作者：孙一平，北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员

来源：《中国社会科学报》2026年7月27日

习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话中指出：“中国共产党之所以能够在105年奋斗中不断铸就辉煌，历史和人民之所以选择中国共产党，根本在于我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质。”其中，深深植根人民是党历经百年风雨淬炼始终站稳脚跟、永葆生机的一个密码，也是党区别于其他政治力量的根本政治标识。这一优秀特质背后蕴含完整的政治逻辑，它不仅呈现党与人民关系的生成起点，也规定了其持续演化的内在动力，使党植根人民成为具有自我生成、自我调适与自我强化能力的制度化政治过程。深入分析这一政治逻辑，有助于从经验性历史结论中提炼一般性政治学命题，深化对党与人民政治关系本质及其运行规律的学理认识。

深深植根人民的政治关系基础

中国共产党深深植根人民，源自于马克思主义政党的本质要求，发轫于中国共产党人初心使命的价值指向，更是党与人民在百年政治实践中形成的独特政治关系的经验总结，彰显出区别于西方政党政治的优秀特质。习近平总书记指出：“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”这一重要论述深刻揭示了党与人民关系深厚的历史积淀与内生逻辑。在长期的历史实践中，党与人民呈现出利益同构、民为主体、民心为尺的政治关系。

中国共产党深深植根人民是基于党与人民根本利益的内在一致性。利益作为政治关系的基础，对于政治关系具有根本性和决定性的意义。中国共产党诞生于近代中国民族危机与社会变革交织的历史时期，争取民族独立和人民解放是党的历史使命，实现民族复兴与人的全面发展则是党的根本追求，这决定了党的政治目标与最广大人民的根本利益在生成逻辑上具有高度一致性。正是这种一致性，使党与人民在长期历史实践中形成命运与共、同向同行、不可分割的政治关系，塑造了党植根人民、人民拥护党的稳固政治共同体，并将国家富强、民族复兴与人民福祉统一于同一历史进程之中。

中国共产党深深植根人民是基于人民主体的客观规律性。主体性塑造政治关系的组织形态，不同主体性结构决定了政治关系的组织方式与权力配置方式。历史证明，人民始终是制度变迁与社会发展的根本推动力量。正是基于对人民决定性力量的深刻认识，并在长期政治实践中得到反复验证，中国共产党才能始终坚持人民主体性地位，把人民视为价值主体、实践主体、评价主体和享有主体，从而使政治关系区别于一般意义上的统治—被统治关系或契约型关系，呈现出依托人民、引导人民、保障人民的结构特征。

中国共产党深深植根人民是基于人民拥有最终评价权。评价标尺是政治关系存续优化的校准机制。真正的服务人民从来不是政党单向度的政治行为或主观设定，而是建立在人民持续生成正向反馈的基础上。习近平总书记强调，“中国特色社会主义是不是好，要看事实，要看中国人民的判断”，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。人民在历史实践与社会运行中，通过广泛而持续的反馈机制，事实上构成了对治理成效的最高裁断者。正是在这种以人民评价为终极依据的政治结构中，党与人民关系获得了持续稳定的内在支撑。党不断回应人民利益诉求和发展期待，使执政实践始终保持正确方向，不断提升治理效能，进一步夯实了植根人民的现实基础。

深深植根人民的政治形态呈现

政治关系基础回答了党植根人民“何以可能”的问题，政治形态则回答了党植根人民“如何体现”的问题。中国共产党深深植根人民表现出何种政治形态？不同于阶级社会的阶级斗争形态，在社会主义社会，资本主义经济基础已经铲除，政治关系不再主要围绕敌我关系，而是逐步转向围绕人民内部关系展开。所谓人民政治，简而言之，是以人民主体地位为根本原则，以实现人民当家作主为制度基础，以维护人民根本利益为价值目标，以人民广泛参与国家治理为实践形态的现代政治形态。

人民政治不是一种超越历史条件的抽象政治形态，而是人民概念在一定阶级关系和政治关系中的制度化表达。人民概念规定了人民政治的主体边界和价值取向，而特定历史时期的阶级关系和政治关系则赋予人民政治不同的实践内容和运行方式。随着中国特色社会主义进入新时代，人民的内涵从单一政治属性拓展为政治属性与社会属性相融合，主体形态也从整体性的政治主体深化为兼顾整体性与个体性的多维度主体。习近平总书记指出，“人民不是抽象的符号，而是一个一个具体的人，有血有肉，有情感，有爱恨，有梦想，也有内心的冲突和挣扎”。人民既是国家治理与政治过程中的制度性主体，也是日常生活实践中的社会行动者，在政治参与和生活实践的交织中形成统一的主体结构。在这一过程中，人民政治也呈现出新的结构性形态。

