潘基文:携手寻找整体方案

选择字号:   本文共阅读 1385 次 更新时间:2008-11-21 17:05

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潘基文  

这个历史时刻的紧迫性不需要再昭告全球。我们每天都能从新闻中感觉到。一天,一家主要银行、大保险公司或汽车制造商宣布创纪录的损失,另一天,则是一些国家和人民无力应对冲击的消息——他们是这个世上的穷人中最贫穷的一群。

过去两年中,我处理过许多危机,从达尔富尔、刚果民主共和国这样的地区危机到食品危机、气候变化这样的全球挑战,但金融危机仍是非同寻常而且有可能让我们无法应对。

危机从纯粹的金融危机演变成经济危机,蔓延全球。对每一个增长的预测都已经下调。虽然有迹象表明,成熟经济体正在从冻结了信贷市场的恐慌中复苏,但我们完全没有走出危险地带。

我最关心的是,今天的金融危机可能演变成明天的人类危机。如果要维护千百万人的生计和对未来的希望,我们就需要认识到马丁·路德·金曾说的“当下刻不容缓”。

众多金融专家已经对危机的起源进行了诊断,决策者们则提供了解决方案。我们听到人们在谈论新的银行监管规则,甚至是新的全球金融架构。

所有这一切都是可取的。然而,尽管我欢迎辩论,并充分认识到长期措施的必要性,但我更感到时不我待。我们有燃眉之急,行动刻不容缓。我们也不能让金融危机成为忽略其他紧急议题的理由——难以接受的贫穷和饥饿、食品危机、全球气候变化,那样只会恶化那些在金融危机打击下首当其冲的国家本已脆弱的政治和安全局势。

在华盛顿召开的G20首脑峰会上,我提到四个意思,这些信息反映了我和各联合国成员国之间对话的成果。首先,我们需要一个全球性的刺激计划,以扭转危机。国际货币基金组织最近预测,在2009年,几乎所有的全球经济增长将来自于新兴市场和发展中经济体。为抵制需求的下降,全球的大部分地区都需要大幅增加公共支出和私人开支。

第二,这些金融拯救计划不能仅针对最富有的国家,新兴市场国家和其他发展中国家也需要信贷额度和贸易融资的氧气。而且我们必须坚持反对保护主义的立场,没有开放的贸易,增长和发展将彻底瓦解。

第三,这个全球刺激计划的一部分,应来自国际社会业已做出的援助承诺。在当下,实现千年发展目标不仅在道义上是当务之急,它已是经济上的现实需要。

最后,我们必须提及包容性。在我们这个相互依存的世界里,上述任务只能通过重振多边主义来实现——这需要一个公平、灵活、有反应能力、领导者来自各方的体系。虽然,在华盛顿召开的G20峰会代表了全球生产、贸易和投资近80%的份额,但拥有全球1/3人口的170多个其他国家并没有与会。我们有责任去倾听他们的声音并对他们的诉求做出回应。

接下来几个月至关重要。两周内,我们中的许多人将在多哈再次会面,审查对发展进行融资的进展。六年前,乔治·沃克·布什总统和其他领导人通过了雄心勃勃的目标,这些目标构成了千年发展目标的核心。如果无法兑现这些承诺,历史将严厉地评判我们。因此,我敦促所有的国家,富国和穷国,派出最高级别的代表到多哈去,决定去做必须做的事。

12月份关于全球气候变化的谈判在波兰举行,在下一次的哥本哈根会议之前,我们还有一年时间,去达成一项所有国家都能接受的协定。这样的协定越早到位,我们就越早能看到绿色投资和绿色增长,我们是如此需要这样的投资和增长。

摆在我们面前的挑战是相互关联的:全球经济、气候变化和全球发展。我们需要整体的解决方案,它们同时也能处理每一项单独挑战。

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