赵忠秀:金砖合作机制对世界的重要贡献

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赵忠秀  

 

应南非共和国总统拉马福萨邀请,习近平总书记于今年8月21日至24日出席了在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤并对南非进行国事访问,这是习近平总书记连续第十一次出席金砖国家领导人会晤。与会各国领导人围绕“金砖与非洲:深化伙伴关系,促进彼此增长,实现可持续发展,加强包容性多边主义”主题,就金砖合作及共同关心的重大国际问题深入交换意见,达成广泛共识。习近平总书记指出,金砖事业秉持国际道义,造福五国人民,必将行稳致远,为促进世界和平和发展作出更大贡献,强调中方愿同金砖伙伴一道,秉持人类命运共同体理念,加强战略伙伴关系,深化各领域合作,以金砖责任应对共同挑战,以金砖担当开创美好未来,共同驶向现代化的彼岸。金砖国家人口占全球超过40%,经济总量占世界四分之一,经过17年发展,日益成为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化的建设性力量。去年中国担任金砖国家轮值主席国,在汇聚共识基础上启动了扩员进程,金砖机制迎来重大发展机遇。金砖合作实现扩员是历史性的,体现了金砖国家同发展中国家团结合作的决心,符合国际社会期待,符合新兴市场国家和发展中国家共同利益。扩员也是金砖合作的新起点,将给金砖合作机制注入新活力,进一步壮大世界和平和发展的力量。金砖合作机制承载着新兴市场国家共同的愿景和抱负,日益成为推动全球合作和多边主义的重要支柱。金砖合作的成功模式,不仅为其他国家合作提供了可供借鉴的经验,更为推动全球治理改革、构建人类命运共同体提供了全新路径。

一、高站位谋划推动金砖合作

习近平总书记高度重视金砖国家合作。在金砖国家领导人会晤、金砖国家工商论坛等不同场合,习近平总书记发表一系列重要讲话,为金砖国家深化合作指明了方向和道路。

金砖合作应当坚持和衷共济,维护世界和平与稳定。习近平总书记指出,“金砖国家都热爱和平、珍视和平。实现世界持久和平,让世界上每一个国家都有和平稳定的社会环境,让每一个国家的人民都能安居乐业,是我们的共同愿望”,强调“金砖合作是一个创新,超越了政治和军事结盟的老套路,建立了结伴不结盟的新关系;超越了以意识形态划线的老思维,走出了相互尊重、共同进步的新道路;超越了你输我赢、赢者通吃的老观念,实践了互惠互利、合作共赢的新理念”,强调“政治安全合作是金砖战略伙伴关系的重要内容。我们要继续高举多边主义旗帜,维护联合国宪章宗旨和原则,敦促各方遵守国际法和国际关系基本准则,以对话解争端,以协商化分歧”,指出“我们应该以维护世界和平、促进共同发展为目标,以维护公平正义、推动互利共赢为宗旨,以国际法和公认的国际关系基本准则为基础,倡导并践行多边主义。要维护联合国宪章宗旨和原则,维护以联合国为核心的国际体系,反对霸权主义和强权政治,建设性参与地缘政治热点问题解决进程”。习近平总书记指出,“金砖国家应该在涉及彼此核心利益问题上相互支持,践行真正的多边主义,维护公道、反对霸道,维护公平、反对霸凌,维护团结、反对分裂”,主张“国际社会要摒弃零和博弈,共同反对霸权主义和强权政治,构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,树立休戚相关、安危与共的共同体意识,让和平的阳光照亮世界”。

金砖合作应当坚持合作共赢,凝聚集体智慧和力量。习近平总书记指出,“伙伴的意义和价值,不仅在于顺境中共襄盛举,更在于逆境时携手前行”,强调“尽管我们五国国情不同,但我们对伙伴关系、繁荣发展的追求是共同的,这使我们能够超越差异和分歧,努力实现互利共赢”。习近平总书记强调,“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。我们将更加积极地融入全球市场,更加主动地深化对外合作,为世界经济复苏发展创造更多机遇和空间”,强调“明者因时而变,知者随事而制。我们在推进金砖合作的道路上,要顺应时代变化,做到与时俱进。各领域合作重点应该更加突出、更加务实,确保取得实效。要根据形势发展和现实需要,在共识基础上调整完善合作内容和方式。相信在我们共同努力下,金砖机制一定能焕发出新的生机和活力”,指出“金砖国家不是封闭的俱乐部,也不是排外的‘小圈子’,而是守望相助的大家庭、合作共赢的好伙伴”,强调“我们要心往一处想、劲往一处使,加强宏观经济政策协调,防止全球复苏进程放缓甚至中断。主要发达国家要采取负责任的经济政策,避免政策负面效应外溢,避免给发展中国家造成严重冲击”。

