陈光:三十年积累的财富到哪里去了?

选择字号:   本文共阅读 2682 次 更新时间:2009-01-12 12:07:10

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陈光 (进入专栏)  

  

  中国三十年的高速发展,积累了大量财富。毫无疑问,是人民群众创造了这样的奇迹。

  2007年国内生产总值达到24.66万亿元,世界排名升至第四位。全国财政收入达5.13万亿元,增长1.71倍。外汇储备超过1.52万亿元(外汇储备比居世界第二的日本多大约5000亿美元)。

  然而,这些财富主要集中在哪里呢?又是如何使用的?国开始富了,那么究竟是谁富了,人民群众在改革开放中究竟受益多少?

  ―― 根据国资委、土地资源部以及金融系统的数据,中国大约有115.6万亿元资产性财富(包括土地、资源、资产和金融财富),其中,只有27.6万亿是民间私人的(占24%),剩下的88万亿属国家的(76%)。在中国,多于76%的资产是政府拥有的,民间只有不到25%的资产。

  ―― 据美国耶鲁大学管理学院陈志武分析,从1995到2007年,去掉通胀成分后,政府财政收入增加5.7倍,城镇居民人均可支配收入累计增加1.6倍,农民人均纯收入才增1.2倍!就是说,改革开放的成果由政府享受的最多,城市居民次之,农民分享的最少。这么多年里,只有政府的收入以远高于GDP的速度在增长,城镇居民和农民的收入增长速度都远低于GDP的增速。

  ―― 据财政部介绍,2007年政府在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支,总共约6000亿元,相当于财政总开支的15%,为全年GDP的2.4%,分到13亿人身上,人均461元(相当于城镇居民人均可支配收入的3%)。政府教育经费开支只占GDP的2.7%左右。而目前世界平均水平约为7%,其中发达国家在9%,经济欠发达国家也达到4.1%。

  ―― 值得思考的问题是,为什么中国经济主要还是靠投资拉动,今天还停滞在靠廉价出口外销上,而迟迟唤不起国内强大的购买力?为什么美国人的购买力总是高居世界首位?原因是美国政府基本没有生产性资产,也只有少量的土地,不像中国政府那样拥有76%以上的资产。

  ―― 还值得深思的是我们的近邻俄罗斯。上世纪九十年代初,强大的苏联突然自动瓦解。经济一片萧条。普京上台后,采取一些有力措施,坚决惩治敢于觊觎政治权力的经济寡头,坚决打击恐怖主义,俄罗斯的经济迅速恢复连续增长,2007年增长率达到8.1%,成为仅次于中国和日本的世界第三大外汇储备国。俄罗斯居民的实际收入高于GDP的增长率,每年以两位数增长,人均达到9000美元,退休金也增加了近9位,人均购买力已跃居世界第7位。 

  ―― 至此,我们可以从一个较为宏观的层面明白了为什么,日子比较从前好过了,但是民怨比以前广泛了;社会比以前进步了,但是腐败比以前更凶了;物质比以前丰富了,但是矛盾比以前增加了;政府比以前强大了,但是受到的批评比以前更多了。我们甚至明白了,为什么“三中全会”会会强调增加农民收入、不断扩大内需?我们需要还利于民!

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