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张惠瑀:行为回应性监管:行政处罚告知承诺制的监管创新及优化
摘 要:在推进我国政府治理能力和治理体系现代化的浪潮中,新近出现了行政处罚告知承诺制这一新型监管工具。处罚告知承诺制对于传统处罚的监管理念、目的以及运行方式进行了极大的改进和创新,因此具有重要讨论价值。处罚告知承诺制的出现意味着监管模式从高权性走向平等协商性、从执法强制性走向守法自愿性、从统一程式 ...
赵宏:国家责任中的结果消除请求权
摘要:我国国家责任体系主要以国家赔偿和有限的国家补偿为主,在此欠缺可与私法中物上请求权类比的公法上的恢复原状请求权;而在行政诉讼中,现有规范也无法有效解决违法行政行为被撤销后执行结果持续存续以及事实影响造成的后果消除难题。若将视线从行政诉讼和国家赔偿回溯至行政实体法,结果消除请求权的纳入或可为填补上 ...
罗志田:国拘:近代中国民族文化与民族国家的紧张
随着民族主义的输入,从清末的保国与保教之争开始,逐渐形成兼具"爱国之偏"和"贬国之偏"而其实心无所主的"国拘",民族文化和民族国家逐渐从紧张走向对立。急于融入"世界"的目标遮蔽了保持和维护自身主体性的必要,实际阻碍了外来政教与本土文脉的结合。 ...
张瑄:论互联网平台行政责任的限度——基于制度实践与判例的考察
摘 要:互联网平台行政责任的限度尚不明晰。通过梳理平台责任的类型、分析制度实践与判例,可以帮助探讨平台在不同责任类型下的责任边界。当前,平台责任在制度实践中面临责任内容非统一、责任强度差异大与责任边界模糊等问题,亟须通过系统归纳与理论创新加以优化。平台责任可区分为直接责任、管理责任与侵害责任三种类型 ...
汪劲:生态环境法治的“十四五”回顾与“十五五”展望
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键五年,也是生态环境法治建设步入全面协同与深化发展的重要阶段。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出,要加快经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的美丽中国。面对新形势、新目标,必须以习近平生态文明思想和习近平法 ...
张树华 陈晴:构建中国自主知识体系的政治学之维
本文将遵循何以必要、何以可能、何以实现的顺序,首先剖析"西方之乱"与"中国之治"所揭示的知识体系竞争的历史必然性;继而梳理中国政治学在范式转换、概念创新与方法论自觉等方面的探索经验;最终前瞻性地探讨,如何构建一个能够支撑智能时代知识创新的"中国式学术治理体系"。 ...
张文显:法治中国建设开创新局面——习近平法治思想提出五年来的历史性成就考察
明确提出习近平法治思想的2020年中央全面依法治国工作会议具有划时代里程碑意义。以2020年中央全面依法治国工作会议为新的历史起点,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平法治思想的科学指引下,社会主义法治国家建设深入推进,法治中国建设开创新局面。 ...
刘艳红:智能平权:通过数字开源的人工智能立法实现
鉴于立法对于实现智能平权的赋能作用,理应以数字开源的人工智能立法实现智能平权,并在人工智能立法过程中针对开源人工智能可能面临的安全风险进行相应的规范设置,以此减少新兴技术对社会发展造成的负面冲击,以法律手段保障人工智能发展的稳健性。 ...
程琥:减轻行政处罚裁量基准的规范构造与司法审查
一、问题的提出从固有属性上讲,“行政裁量是法治的基本要求和补充,法律对行政裁量作出弹性授权,行政机关在授权范围内可以灵活地行使权力”。并且,“只要公职人员权力的实际界限允许其在可能的作为或不作为方案中自由作出选择,那么他就拥有裁量”。同时,行政裁量是一把双刃剑,“法律终止之处实乃裁量起始之所,而裁量 ...
洪银兴:经济高质量发展的四个维度
当前,随着我国劳动力成本上升、资源环境约束增强,过去的粗放发展方式难以为继,推进中国式现代化既要重视量的增长,更要重视质的提升,通过深化改革、创新驱动和优化结构等方式,推动经济实现良性循环。 ...