金砖合作应当坚持开放包容,推动世界共同发展。习近平总书记指出,“独木不成林。在经济全球化深入发展的时代条件下,金砖国家发展不能独善其身,必须在谋求本国发展的同时促进各国共同发展”。“我们应该坚持共赢精神,在追求本国利益的同时兼顾别国利益,做到惠本国、利天下,推动走出一条大国合作共赢、良性互动的路子”。习近平总书记指出,“金砖国家分处四大洲、地跨南北半球,具有独特地理优势,我们要利用好这一优势,积极开展同其他国家和国际组织对话和交流,分享合作成果。要加强同其他新兴市场国家和发展中国家团结合作,不断壮大我们的力量,扩大金砖国家代表性和影响力”,强调“要加强南南合作,尽力而为帮助其他发展中国家增强发展能力,让他们搭上金砖国家发展快车”,“要推进全球经济治理改革,提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权,为解决南北发展失衡、促进世界经济增长提供新动力”。习近平总书记强调,“金砖机制成立伊始,我们就共同确定了走开放包容之路的正确方向。厦门会晤更确立了‘金砖+’合作理念,其要义是在不断强化五国团结协作内核,提升金砖向心力、凝聚力的同时,持续扩大金砖‘朋友圈’,同广大新兴市场国家和发展中国家实现共同发展繁荣”,强调“面对挑战,金砖国家要展现担当,为世界和平与发展作出积极贡献,推动构建人类命运共同体”,“我们要坚持以人民之心为心、以天下之利为利,推动全球发展迈向新时代,造福各国人民”,“包容普惠、互利共赢才是人间正道。我们要坚持开放包容,拆除一切阻碍生产力发展的藩篱,引导推动全球化健康发展,让资金和技术自由流动,让创新和智慧充分涌现,汇聚世界经济增长合力”。

习近平总书记关于金砖合作的一系列重要论述,以深邃的思想和坚定的信念,勾勒出金砖国家合作的宏伟蓝图,彰显了金砖合作的坚定信心和共同愿景。金砖合作在开放包容中不断凝聚智慧和力量,沿着合作共赢的道路不断向前发展,在向内深化拓展合作的同时积极扩容并向外拓展“金砖+”合作,推动世界共同繁荣,为构建人类命运共同体、推动世界发展进步作出了重要贡献。

二、金砖合作对全球治理的贡献

金砖合作机制的产生最早源自经济合作的需要,随着合作的不断深化,其影响逐渐扩展到全球治理领域。这一扩展不仅体现了金砖国家的责任担当,也为全球治理体系注入了新的理念和活力。金砖国家对全球治理的贡献,尤其体现在推动开放、多元和可持续的全球治理理念等方面。

金砖合作在国际事务中积极倡导多边主义和和平合作的理念,强调通过平等对话和协作解决国际争端。“利莫大于治,害莫大于乱。”当前,冷战思维阴魂不散,地缘政治形势严峻,各国人民都期盼安全的国际环境。金砖国家坚持维护联合国宪章宗旨和原则,强调通过和平方式解决国际争端,始终秉持国际公平正义,在重大国际和地区问题上主持公道,为国际社会树立了合作共赢的典范。金砖国家合作的成功范例鼓舞着更多国家以平等、和平的方式解决分歧,为国际关系的和谐与稳定提供了重要保障。

金砖合作的兴起加强了全球治理的多样性和包容性。习近平总书记强调:“加强全球治理是国际社会共享发展机遇、应对全球性挑战的正确选择。”传统的全球治理体系受西方发达国家主导,导致一些国家的利益和声音被边缘化。而金砖合作机制的兴起为新兴市场国家和发展中国家争取了更大的发言权,从而推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。金砖合作的成功经验激发了其他国家共同积极参与全球治理,为全球治理的多元格局注入了崭新元素。金砖国家倡导通过国际机构的改革和完善,使其更好地反映世界多极化的现实,为全球治理体系的创新注入新的动力。

