周瑞金:宪政不是坏事

选择字号:   本文共阅读 652 次 更新时间:2013-12-16 16:11

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王冬敏  


应乐清市之邀,12月6日下午,中国社科院研究生院兼职教授、博士生导师,人民日报原副总编周瑞金先生作客乐清的雁山论坛演讲“纪念南怀瑾先生,弘扬中华传统文化”。在他演讲之后,乐清日报记者对他做了专题采访,就当前的热点话题进行了对话。

思想市场的建立须假以时日

记者:周老师,您身上的“皇甫平”烙印太深了。在我眼中,您除了是弘扬中华传统优秀文化的长者,更是一位了不起的政论家。我想请教几个关于时局的话题:您对十八届三中全会的评价是什么?三中全会符合了您的哪些预期?您还有更多的预期吗?

周瑞金:我觉得三中全会通过一个全面深化改革的决定,还是很好的。我们改革已进行了35年,按照邓小平提出来分三步走的目标,到本世纪中叶中国要达到中等发达国家的程度的话,正好是70年时间,从1979年到2049年。我们已经走了一半。这个时候,我们在新历史起点上,把改革开放深入下去。为了后35年的目标,这次三中全会规划的前七年到前八年,都体现在决定里面,我觉得这符合我们改革开放进程的现状。

我觉得三中全会特别好的有两条。第一条是制度建设,首先决定我们全面深化改革的总目标,就是要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是从制度层面,对整个国家治理制度的贯彻。更重要的是,从制度上建设,特别提到到2020年时,形成社会主义市场体系一个比较成熟的、规范的制度层面,这是很大的一个特点。

第二个特点是,坚定地推进市场化的改革方向。把市场在配置资源方面,提到决定性的作用的高度,这个把市场与政府的关系规范得清楚了。真正推动资源配置、推动经济发展的是市场的力量,不是你政府有形的手。过去我们政府以宏观调控的名义,把手伸到微观经济领域去,这不利于我们市场经济体系的建设。这个决定下来,是最大的原则,我们要充分尊重市场,相信市场的力量,要减少政府对市场的干预,把我们强大的政府变成服务的政府、有效率的又是廉洁的政府,而不是一个强烈干预经济的政府。把一个因为政府干预扭曲了的市场,回归到真正的市场上来。

只要确定了市场的决定性作用以后,坚定市场化道路往前走,这个给我们带来包括政治体制、文化体制、社会体制,都有大的推动力量。实际上要推动改革的话,要有一个思想的市场。这样才能够带来创新,强大的创新力量。而恰恰,这点比较弱。但我相信,只要坚持市场的决定性作用,它一定会推动思想市场的建立,推动创新力量的成长。

我觉得只要走下去的话,就会推动。我们还要慢慢地走下去,这个还要待以时日吧!

所有制不是最重要的

记者:您对十六大到十八大前这十年的评价是什么?

周瑞金:这十年,是经济发展最好的十年。它得益于开放倒逼改革,是中国加入WTO以后创造下来的,十年之内GDP增长四倍。除了经济的发展以外,这十年对社会的转型,也作了一定的努力。专门追求经济的发展不解决问题,也要有社会的发展相配合。提出科学发展,提出和谐社会,就已经从追求GDP为主,转向追求经济社会发展的平衡。取消农业税啊,加大教育投入啊,城乡平衡的保障制度,都是这十年的功绩。

最大的一个问题是国进民退。正要触及国有垄断企业改革、打破垄断的时候,突然取消了体改委,没有改革的统一格局了。尽管后来出台了两个36条来推动民营经济发展。发展市场经济,就是将隐藏在老百姓里的积极性与创造性调动起来。温州模式与苏南模式不同,苏南模式是靠乡政府,最后还是要学温州模式的。市场的动力在于民间,国有企业形成垄断,削弱民营经济对发展的作用。现在已经看到这一点了,三中全会已触及到对国资的管理了。国资的投资方向,不能再与民争利。现在提出混合经济也好,我认为早该提了。

国营可以入股民营,民营也可以合并国营。这样可以互动。有利于经济自由竞争的开展。以前我们太重视所有制,其实所有制不是最重要的。苏联垮台时,它的所有制还是国有制。

记者:以前很多人说没有话语权,随着互联网特别是微博时代的来临,人人有了麦克风。话语权彰显之下,民众的其他权利比如政治权利应该如何更好地得到落实?

周瑞金:话语权、参与权是相互影响的,不是绝对割裂的。有了话语权,本身就是参与权,上面还是要重视民意。问题是,民意的介入以后,各人有各人的立场,有混乱的局面。我觉得整治一下,也有必要。但总的来讲,网络媒体应该放开,应该成为一个老百姓参政的平台。以前我想,13亿人以什么来表达意见?现在有了新媒体,这是科技推动政治的一个重大的创造平台。这一点,政府特别是党的领导,应该看到这一点大的趋势,要很好地重视网络的作用。不要害怕网络带来的七嘴八舌,不同的意见、信息。可想办法以法律的界限来进行管理,来过滤,但总体要看到网络的产生是社会的进步。你要推动社会进步,也要依靠网络。你看克林顿来演讲,他对网络的态度与我们完全不一样,我们总讲网络太危险,谣言太多,而克林顿讲,他们依靠网络来平等教育。他很积极地看网络对于社会的进步作用。而我们局限了,害怕网络,这种心态,和现在世界文明的进步是不合拍的。我认为这个需要重新总结经验,正确地使用网络。动不动就封网,这不是现代的治理办法。

宪政不是坏事

记者:您如何看待今年5月份以来的“宪政之争”?有人把这场争论中的参与者分为泛宪派、反宪派及社宪派,您认为这样的划分有道理吗?您认为有无争论的必要?

周瑞金:对国家治理有不同意见,都有可以发表出来,也不一定哪个派哪个派。但总的说,我认为,宪政不是坏事。把宪政当做只是资本主义的东西,我认为这是一个错误的观念。社会主义也要宪政,毛泽东在新民主主义革命时期,都提出宪政。那我们今天宪政,为什么不能够宪政?宪法是我们国家的根本大法,以宪治国,很对的嘛!哪有什么错?以法治国也就是以宪治国的概念。问题是有它特殊的要求,选举的民主、言论的自由,司法的独立,要跟上去的。现在我们做不到这一点,可以慢慢来。但宪政的目标不能够否认,我始终这样认为。

记者:今年的宪政之争,与当年的姓社姓资争论有无相同点?

周瑞金:有相同点啊,有影子嘛。对改革,邓小平已经作了总结了,他说,要警惕右,但主要防止左。我认为这是真理。真正阻碍改革,主要还是来自左的思想。

为什么来自左?意识形态看到的是两部党史。马克思讲自由,他很反对普鲁士政府干预新闻自由,搞新闻审查。很多马恩晚期的著作,我们都没有翻译过来。恩格斯后期的思想非常明确,不要搞武装斗争了,要搞议会斗争。当时没有街头政治,工人阶级肯定斗不过资产阶级,工人的牺牲是无为的。

说明:

1,除了最后一节《宪政不是坏事》,其他内容全部在乐清日报上刊登过。详见链接:http://info.yqcn.com/news/shownews.asp?id=1488871&type=3

但乐清日报影响力太小,我遂将此稿整理了转投贵网。

2,最后部分《宪政不是坏事》,我的博客上有。采访全程有录音与视频。

http://blog.sina.com.cn/s/blog_59a1f5470101b7u3.html

3,本文未经周瑞金审定,根据录音整理。周瑞金老师明确告诉我的是:不审稿,文责自负。

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本文责编:jiangxl
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