周天勇:中高速增长与深化改革方案的概述

选择字号:   本文共阅读 793 次 更新时间:2016-10-03 00:55:57

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周天勇 (进入专栏)  

   习近平主席在G20会议上提出,要通过壮士断腕力度的改革,实现和保证未来国民经济的中高速增长。那么,怎么部署改革,才能使其能够推动国民经济增长从下行扭转为上行呢?我们提出了一个思路和框架性方案,这里进行一个概述性的介绍。

   我们在理疗目前的国民经济体时,最为忌讳的是,整治方案没有先解决表症的引子部分,没有除疾的重药或者大手术,没有打通经络的理疗,没有长期固本的重点药方,没有经济体与外部关系中的堵漏、回流治疗思路。整治过程为头疼医头、脚疼医脚,轻重不分,主次颠倒、方案碎片化,没有逻辑,相互之间不相协同配合,甚至互相矛盾和抵消,或者举措落实不下去。如果这样的整治,那么,结果可能是国民经济增长速度持续和深度下行,在基础还可以的状况下,丧失增强其动能,启动新一轮中高速增长的宝贵机遇期。

   因此,需要有这样一个整体的思路:降成本,实施与之有关的配套改革,以休养生息;选择和进行突破性改革,下重药和施大术,以发力启动新一轮J型增长;进行创新、创业、生育体制改革,孕育颠覆性技术、保持民间活力、恢复人口元气,支撑经济增长速度,并储备2025和2036年两次J型增长的动力;进行一些体系性改革,有进有退,有弃有争,以盘活要素和资源,激发其活力,提高其配置效率;进行一些领域开放性改革,以开放教育、医疗服务业,拓展通用航空、未利用土地改造、生态环境资源等促