金砖国家在经济领域的合作为全球治理提供了新的路径。金砖国家在全球经济中的影响力不断增强,共同促进了南南合作和新兴市场国家的日益发展壮大。金砖合作强调维护开放的全球经济体系,反对保护主义和单边主义,支持并加强以世贸组织为核心的多边贸易体制,倡导自由贸易和投资,推动经济全球化的公平和可持续发展。金砖合作通过积极开展跨国合作项目、分享发展经验等方式,为其他发展中国家提供了有益借鉴,为全球经济治理的可持续发展作出了积极贡献。

金砖合作在全球治理领域的贡献不仅表现在具体的合作项目和倡议上,更体现在所倡导的理念和思维方式上。金砖国家通过倡导多边主义、和平合作等理念,引领了全球治理的新理念新方向。他们的成功经验和合作模式鼓舞着更多国家追求合作共赢、共同发展的目标,为全球治理体系的建设注入了新的动力。

三、金砖合作成为推动构建人类命运共同体的重要实践

金砖合作机制不仅在全球治理中发挥了积极作用,更在推动构建人类命运共同体的进程中具有重要的积极意义。这一合作机制在塑造共同价值观、促进多元文化交流、支持可持续发展等方面都具有深远影响。

金砖合作为推动构建人类命运共同体塑造了重要的共同价值观。金砖国家来自世界不同的大陆,文化和历史背景十分不同,但这些国家在金砖合作机制下充分践行了和平发展、合作共赢等重要价值观。这些共同的价值观不仅在金砖国家内部产生积极影响,也在全球范围内广为传播。金砖国家的合作模式展示了不同国家通过和平合作实现共同繁荣的可行性,激励其他国家追求共同的价值观,为推动构建人类命运共同体奠定了理念基础。

金砖合作促进了多元文化的交流与融合。文明多姿多彩、发展道路多元多样,这是世界应有的样子。每个金砖国家都拥有独特的文化传统和社会制度,但这并没有阻碍他们共同合作、互学互鉴。这种跨文化的合作促进了不同文化间的理解与尊重,也为推动构建人类命运共同体的文化多样性注入了新的活力。金砖国家的文化交流加深了彼此间的友谊,为全球文化多样性的保护和传承树立了典范。

金砖合作在全球可持续发展领域发挥着重要作用。多数金砖国家都面临着类似的发展挑战,如环境问题等。通过深化合作,金砖国家在可持续发展目标的制定和实施方面相互支持。他们共同倡导绿色发展、低碳经济,提出了一系列可持续发展的倡议。金砖国家的合作在本地区产生影响,在全球范围内引起共鸣,为推动构建人类命运共同体的可持续发展目标树立了典范。

金砖合作在知识共享与科技合作方面起到了重要作用。金砖国家拥有丰富的人力资源和科研实力,在医疗、农业、能源等领域取得了显著成就。金砖国家通过合作共享经验,共同应对全球性挑战,为构建人类命运共同体的科技创新和发展进步作出了重要贡献。他们的合作加速了科技进步,为全球合作提供了新的范例。

金砖合作在推动构建人类命运共同体的过程中发挥着积极而深远的作用,无论是通过共同价值观的确立、文化的交流与融合,还是在可持续发展和科技合作领域的努力,金砖国家都以其合作的模式为世界树立了一个积极的榜样。金砖国家的努力有助于增进国家间的友好合作,为推动构建一个和谐、包容、可持续发展的人类命运共同体提供了行之有效的路径。

习近平总书记关于金砖合作的一系列重要论述,为金砖国家合作的深化和发展提供了强大的思想指引。金砖国家始终秉持合作共赢、多边主义原则,推动金砖合作机制在全球治理和构建人类命运共同体方面发挥重要作用。金砖国家不仅在国际事务中发出了和平与合作的声音,也在经济、文化、可持续发展等领域提供了示范。金砖合作的成功经验不仅在自身范围内产生影响,更为全球治理体系注入了新的理念和活力,为推动全球合作、构建更加和谐、繁荣的国际社会贡献了重要力量。“独行快,众行远。”展望未来,金砖合作将继续秉持开放、合作、共赢的原则,为推动全球共同繁荣、构建人类命运共同体作出新的更大的贡献。

(作者:对外经济贸易大学校长、教授,北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)

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