王瑞剑:认罪认罚案件中的程序性信赖利益及其保护
《刑事诉讼法》第201条规定,对于认罪认罚案件,人民法院依法作出判决时,一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议。从立法层面来看,条文表述中的“一般应当采纳”,意指检察机关的量刑建议原则上能够约束法院的量刑裁判。但在司法实践中,就如何理解“一般应当采纳”,检察机关和法院之间存在明显的意见分歧。检察 ...
杜磊:认罪认罚案件中的“整体性量刑建议观”反思
一、问题的提出:理论和实务中的认罪认罚案件“整体性量刑建议观”2018年《刑事诉讼法》修改时,在第201条规定了认罪认罚案件量刑建议的采纳规则,即“一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议,但有下列情形的除外......人民法院经审理认为量刑建议明显不当,或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的,人 ...
迟福林:促进城乡融合发展是解决好“三农”问题的根本之策
解决好"三农"问题关乎经济可持续发展与社会公平正义,必须只争朝夕。"十五五"时期是我国城乡关系深刻调整、城乡融合发展攻坚克难的关键窗口期。必须坚持以人民为中心的发展思想,以更大的决心和勇气深化改革,使得广大农民群众获得更加富足、美好、有尊严的生活。 ...
纪明葵:世界秩序进入新的分水岭
面对失序风险,中国提出推动"平等有序的世界多极化"。中国应对世界格局变化的核心策略,是以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,通过增强综合国力、深化多边合作、推动全球治理体系变革,实现和平崛起与全球共赢。这一战略不是被动防御,而是主动塑造,在变局中开新局。 ...
傅莹:在2026年慕安会现场感受国际秩序变化的律动
国际秩序的动荡重组为中国发挥更富建设性的作用开启了一扇机会窗口。在可预见的未来,中方可以在形塑周边和平发展态势、深化全球南方团结进取、促进国际科技创新和应用合作、稳定大国关系等方面有更大作为,为世界提供更多稳定性和确定性。 ...
杜万华:个人破产制度的立法建构——《中华人民共和国企业破产法(修订草案)》评析
作者:杜万华,最高人民法院咨询委员会原副主任兼秘书长,最高人民法院审判委员会原副部级专职委员、二级大法官。来源:《法治社会》2026年第1期,第36-46页。内容提要:《中华人民共和国企业破产法(修订草案)》的核心亮点之一在于对个人破产制度进行了立法建构。它通过七个条文对个人破产的破产原因与适用范围 ...
郑涛:政府信息不存在诉讼中证明责任的体系化构建——基于最高人民法院第101号指导案例的分析
作者简介:郑涛,武汉大学环境法研究所、武汉大学法学院副教授。原文发表于《财经法学》2026年第1期,第121-137页。【摘要】最高人民法院第101号指导案例引出了一个很重要的证明责任问题,即在政府信息不存在诉讼中,作为申请人的原告方该如何承担相应的举证义务。在证明责任双重含义理论框架下,信息不存在 ...
周宪:AI形象的哲学挑战
对AI艺术和AI形象研究的文献稍加翻检便可以发现一个规律,即大凡从事人文学科研究的学者对AI带来的变革总是忧心忡忡,而科技背景的学者则相当乐观。这种二元对立的知识生产张力,促使我们思考更深一层的方法论问题:有没有介于两者之间的"第三条道路"? ...
侯金满:《尚书大传》传本源流新论
伏生《尚书大传》成书于汉初,为伏生弟子所记录师说,后经刘向校定、郑玄注解而流传后世,至元明之际亡佚,复经清人辑佚,而有各家辑本,今日所据多为清人辑本。根据《尚书大传》不同时期的文献形态,以其亡佚为标志,可将其传本源流整体上分为"古本(原本)"和"今本(辑本)"两个阶段。 ...
李鸣 黄蓬北:论涉外法治的概念
引 言自从党中央提出涉外法治概念和统筹推进国内法治与涉外法治以来,相关的研究层出不穷,其中不乏关于涉外法治概念的论述。然而,这些论述几乎多集中在阐释国内法治、涉外法治、国际法治等“对子”的关系上,而对于理解涉外法治不可或缺的三个前提性问题则缺乏深入讨论。这三个问题是:第一,涉外法治中的“外”字是指什 ...
