摘 要:“坚持推进作风建设常态化长效化”，是习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一。我们要从作风问题本质上是党性问题、作风问题核心是党同人民群众的关系问题、作风问题决定事业成败等方面，充分认识坚持抓好作风建设的重大意义；从落实中央八项规定精神、纠正“四风”等举措，深刻把握新时代加强作风建设的实践要求；从加强制度建设、抓住“关键少数”、接受群众监督、弘扬新风正气等方面，切实推进作风建设常态化长效化。

关键词:习近平党建思想 作风建设 常态化 长效化

【中图分类号】D261.3 【文献标识码】A

办好中国的事情，关键在党。习近平党建思想“十四个坚持”深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，是对习近平总书记关于新时代党的建设具有标志性引领性的新理念新思想新战略的集中概括。“坚持推进作风建设常态化长效化”，是习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一。[1]习近平总书记围绕加强党的作风建设发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，科学回答新形势下作风建设抓什么、怎么抓等重大问题，突出强调推进作风建设常态化长效化的实践要求，深刻阐明保持党同人民群众血肉联系的有效途径，充分展现党以永远在路上的恒心韧劲抓好作风建设的战略定力。

充分认识坚持抓好作风建设的重要性

作风建设作为党的建设伟大工程的重要组成部分，贯穿于百余年来党的革命、建设、改革各个历史时期。习近平总书记指出：“党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”[2]我们要从党的性质、宗旨、初心、使命等方面，充分认识抓好作风建设的重大意义，以及新时代从抓作风入手推进全面从严治党的深远考量。

作风问题本质上是党性问题。习近平总书记指出“作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性”[3]，强调“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”[4]。事实表明，对中国共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。党的十八大以来，我们党抓作风建设的一个重要着眼点，就是透过作风看党性，在解决作风问题的基础上解决好党性问题，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。正因如此，党坚持抓好思想教育，不断加强理论武装、党性教育和道德教育，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，做到以信念、人格、实干立身；坚持把严肃认真的党内政治生活，作为解决党内矛盾和问题的“金钥匙”、锤炼党性的“大熔炉”、纯洁党风的“净化器”，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等法规制度，进一步加强和规范党内政治生活，让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力；坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。

作风问题核心是党同人民群众的关系问题。习近平总书记指出“加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻党的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来”[5]，强调“为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点”[6]。历史和现实都告诉我们，政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。马克思主义政党执政后特别是长期执政后，最大的危险就是脱离群众。我们党深刻认识到，党的作风是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦；如果听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险。党的十八大以来，我们党加强作风建设，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。正因如此，党要求党员干部牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，察民情、接地气，倾听群众呼声，反映群众诉求，着力解决人民群众急难愁盼问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感；牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，破除“官本位”思想，坚持原则，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，自觉接受党和群众的批评和监督，反对特权思想和特权现象，反对任何滥用职权、谋求私利的行为；牢固树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远的事，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。

作风问题决定事业成败。习近平总书记指出“打铁还需自身硬”“坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”[7]，强调“密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因”[8]。百余年来，我们党始终高度重视加强作风建设，在长期实践中培育并坚持发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，从而保持党的先进性和纯洁性，赢得广大人民群众拥护和支持，不断从胜利走向胜利。

革命战争年代，群众传唱的“苏区干部好作风，自带干粮去办公。日穿草鞋干革命，夜走山路访贫农”[9]这首民歌，生动反映中国共产党人的优良作风。陕甘宁边区没有贪官污吏、没有土豪劣绅、没有结党营私之徒等“十个没有”[10]，使党最终“用‘延安作风’打败了‘西安作风’”。新中国成立前夕，党提出“两个务必”思想，告诫全党要有“进京赶考”的清醒认识。党的八大围绕执政党的建设问题，强调反对党内主观主义、宗派主义、官僚主义，批评脱离实际、脱离群众的思想作风。改革开放后，党的十二大强调把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心，并针对党内存在的突出问题，严肃指出党风问题是关系到执政党生死存亡的问题。党的十五届六中全会提出“坚持解放思想、实事求是‌，反对因循守旧、不思进取”“‌坚持理论联系实际‌，反对照搬照抄、本本主义”等“八个坚持、八个反对”，党的十七届四中全会强调“大兴密切联系群众之风”“大兴求真务实之风”“大兴艰苦奋斗之风”“大兴批评和自我批评之风”，这对坚持和发扬党的优良作风，把党和人民事业不断推向前进，发挥重要作用。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，以作风建设新气象赢得人民群众信任拥护，为党和国家事业发展积聚强大正能量。当前，世界百年变局加速演进，我国正处在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以作风建设新成效为推进中国式现代化提供有力保障。

新时代加强作风建设的举措

习近平党建思想体现我们党从抓作风入手推进管党治党、兴党强党的深远考量，进一步深化对加强党的作风建设的规律性认识。习近平总书记指出，作风问题具有“顽固性和反复性”“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功”。[11]我们要结合落实中央八项规定精神、纠正“四风”等举措，深刻把握新时代加强作风建设的实践要求。

坚持在抓常上下功夫。习近平总书记强调，作风建设“必须常抓不懈”“越到紧要关头越不能有丝毫松懈。只要以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，深化整治、见底见效，就能一步步实现弊绝风清、海晏河清”[12]。党的十八大闭幕后不久，中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。这是新时代制定的一部重要党内法规，从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面，对作风建设立下规矩。党的十九大、二十大后，中央政治局又针对新情况新问题，先后两次修订贯彻落实中央八项规定的实施细则。十多年来，党中央坚持从严要求、以上率下，一以贯之、步步深入，推动中央八项规定精神贯彻落实取得显著成效。落实中央八项规定精神的实践证明，作风建设必须经常抓、见常态，将作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。

