新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新就业群体服务管理的意见》提出：“建立健全工作机制和激励机制，发挥新就业群体特点优势，调动新就业群体参与社会治理积极性主动性。”交通银行福建省分行与福州市委社会工作部联合开展金融赋能社会工作，打造“交心暖”服务平台，鼓励引导新就业群体参与基层治理和志愿服务，促进共建共治共享。
构建线上线下协同的服务网络。创新打造“1+1+N”项目合作体系，线上以“交心暖”服务平台为连接渠道，线下以新就业群体服务中心为实体依托，同步拓展N个友好场景，构建覆盖新就业群体工作生活半径的系统化支持网络，优化服务管理。
在线上层面，以数字化为支撑，将“交心暖”服务平台嵌入微信小程序，实现“项目发布——项目申请——完成申报——项目审核——积分积累——积分查询——积分兑换”全流程操作。社区工作人员根据辖区内实际治理需求，在平台动态发布如社区巡逻、隐患信息上报、助老志愿服务等各类具体服务项目。新就业群体根据自身时间安排、工作路线以及兴趣偏好，自主选择相应的服务项目。完成服务后，以拍照、文字说明等形式完成申报，社区审核通过后即可获得相应积分，积分可用于兑换金融权益或生活物资。
在线下层面，利用交通银行福建省分行位于城区的自有网点空间，携手合作企业共同建设新就业群体服务中心。创新规划“两通六点六中心”。“两通”指新就业群体就业快速通道和医保社保快速通道，为新就业群体提供基本的办事指引。“六点”指党员报到点、参与基层治理报到点、政务便民点、城市骑士志愿基地、城市骑士联合工会和暖心课堂，“六点”共同构成基础服务矩阵。“六中心”是指进一步建成党建活动中心、协商恳谈中心、权益关怀中心、道路安全宣传教育中心、金融帮扶创新中心和金融消费者教育宣传中心六个专项功能空间，为新就业群体提供获取帮助的固定场所。
在场景延伸方面，聚焦社区、商圈、写字楼等新就业群体高频活动区域，建设N个友好场景。例如，在部分住宅小区设置外卖骑手专用停车区，在商业综合体内部开辟快递员临时中转接驳点，在写字楼大堂增设网约车司机候单休息椅。通过空间优化，传递城市对劳动者的人文关怀。
实践证明，“交心暖”服务平台的运行，对新就业群体参与基层治理的意愿产生了积极影响。
一是降低参与门槛，破解动员难题。新就业群体工作节奏快、闲暇时间少，动员其参与基层治理不能“增负”，而要“融入”。将治理任务嵌入新就业群体的行动路线，是实现有效动员的前提条件。平台将基层治理任务拆解为“随手拍”“顺手帮”等贴合职业特征的“微任务”，外卖骑手在送餐途中发现井盖破损可随手拍照上传，快递员在派件时可顺路为独居老人送去问候。这些任务不额外增加负担，让参与治理从“专门抽时间做的事”变为“顺带就能完成的事”。同时，畅通的积分兑换通道也让新就业群体获得了可感知的回馈。
二是沉淀行为数据，为精准服务提供依据。平台记录的参与行为与积分流向，能够初步勾勒新就业群体的活跃时段、需求偏好与关注焦点。这些数据为线下服务中心调整开放时段、优化物资储备以及银行精准对接其金融需求提供了参考，有助于提升服务资源投放的针对性和实效性。
三是深化双向互动，促进新就业群体融入社区。新就业群体通过参与社区事务，从路过者逐步转变为社区治理的参与者，在获得积分的同时，也与社区工作者、居民建立起情感纽带，有助于提升归属感和幸福感。
持续推动平台功能拓展与体系升级。立足当前“交心暖”服务平台的运行实际，交通银行福建省分行将持续联合福州市委社会工作部，围绕新就业群体的真实需求，不断完善平台功能，推动金融赋能社会工作进一步走深走实。
一是扩大用户规模。通过社区网格员推广、合作平台企业内嵌入口、已注册用户邀请带动等方式，引导更多新就业群体使用平台。同时，持续丰富积分兑换品类，将交通银行面向新就业群体推出的“城市建设者主题卡”专属权益与更多生活服务场景挂钩，使参与基层治理的回报更加丰富多元。
二是增强平台工具属性。在积分兑换基础功能之上，逐步集成本地政策速递、社保缴费测算、个税专项附加扣除指引、贷款模拟计算器等实用工具，推动平台从单一的积分管理窗口向综合性个人事务助手演进。
三是提升线上线下协同效能。优化线上积分兑换与线下服务中心、友好场景的联动机制，推动“指尖上的治理参与”与“家门口的实体服务”形成功能互补的闭环结构。
四是完善服务保障体系。协同人力资源社会保障、医疗保障等部门以及保险机构，探索开发适合新就业形态的普惠保险产品。研究“积分+信用”增信模式，将治理参与积分作为辅助评估维度，为符合条件的个体提供小额信贷或周转资金支持。依托暖心课堂开展金融科普、反诈宣传和技能培训。
新就业群体是美好生活的创造者、守护者，也是美好生活的追求者、共享者。下一步，交通银行福建省分行将继续坚守金融为民初心，以“交心暖”服务平台为抓手，持续提高政银协同效能，让金融活水真正润泽每一位劳动者，助力提升新就业群体的获得感、幸福感、归属感。
（作者系交通银行福建省分行党委书记、行长）
