十几年前我们还写不出能够与世行竞争的研究报告,但今天,我们完全能以较少的研究人员和较低的成本投入完成高质量的研究成果。报告的执笔人是我和鄢一龙、魏星两位七零后和八零后的青年博士,他们在研究和写作的过程中得到锻炼,为他们将来持续性地从事研究工作奠定了基础,这也是我教书育人的初衷。另有中心的其他研究人员也提供了支持工作,更为重要的是,这本书集成了我们多年以来研究成果之精华。

  我们面对的问题比较清楚,即2020年实现党的十六大、十七大报告所提出的全面建设小康社会目标之后,中国应当怎么样走?我们在《2030中国:迈向共同富裕》中提出21世纪上半叶的新“三步走”战略,一是用20年的时间全面建设小康社会;二是到2030年共同构建共同富裕社会;三是全面建设社会主义现代化。其中,共同建设共同富裕社会是一个承上启下的发展阶段,它是全面建设小康社会的必然延伸,也是全面建设现代化的必经之路。这一思路是受邓小平 “三步走”大战略的启发,也是最好的应用。这是世界银行报告的欠缺之处。

  我们报告的特色主要在于,沿着国情和世情这两个线索研究2030年的中国。如果不把2030年的世界搞清楚,便不可能搞清楚2030年的中国,因此我们首先分析2030年的世界将会怎样。根据这一框架,我们得出两个非常鲜明的结论:一是2030年中国将“迈向共同富裕”;二是2030年世界的主题和核心目标将是“走向大同世界”。应当说2030年的世情研究是世行的专长,但在他们的报告里只是点到了,并没有做专业化的分析。虽然对世界发展趋势的分析是我们的弱项,但这次我们重点加强了对世情的研究,使世情与国情研究不仅具有互补性,还具有互动性,使我们看到中国未来发展的世界机遇,同时也看到世界挑战。

  我们将共同富裕和大同世界称为中国的原创观点。首先提出共同富裕目标的是毛泽东,他强调共同强大、共同富裕。改革开放以后,邓小平既主张“先富论”,更主张“共同富裕论”,而且他认为“共同富裕”是社会主义的本质。发展经济学上并没有共同富裕的主张,这是中国的原创。第二个词是“大同世界”,更是中国原创。毛泽东在1949年重申康有为在《大同书》中阐释的“大同”理念,尽管它并没有在中国实现过。继和谐世界、和谐亚洲之后,我认为“大同世界” 提出了非常明确、响亮,而且通俗易懂的中国的世界观。尽管我们也认为实现这两个目标非常困难,但人类的本质还是要追求美好的理想,更何况我们作为一个伟大的民族、伟大的人民、伟大的国家,更需要追求共同富裕的美好理想,这也是社会主义的本质,而且我们通过努力是有可能做到的。这与世行报告在创意上就有根本的不同。

  我们的报告明确地回答了什么叫共同富裕,以及如何实现共同富裕。我们根据中国的实际情况界定了“迈向共同富裕”的概念,包括城乡共同富裕、地区共同富裕、基本公共服务均等化和人人享有社会保障四个方面和大趋势。我们对每个方面都做了专业的分析,使抽象的共同富裕的目标更加具体化,也便于度量、观察、评估。如果与其他世界大国对比,中国的城乡差距和地区差距都是世界最大的国家之一。实际上西方资本主义国家近三百年来都没有解决这个问题,这是世界性的难题。中国努力实现共同富裕,实际上也是要破解这一世界性难题。我们在前30年实现了快速发展后,从党的十六大开始,再用30年的时间来解决这个中国难题,也就是世界难题。

  为什么我们有这样的信心呢?我们认为中国解决这个难题有多方面的有利因素。其一,有社会主义制度因素,才有可能在上述四个方面实现共同富裕的目标。资本主义国家并没有解决这个难题,甚至缺乏解决这一难题的意愿。其二,中国领导集体有解决这一难题的强烈政治意愿。社会主义道路是中国的选择,也是制度安排,更是广大人民的巨大现实需求。全国人民对共同富裕有空前的共识。能不能做到,则取决于国家领导集体的政治意愿。中央领导人明确提出要坚定不移地走共同富裕的道路,也表达了在上述四方面持续推进的政治意愿和政治承诺。其三,我们特别强调了国家财政的再分配功能。1994年国家财政收入刚达到5000亿元,1999年 1万亿元,2007年达到了5万亿元,去年则突破了10万亿元,今年有可能会突破12万亿元。我们估计2011-2030年间中国经济仍将保持7%-8 %的高增长,中国将超过美国成为世界最大的经济体和消费市场。根据这一趋势,国家财政能力也会随之进一步提高,缩小差距、实现共同富裕的能力也随之增强。其四是地方创新。我们在报告中专门介绍了四大直辖市中城乡差距最大、地区差距最大的重庆“缩差共富”的创新经验。

  如果中国能够解决共同富裕的问题,将为人类提供重要的经验,也提供一种道路。报告的最后部分我其实改了又改:

  “美国建国二百多年来能够做到的,中国花几十年或不足一百年时间就能够做到;而美国二百多年来做不到的,中国今后也能够做到,这就是十几亿中国人民共同构建社会主义的共同富裕社会!只要中国做到了,就是为世界人民特别是占世界人口五分之四的南方国家人民指出了奋斗方向,这就是几十亿世界人民共同构建共同繁荣的‘大同世界’!”

  这是邓小平同志共同富裕的思想 。他在1986年的时候就讲过:“如果我们达到人均国民生产总值四千美元,而且是共同富裕的,到那时就能够更好地显示社会主义制度优于资本主义制度,就为世界四分之三的人口指明了奋斗方向。”到2030年,如果中国只是高收入,却不能共同富裕,并不一定就是成功。真正的成功的标志就是共同富裕。这是我们在书中最核心的观点。

  而我们更宏大的预测是,由于中国、印度、巴西等国的崛起,全球有可能从过去两个多世纪的大趋异时代转向世界大趋同的时代。我们在第二章指出,从 1990至2030年,全球经济正处于第三次黄金增长期(Golden Age of Economic Growth)。在本轮全球黄金增长周期中,全球经济版图将发生重大变化,南方国家和北方国家的经济实力将出现大逆转,(点击此处阅读下一页)

进入 胡鞍钢 的专栏     进入专题: 共同富裕  

本文责编:frank
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 经济时评
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/52007.html

1 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2018 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号 京公网安备11010602120014号.
易康网