范围:从强制到自愿:我国延迟退休改革的逻辑及制度完善
一、问题的提出退休是指劳动者达到法定条件,终止劳动合同、退出工作岗位,依法享受基本养老保险待遇。根据劳动者是否享有退休的自主权,通常分为强制退休和自愿退休两类,前者是指当劳动者达到法定条件时,雇主可单方终止劳动合同,强制其退出工作岗位;后者则是指劳动者符合法定条件时,可自主决定退休与否。从历史起源来 ...
刘涛:从认知主义迈向生活实践:面向司法过程的刑法教义学改造
一、问题的提出规范法学的知识体系建立在这样一个假设之上,即现实法律规范的有效性。这也就意味着,法学研究具有实践面向。以刑法教义学为代表的刑法学体系无疑也具有这样的特征。不过,刑法教义学与刑事司法实践的某种疏离,成为当下学者以及司法实践者都意识到的一个重大问题。笔者在之前的文章中,曾经通过考察刑事司法 ...
马龙:功能性前科消灭理念之提倡
目前,伴随着社会转型的深化,劳动教养制度与收容教育制度的废除,以及积极主义刑法观的提出,我国的刑法结构正在经历由传统的“厉而不严”向“严而不厉”转变,大量危险行为实行化、实行行为前置化、犯罪处罚轻刑化在刑法典中涌现。面对如此情形,如何正确理解犯罪前科与前科消灭(尤其轻微犯罪的前科消灭)便显得极为重要 ...
艾敦义:“原因力”概念的源流疏证
一、问题的提出原因力的表述从未在法律法规正文中出现,但在我国司法解释文件中屡见不鲜。2001年《最高人民法院关于审理触电人身损害赔偿案件若干问题的解释》(已失效)第2条第2款第一次使用了原因力。2003年《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(已失效,法释〔2003〕20号) ...
习近平:当前经济工作的重点任务
进一步发挥"保交房"的白名单制度作用,支持房地产企业合理融资需求,防范债务违约风险。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险。督促各地主动化债。加大金融、财政支持力度,优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。 ...
韩文秀:坚持稳中求进、提质增效 努力实现“十五五”良好开局
过去这几年,我国遇到的冲击挑战是历史罕见的,但我们都扛过来了,我国经济经受住了狂风暴雨甚至惊涛骇浪的考验,在逆境中成长壮大。我们要坚定信心,利用好自身优势,更好应对机遇和挑战,不断巩固拓展经济稳中向好势头。 ...
付子堂:法治之魂论——学习习近平法治思想关于法治根本保证论述
党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是推进全面依法治国的根本保证。2025年11月召开的中央全面依法治国工作会议明确习近平法治思想集中体现为“十二个坚持”,其中第一条就是坚持党对全面依法治国的领导,深刻回答了社会主义法治为什么坚持党的领导、怎样坚持和加强党的领导等重大问题,为新征程上推进全面依法治国 ...
陈文胜:农业农村现代化要抓住农民这个关键
中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕的现代化,基础在农业,难点在农村,关键在农民。现代化的本质是"人的现代化",目标是实现"人的全面发展"。更好地解决农民发展问题,不断满足农民对美好生活的向往,直接决定着农业农村现代化的质量,也深刻影响着中国式现代化的整体进程与最终成效。 ...
段威:善于通过科学立法解决新问题
法治是治国理政的基本方式,立法是全面依法治国的“第一道工序”。党的十八大以来,适应推进高质量发展、促进新兴领域发展与治理、保障和改善民生、保护生态环境、维护国家安全和统一等新发展新要求,我国立法体制日益完善,重点领域、新兴领域、涉外领域立法不断加强,中国特色社会主义法律体系日趋完善。同时也要看到,我 ...
周勇:如何建构中国新闻传播学自主知识体系
新闻传播学揭示新闻传播与舆论演化规律,是做好新闻舆论工作的理论基础和学科支撑。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新媒体时代媒介环境深刻变革,中国新闻传播学发展面临新的形势任务,亟须建构立足中国实践、回应时代命题、打破西方话语垄断、赋能主流媒体系统性变革的自主知识体系。 ...