纪明葵:加快推进国防和军队现代化建设的关注点

——十八大解读系列七
选择字号:   本文共阅读 739 次 更新时间:2013-03-01 15:57

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纪明葵 (进入专栏)  

胡锦涛总书记在十八大报告《加快推进国防和军队现代化建设》中重点强调了的战略任务、指导思想、科学发展的要求、途径和原则等五个方面内容。

一是,加快推进国防和军队现代化的战略任务、要求和时限。加快推进国防和军队现代化的战略任务,是建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。要求,坚持以国家核心安全需求为导向,确保实现国家的领土主权完整、国家独立、可持续发展、国家的基本政治制度不变、能有效的维护海外利益。统筹经济建设和国防建设,把国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系之中,实现富国与强军的统一,国防建设必须跟上经济建设步伐,实现两大建设的同步和资源配置达到均衡发展。按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务。时限,是到2020年力争基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。

二是,国防和军队现代化建设的指导思想及关注的重点。国防和军队现代化建设的指导思想必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。人民战争思想、人民战争的战略战术、党对军队绝对领导、新时期国防和军队建设科学发展的思想,是我党我军组织国防和军队建设的成功经验,也是指导我军未来建设必须坚持的指导思想。国防和军队现代化建设的关注点是,要适应国家发展战略和安全战略新要求,着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,贯彻新时期积极防御军事战略方针,与时俱进加强军事战略指导,高度关注海洋、太空、网络空间安全,积极运筹和平时期军事力量运用,不断拓展和深化军事斗争准备,提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。随着战争形态的变化,人类正在摆脱机械化战争模式向信息化战争发展,大规模的机械化正面战场战争正被信息化加特种作战加高技术所取代,海洋、太空、网络空间已经变成了争夺的制高点,非传统安全已经成为人类关注的重要课题,和平时期非战争军事行动正在成为军队的重要任务,经济的全球化要求国防与军队建设必须加速推进中国特色军事变革,努力提高我军信息化建设水平,抓紧做好军事斗争准备,增强应对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争的能力。

三是,坚持推动国防和军队建设科学发展的主题。首先,要全面加强军队革命化、现代化、正规化建设,就是要以加快转变战斗力生成模式为主线。转变战斗力生成模式,是我们党深入探索信息化条件下战争和军事活动规律取得的重要成果,也是新时期军事理论的重大创新。战斗力生成模式转变是伴随着生产力增长方式转变而产生的一种复杂的社会历史现象和一项庞大的系统工程,涉及人、武器装备、体制编制、军事理论等诸多要素。当代战斗力生成模式是以信息为主导,以系统性为内在要素,以集约式为本质特征的新型模式。按照新型信息主导式武器+智能型军人+基于信息系统高度融合的体系建设,是国防和军队建设科学发展方向。其次,是毫不动摇坚持党对军队的绝对领导,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全军,持续培育当代革命军人核心价值观,是保证军队打得赢、不变质的关键。三要,培养大批高素质新型军事人才,深入开展信息化条件下军事训练,增强基于信息系统的体系作战能力,完善现代后勤全面建设,是提高国防和军队现代化建设的根本保障。四要,加大依法治军、从严治军力度,是推动国防与军队正规化建设向更高水平发展的基本措施。

四是,国防和军队建设改革的途径。积极稳妥地推动中国特色军事变革,是以建设信息化军队、打赢信息化战争为目标,深化改革、锐意创新,加强质量建设地深入发展。坚持以创新发展军事理论为先导,是坚持中国特色基础,没有理论先导就不可能真正地与我国国防和军队建设实践相结合。着力提高国防科技工业自主创新能力是中国国防建设的核心思想,靠引进是买不来中国国防和军队现代化建设的,只有提高国防科技的自主创新能力,我们的现代化武器装备才不会受制于人。深入推进军队组织形态现代化,构建中国特色现代军事力量体系,是打赢现代化战争的需求。信息化、智能化的武器装备体系正在使军队的编制体系向集约型、精减型发展,裁减军队员额、提高信息化程度是走中国特色质量建军的必然选择。坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设是适新军事变革的需要。军民融合的发展之路是推动经济建设、技术转化,造福人类的积极举措,充分体现了中国和平发建设的思想。加快现代化武装力量建设、提高国防动员和后备力量建设质量,是提高全民国防意识,精兵优质、减少军费、应对危机、防患于未然的国防与军队现代化建设的途径。

五是,国防和军队现代化的原则。中国奉行防御性的国防政策,加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量,将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际政治和安全领域发挥积极作用。中国国防力量的增强是世界军事力量平衡的基础,是维护世界和平的支撑。中国奉行的是积极防御的国防政策,旨在维护国家的核心利益,国家主权、安全、领土完整,保障国家的和平发展,在参与地区和国际安全事务中,在政治和安全领域发挥积极作用,决不干涉别国内政和以武力相威胁,这是中国一贯奉行外交和军事原则,也是中国国防和军队建设的原则。

2012-11-10(观点中国)

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