关于欧盟的若干问题

选择字号:   本文共阅读 3559 次 更新时间:2024-03-02 21:58

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孙慧双  

时间:10月29日(周一)晚7:00

地点:三教107

主讲人:孙慧双, 语言文化大学教授.

讲座内容:

我想在座的各位很多人关心的是美国问题,问起欧盟来很多人都不知道。但是欧盟很重要,大家一定都听说过欧盟的一体化,虽然欧盟15国的总面积仅相当于中国领土的1/3,人口也只有3亿8、9千万,但世界银行最新统计数字,欧盟的外贸量占世界外贸量的43%,而美国的外贸量仅占世界外贸量的21%。我今天讲有关欧盟的1、2、3、4、5五个内容。大家对于欧盟只要懂得这五个问题也就够了。“1”即欧盟建立的一种想法。“2”指两笔钱,即欧洲发展基金和欧洲投资银行。“3”即创建欧盟的三个法国的重要人物:让·莫内、于里、伊尔什。“4”即欧盟的四个机构及其特点。“5”即欧盟与中国合作的五种方式。

首先讲一下“1”种想法:主权转移。大家小的时候都听说过有关黄继光、邱少云的故事,他们是为了国家主权而献身。上海合作组织中没有主权转移的思想。《外经导报》的主编曾经提出过中国也应该主持搞一个15国的共同体,但里面也没有主权转移的思想。所以主权转移是欧盟特有的想法。这个想法是让·莫内在乡间散步的时候思考出来的。由于中国长期的历史传统的影响,主权转移要在中国实现是非常困难的。但是,为什么在欧洲就可以实现主权的转移呢?其因素在于,首先,欧洲的人有共同的宗教信仰,都信奉基督教或天主教。其次,查理曼大帝曾经统一过整个欧洲。

“2”即两笔钱:欧洲发展基金和欧洲投资银行。其中的欧洲投资银行据说是世界上最大的投资银行。它拨给包括香港和澳门在内的中国地区的资金大约有几千万,但中国一直没有动用这笔资金。至于其中的原因我也不清楚。

“3”个人:让·莫内(1888—1979)、于里、伊尔什。我想问一下,在座的各位有知道让·莫内的吗?我想是没有,因为在法国国内知道他的人也只有7%,在我国也只有我在报纸上发表过文章介绍过他。但他是欧盟的创始人和缔造者,也是一个经济学家。在纪念他诞辰100周年的时候,巴黎的一家报纸曾用4句话评论他:身高不足170;没有大学文凭;农民打扮;在法国知名度只有百分之七。让·莫内一生写了两个计划,一个是《舒曼计划》,一个是《法国现代化计划》。他在《法国现代化计划》中重点指出的有两点:一个农民一旦使用了拖拉机就不会再甘心用手耕地;没有现代化的思想就不会有现代化的物质。我觉得这两句话和我国都有很大的关系,对我们有一定的启示作用。三人中的第二个人是于里。他曾在我国计委作过有关世界经济的报告。他出身于知识分子家庭,自己本身最先毕业于师范院校,后来一直在研究经济问题。增值税就是于里和另一个美国人发明的。第三个人是伊尔什。他曾担任过欧洲原子能委员会的主席,原法国驻中国大使就是他的秘书。他曾经对我说过,欧盟的思想是明天的思想,也就是未来的思想。让·莫内提出要合并主权,但是欧盟原来只有6个国家,后来增加到9国,现在也还只有15个国家。欧盟还准备分两批东扩。伊尔什就是“共同体”一词的发明人。何所谓“共同体”呢?法国字典中的定义是:“共同体”就是大家生活在一起的一个团体。这个定义看上去简单,但是达到这个共同体的目标并不容易。我们现在老是有人说“我们只有一个地球”,但是地球上的战争却从来没有停下来过。所以说,要达到大家共同在一起和平生活的目标并不容易。让·莫内、于里、伊尔什三个人个子都很矮,所以我们甚至可以说,欧盟是这三个法国矮子创建的。

欧盟的“4”个机构:欧盟委员会、欧洲议会、欧洲理事会、欧洲法院。在报刊杂志上常常把“欧盟委员会”说成是欧洲委员会,这并不准确。因为欧洲委员会实际是另外一个独立的机构,虽然它和欧盟委员会的驻地都在斯特拉斯堡,但不能把它和欧盟委员会混淆。欧盟委员会相当于中国的政府,但是它的职能还没有发展到政府的阶段。欧盟现在在北京有使馆,中国和欧盟之间的联系也是政府间的联系。现在欧盟是中国的第三大贸易伙伴,中国也是欧盟的第三大贸易伙伴。所谓欧盟理事会,是各个国家派一名部长到欧盟总部组成的机构。各国部长的工作就是要在理事会讨论具体事宜的时候代表本国的利益。欧洲法院是由意大利的法学家格拉朗日尔创建的,法院章程是由于里起草的。欧洲议会的发展有两个阶段。第一阶段的欧洲议会是由欧盟各国议会派人组成的。第二个阶段是经过成员国普选产生的。但是这也存在着问题。因为毕竟欧洲目前还是分为不同的国家,一国的居民很难对他国候选者的情况有太多的了解。这就给普选带来了很大的难度。大家可能没有注意到这样一种表达方式,即:欧盟委员会建议欧洲议会表决。这就说明了欧盟的主权还没有完全由委员会转移到议会。这是因为欧盟还在发展之中。它的指导思想很明确,但是它的具体作法还没有达到最终目标。于里也曾经说过,欧盟现在还只是一个“接待单位”。由此看来,欧盟要完成他最终的目标还要很长的一段路走。

欧盟与中国的5种合作方式:和平、发展、中小企业合作、欧洲发展基金、欧洲投资银行。莫内的《舒曼计划》是用和平结的尾,而于里在中国作的报告的最后也提到了和平。所以大家应该注意,欧盟是一个和平的组织。欧洲发展基金和投资银行准备无偿投给中国的钱达几千万。但中国政府一直没有要这笔钱。其中原因我并不清楚。有可能是中国政府对这笔资金并不了解,也有可能是因为中国政府还有其它的考虑。

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