庞中英:TPP就是一出“空城计”

选择字号:   本文共阅读 762 次 更新时间:2011-11-23 11:09:27

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庞中英 (进入专栏)  

  

  奥巴马政府在刚结束的APEC峰会上大打TPP牌,一时间,“搅得周天寒彻”。在英文媒体上,似乎美国取得了APEC上的完胜。其实,且不说TPP前途未卜,我们更应该看到,美国这是在上演一出“空城计”,为的只是自己的狭隘利益,却让亚太这么多国家为其服务。

  

  美国经济堪比一座“空城”

  

  据美国《华盛顿邮报》16日报道,美国联邦债务已经超过15万亿美元,“这是一个令人难以置信的数字”,但联邦债务仍会不断增加,到2011年结束,联邦债务总量将很可能接近16万亿美元。这就是说,美国的负债已经超过其国内生产总值!虽然与日本相比,美国的负债还不算多,但与日本不同,美国的负债中的一大部分是欠外国政府和外国私人的,它的负债将导致主权债务危机。如同希腊一样,如果债务危机发展下去,美国可能不得不违约。至于美国一些州政府,债务更加严重,例如加利福尼亚州债务危机情况要比欧元区的希腊严重,而加州在美国的重要性是希腊在欧元区的重要性没法比的。在这个意义上,许多欧洲财政金融领导人说得不错:美国的债务危机确实比欧债危机要严重得多。

  除了债台高筑,美国经济的最大问题是高企不下的失业状况。只要看看一呼百应、已经持续两个月的“占领”运动,我们就能知道美国的失业情况有多严重。已经持续三年9%的失业率肯定还将继续,我们实在看不出美国就业情况未来会根本改善的可能。

  不过,在对付危机的手段上,美国却比欧元区有优势。因为拥有统一的联邦政府,美国不仅可以可以通过财政与货币政策,而且可以利用在外部享有的霸权化解危机。

  

  美国在号召别国“为美国而战”

  

  国内经济如此危机和空虚,美国却鼓动亚洲的一些中小国家,支持美国的一项动议:泛太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。美国美其名曰:TPP是高于一般自由贸易区的高质量、具约束性的地区经济合作。美国这么做,并非是为APEC起死回生,也未必是要让仍然处在初级阶段的东亚合作土崩瓦解,而是纯粹因为国内危机而让“帝国”体系的各个部分“为帝国而战”,即帮助美国对付危机。这与两次世界大战爆发时,英国号召其各组成部分“为帝国而战”如出一辙。美国的说辞是:亚太各国在经济上要继续依靠美国。美国告诉这些“从韩国到印度”的亚太国家,美国仍然是“你们最大的外部市场”,“你们要继续依赖美国市场而繁荣”。

  实际上,如同美国总统、国务卿和贸易代表公开说的那样,TPP主要是为处在经济衰退中的美国“打开”经济繁荣的亚太国家的市场用的。不幸的是,许多媒体在评论TPP时,故意不放大这一点,却渲染有多少国家跟进:在8个中小国家之后,又有日本、加拿大和墨西哥,会追随美国加入TPP。

  这真是让人哭笑不得。日本国内政治一塌糊涂,之所以加入TPP,是日本民主党政府混乱不堪的对美政策的一个不成熟考虑。但是,日本人与美国在经济上过招多年,他们心里远比那些亚太中小国家清楚:TPP符合美国打开日本市场的利益,但真的符合日本的利益吗?在国内农民、农会、在野党,甚至其他行业的力量反对下,日本民主党不得不澄清:不是所有的日本产业都要参与美国TPP,如果TPP被证明确实不符合日本的利益,日本也将不参加。日本先热后冷,也许提醒了其他亚太地区的中小国家,原来美国搞这个东西,不过如此而已。他们也许将不得不回答日本式的问题:这项协定符合美国的利益,难道真的如美国说的,也会符合自己的利益?

  APEC峰会结束了,当TPP从9国增加到12国,实际上预示着TPP的谈判进程不会如奥巴马宣称的那样,在2012年底以前结束。这个“最终期限”,其实说来可笑,未必能实现,完全是奥巴马的“空城计”台词,因为明年这个时候,说不定奥巴马已经已经在总统大选中败北。

  

  “空城计”只能唱得了一时

  

  “空城计”虽然高明,但并非不会被识破。诸葛亮的空城计只是发挥了缓兵之计的功用,最终还是被具备同样战略智慧的司马懿识破,而奥巴马和希拉里合唱“空城计”,居然在亚太地区和世界招来如此众多观众,不能不说是遗憾。危机中的美国,仍然高扬帝国之威,不仅说明亚太地区并无真正匹敌美国的新势力,而且更缺少最终识破“空城计”的司马懿之类的战略家。不过接下来,美国仍将如同诸葛亮一样难以挽救时局、停止颓势,因为日本和其他亚太中小国家终究会醒悟。

  第一,二战结束后,一些东亚国家一直“依靠”美国的大市场获得增长,美国为了“扶持”盟国,确实也担当了此类“大市场”功能,但如今病体缠身,美国人也不能、不敢继续借债消费,美国“大市场”的作用早已风光不再,但亚洲国家却被美国重温的旧梦所“欺骗”,以为美国还能提供这样的“大市场”。实际上,历史正好倒过来了,今天,美国搞TPP不是为了继续给亚洲提供“大市场”,而是要亚洲给美国提供“大市场”,通过接受美国的出口帮助奥巴马改善美国的就业情况,从而提升其连任的可能。这一点,美国人心里特别清楚,不清楚的是亚洲人。

  第二,美国在经济上难以像昔日那样容纳亚洲的大量产品,反而要求亚洲进一步开放市场,美国与亚洲的矛盾必然上升。亚洲明白过来后,试图组建自己的内部市场,美国就拿军事安全来压迫亚洲不要放弃美国。可以说,亚洲一些国家目前是被美国在军事上绑架。美国只能如此挥舞大棒要亚洲开放市场,这种局面难以持续。

  如果没有中国,美国这出“空城计”几乎唱不下去。美国拿中国吓唬亚洲国家,如果是针对三岁的小儿,如此吓唬也许还管用;对于稍微大一点的孩子,此种吓唬只管得了一时,美国很快就会信誉和颜面尽失。中国要有自己亲善和睦邻亚洲的新战略,坚持东亚合作不动摇,美国的“空城计”会很快不攻自破,因为那个TPP是望梅止渴,除了美国大兵和什么“海空一体作战”,危机中的美国实在是拿不出什么物质利益来给亚太中小国家。

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