第一，政党—国家—社会关系发生深刻重塑。党的全面领导、国家整体治理与社会广泛参与的有机统一，使政治过程由单向度的控制逻辑转向多主体嵌入、多层级协同的复合结构。人民主体性不断融入国家治理全过程，政党、国家与社会之间形成更加紧密的互动关系，推动社会治理由单一管理向协同治理转型，最终构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

第二，全过程人民民主完善了政党—国家—人民的互动方式，使新时代人民政治形成了整体主体与个体主体相统一、政治参与和社会参与相贯通的新型主体形态。全过程人民民主将人民主体性贯穿国家治理全过程，在坚持人民整体利益的基础上，更加注重不同社会群体和个体利益诉求的制度表达与权益保障，推动人民由作为统一的政治主体进一步发展为兼具整体性、个体性、多元性和参与性的现代主体。

第三，在国家治理现代化进程中，人民不仅仅以外在监督者或结果承受者的形式存在，而是通过制度化的参与机制持续进入国家治理体系内部，在政策制定、政策执行与效果评估的全过程中发挥作用，从而构成贯穿治理全过程的内生性政治关系结构。这种结构使人民政治呈现出一种以持续参与为基础、制度化嵌入为支撑并贯穿治理全过程的运行形态。

深深植根人民的政治效能转化

中国共产党深深植根人民的优秀特质，在长期历史实践中不断外化为现实治理效能与制度优势。从政治生成机制来看，这一过程进一步表现为党通过不断满足人民需求、整合人民力量，将人民政治持续转化为维护社会稳定、推动经济发展、增强政治认同的综合性治理绩效。由此，人民政治在实践层面形成了一个以人民为中心的多维度政治效能体系。

第一，人民政治塑造并巩固社会主义制度体系，保持了总体稳定有序的社会运行状态。一方面，党将人民置于国家制度建构与运行的内核，将人民意志作为国家权力运行的来源，使权力具有明确的人民授权基础；另一方面，通过多层级的协商机制与基层治理体系，将分散的社会需求持续纳入制度化表达与回应过程，使国家治理始终保持与社会结构的协调关系。正是在这种制度结构下，人民能够通过制度化路径持续参与国家治理过程，使政治秩序获得广泛的社会基础。同时，制度体系通过持续回应社会需求与利益变化，有效缓释发展过程中可能产生的结构性矛盾，使社会矛盾更多在制度框架内得到及时回应、有效化解。

第二，人民政治凝聚发展合力、激活内生发展动能，形成了经济快速发展的持续增长格局。人民政治依托党的集中统一领导，将人民主体地位制度化、组织化，持续凝聚社会发展共识，进而转化为推动经济发展的集体行动能力；依托集中力量办大事的制度优势，重大改革部署、国家发展战略和重大工程建设得以高效推进，不断将制度优势转化为发展优势。正是在这种政治效能的持续释放下，我国创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，为推进中国式现代化奠定了坚实的物质基础。

第三，人民政治兼顾整体发展与个体需求，增强了人民政治认同的稳定性与持续性。从整体维度看，在党的全面领导下，政府通过制度体系对社会总体利益格局进行调节与整合，强化对公共资源的均衡配置，使社会运行在总体上趋向于结构性公平。国家发展目标获得广泛社会认同，改革发展举措形成高度行动一致。从个体维度看，政府通过公共服务供给、基层治理回应以及利益表达机制的不断完善，使公平正义转化为可感知、可体验的个人日常生活现实。个体经验不断汇聚为对制度正当性的具体确认，从而强化了政治认同的微观基础。人民政治认同正是在整体性结构公平与个体性生活经验的双向生成中不断得到巩固。

中国共产党深深植根人民的政治逻辑，是以利益共同体为政治基础，以人民主体地位为价值内核，以制度化回应为实现机制。这一逻辑超越了传统政治学中权力中心主义与单向度治理结构的解释框架，在政治关系与社会关系的有机融合中重塑了国家治理的生成基础与运行方式，使人民不仅是治理对象，更是制度建构与历史创造的主体力量。作为中国共产党深深植根人民的现代政治形态，人民政治不仅构成中国共产党执政合法性与治理效能的内在来源，也推动形成了具有自主性、包容性与实践性的社会主义政治文明形态。它通过持续将人民需求转化为制度供给、将公平正义转化为制度现实，开辟出一条不同于西方政治模式的新型现代国家形态，为人类政治文明多样性发展提供了具有原创意义的中国方案。