近日，习近平总书记在内蒙古自治区乌兰察布市考察时强调，算力网是国家规划建设的“六张网”之一，算力产业正处在加速发展阶段，前景广阔。

算力集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体，打通数据采集、传输、存储、处理、应用全链条，是驱动数字产业迭代、赋能实体经济转型的底层支撑，也是新质生产力的核心要素。它与负责生产原料的“数据”、决定效能路径的“算法”相辅相成、协同发力，并称数字经济的“三驾马车”，共同构筑起数字时代高质量发展的基础底座。

2022年“东数西算”工程全面启动后，全国8个算力枢纽和10个国家数据集群统筹推进，形成算力资源跨区域配置的基础框架。在此基础上，一系列政策相继出台，持续完善算力产业顶层设计和空间布局，推动算力产业向纵深发展。据统计，截至今年9月底,我国智能算力规模达2592EFLOPS(每秒百亿亿次浮点运算),同比增长146%,有力支撑我国人工智能产业快速发展。随着产业规模效应显现，集约化发展和绿色低碳转型也取得积极进展，区域协同优势明显，产业发展整体呈现规模化、集约化与绿色化的协同发展态势。

在算力产业规模扩张的过程中，统筹考虑算力供给、能源保障、生态环境承载力和产业基础，合理安排算力基础设施的建设规模与进度，才能够更好契合“绿色、高效、安全”的发展要求。其中，“绿色”是算力产业高质量发展的底色。算力基础设施能源消耗和散热条件要求较高，其发展布局与区域能源结构、资源禀赋及生态环境承载力密切相关。生态效能层面，截至2024年底，我国通过中国信通院绿色低碳4A及以上认证的算力中心达130余个，算力中心绿色发展高效推进,节能水平稳步提升。算力产业绿色发展不仅在于降低数据中心自身能耗，更在于促进算力供给与绿色能源协同发展，降低规模扩张带来的资源环境压力。

“高效”是算力产业高质量发展的内在要求。衡量算力产业的发展质量，不能只看基础设施数量和算力规模，也需关注供需匹配程度和资源利用效率。面对不同行业、不同场景的差异化需求，需要加强跨区域协同和统一算力资源标准建设，使算力资源更充分地转化为支撑数字经济发展的实际效能。“安全”是算力产业高质量发展的底线要求。随着算力基础设施互联程度与数据处理规模的提升，安全风险由设施运行延伸至网络安全、数据安全和产业链供应链安全等多个层面。对此，需要统筹资源开放共享与安全可靠之间的关系，将安全要求贯穿设施建设、网络连接、数据流转和运行管理等环节，在提升算力供给能力和资源配置效率的同时，保障算力基础设施稳定运行和数据流动安全。

搞好算力中心项目建设和运营，重在深化场景运用，将算力优势转化为数字经济发展提质增效的实际成效。在拓展算力产业发展空间过程中，可以从实体企业的实际需求出发，加强算力产业与工业软件、行业数据和算法模型的协同运用，将算力服务嵌入研发设计、生产制造和经营管理等各个环节，提高应用效力。在研发端，支持算力服务商与行业企业共同开发解决方案，先在需求明确、条件成熟的场景开展验证，将性能验证成熟、适用的研发产品逐步推广，缩短研发周期。在应用端，建立常态化供需对接机制，面向中小企业，提供按需调用、灵活付费等算力服务，配套轻量化应用工具和技术指导，降低算力服务使用门槛。与此同时，以产业链为协作纽带，依托各地产业基础，向上游衔接服务器、节能设备等制造环节，向下游拓展软件开发、算力服务等业务，延伸产业链，推动上下游企业在技术适配、产品研发和服务供给上加强协作，以实际应用带动数字经济和实体经济的深度融合。

算力网加快建设，为算力产业提供了发展空间，也对产业供给质量和服务能力提出了更高要求。做强算力产业，既要夯实基础设施，又要着眼经济社会发展的实际需要，把建设成效体现到技术进步、产业升级和经济社会效益改善上。通过政策引领，强化统筹布局以及深化场景应用，有助于凝聚发展合力，提高算力产业资源配置效率，将数字技术转化为现实生产力。面向未来，坚持因地制宜、需求牵引，统筹当前建设与长远发展，推动技术创新与产业应用相互促进，让更多企业共享算力发展成果，持续把算力优势转化为高质量发展优势，为数字经济发展提供坚实支撑，为数字中国建设和新质生产力发展作出更大贡献。

（作者：李健、赵伟英，分别系北京航空航天大学公共管理学院副院长、教授，北京航空航天大学公共管理学院慈善与社会创新研究中心研究助理）