坚持在抓细上下功夫。习近平总书记指出“作风建设涉及面广，作风问题多种多样，要抓住要害和关键，当前重点是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题”[13]，强调“持续深化纠‘四风’工作，特别是要力戒形式主义、官僚主义”[14]。党的十八大以来，从遏制“舌尖上的浪费”，到刹住“车轮上的腐败”，再到整治“会所里的歪风”，党中央通过纠治“四风”方面存在的一个个突出问题，终结了“几百个文件管不住一张嘴”等乱象，推动党风政风焕然一新。同时，针对“四风”问题树倒根存、土壤尚在，有的问题改头换面、花样翻新的情况，要求紧盯不放、寸步不让，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪行为从严查处，决不允许“四风”死灰复燃。我们党纠正“四风”的实践证明，作风建设必须深入抓、见实招，抓住群众反映强烈的突出问题，由表及里，在解决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍性问题。

坚持在抓长上下功夫。习近平总书记指出，“落实中央八项规定精神没有捷径，关键就在常、长二字，不经常抓容易出现反复，不长期抓难以形成自觉”[15]。“必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗”[16]。历史告诉我们，加强作风建设，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。党的十八大以来，作风建设不断取得新成效新变化，关键就在于党中央锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，并从解决突出问题延伸开去，不断改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，不断完善经常性发现问题、解决问题机制。经过长期努力，中央八项规定不仅成为新时代加强党的作风建设的“金色名片”，成为改变政治生态和社会面貌的标志性举措，也成为中国之治的重要密码，成为国际社会读懂中国共产党的一把钥匙。国际人士积极评价“中央八项规定精神的常态长效深化落实，展现了中国共产党对中国人民的坚定承诺，彰显了其不断完善治理、追求卓越的决心，相关成功经验值得各国政党学习借鉴”[17]。新时代作风建设的实践证明，作风建设必须持久抓、见长效，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾，并从体制机制层面为作风建设形成长效化保障。

切实推进作风建设常态化长效化

习近平党建思想“十四个坚持”，深刻阐明党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径。其中，“坚持推进作风建设常态化长效化”，为加强党的作风建设提供了科学指引和行动指南。推进作风建设常态化长效化，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，不断开创事业发展新局面。

加强制度建设。习近平总书记指出“要深化改革、转变职能，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞，以改革的办法固化作风建设成果”[18]，强调“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度”[19]。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，我们党把制度建设贯穿于作风建设全过程，将作风要求融入党内法规和国家法律，把完善制度建设作为提升作风建设治理效能的关键举措，有力推动作风建设制度化、规范化、常态化。推进作风建设常态化长效化，必须把制度建设摆在更加突出的位置，不断总结新时代作风建设的成效经验，以体制机制改革和制度创新促进作风持续向好；坚决维护制度的权威性、严肃性，加强制度执行情况的监督检查，对违规行为要坚决纠正、严肃处理。

抓住“关键少数”。习近平总书记指出“领导干部是党和国家事业发展的‘关键少数’，对全党全社会都具有风向标作用”[20]，强调“做到管全党、治全党，重点是抓好‘关键少数’，管好党员领导干部特别是高级干部、‘一把手’”[21]。人不率则不从，身不先则不信。改进工作作风，在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。我们党历来重视抓好党员干部的作风建设，这是由其发挥示范作用的特殊职责所要求的。坚持从中央政治局做起，从领导干部抓起，自上而下、以上率下，是新时代作风建设取得历史性成就的关键所在。推进作风建设常态化长效化，各级干部要坚持从我做起、从小事做起，带头营造风清气正的政治生态、向上向善的社会环境；坚守正道、坚守原则，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系；紧盯作风领域的新变化新问题，采取相应措施，及时加以解决。

接受群众监督。习近平总书记指出“领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质”[22]，强调“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”[23]。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。推进作风建设常态化长效化，各级干部要坚持依靠群众，多沉下身子、走近群众，听取群众对加强作风建设的意见建议；自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，及时回应人民群众关切；畅通群众举报渠道，织密群众监督之网，让“隐身人”无处藏身。

弘扬新风正气。习近平总书记指出“我们抓作风建设，归根到底，就是希望各级干部都能树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”[24]，强调“作风建设不但要治标，更要治本，不但要抓党风政风，而且要以优良的党风政风带动全社会风气根本好转”[25]。党的十八大以来，党中央坚持纠“四风”树新风并举，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，推动党员干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气，重塑了党在人民心中的形象。推进作风建设常态化长效化，党员干部要传承红色基因，不忘初心、牢记使命，履职尽责、实干担当，以好作风好形象奋进新征程；带头弘扬社会主义核心价值观，明辨是非善恶，追求健康情趣，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围；加强家庭家教家风建设，在管好自己的同时，从严管好家人、亲属和身边工作人员，以好家风支撑起全社会的好风气。

注释

[1]《全国党建工作座谈会在京召开》，《人民日报》，2026年6月16日，第1版。

[2][3][5][7][8][11][12][13][18][19][22][23][24][25]《习近平党建文选》第一卷，北京：中央文献出版社，2026年，第3页、第88页、第134页、第6—7页、第65页、第145页、第303页、第134页、第55页、第176页、第40—41页、第288页、第123页、第129页。

[4][6][14][15][16][20][21]《习近平党建文选》第二卷，北京：中央文献出版社，2026年，第219页、第125页、第82页、第340页、第47页、第101页、第261页。

[9]《中国共产党简史》，北京：人民出版社、中共党史出版社，2021年，第52页。

[10]《毛泽东选集》第二卷，北京：人民出版社，1991年，第718页。

[17]《“这是一个政党保持长久活力的重要原因”——国际人士积极评价中国共产党持之以恒推进作风建设》，《人民日报》，2025年12月31日，第3版。