在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的战略高度，强调“贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求”。这一重要论述思想深刻，内涵丰富，对于我们在新征程上坚持和加强党的全面领导，贯彻落实好党中央重大决策部署，使全党更好地统一思想、统一意志、统一行动，具有重要的现实指导意义。
维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的本质要求
习近平总书记指出：“要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。”历史与现实表明，维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。
这是由马克思主义政党的党性所决定的。政党是近代历史的产物。政党是一定阶级、阶层或集团为实现其一定的利益进行斗争的政治组织。马克思主义政党是不同于以往任何政党的新型政党。党性是政党的政治属性即阶级属性。马克思主义政党的党性就是马克思主义政党的本质属性，即无产阶级的阶级属性。党性说到底是立场问题。在马克思恩格斯看来，“党性”首先是无产阶级的阶级立场和政治立场。他们在《共产党宣言》中提出，“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”，“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。毛泽东同志在党的七大上深刻指出：“党性是共同的性质、普遍的性质，全党每一个人都有的性质。”“一致的行动，一致的意见，集体主义，就是党性。”刘少奇同志也强调：“共产党员的党性，就是无产者阶级性最高而集中的表现，就是无产者本质的最高表现，就是无产阶级利益最高而集中的表现。”所以，马克思主义政党的党性决定必须要保证全党服从中央。维护党中央权威和集中统一领导体现了马克思主义政党的党性原则。
这是由党的根本组织原则和领导制度所决定的。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。民主集中制的要义是“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。发扬党内民主是集中全党智慧，进行高度集中是凝聚全党力量，而党中央就是全党领导的“大脑”和“枢纽”。民主集中制把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，这个制度最有力、最管用、最有效。因此，维护党中央权威和集中统一领导是贯彻执行民主集中制的必然要求。
这是由党的严明纪律所决定的。马克思主义政党由无产阶级的先进分子所组成，是无产阶级的先锋队。纪律严明是马克思主义政党的突出特征。列宁曾经说过：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用（而这正是它的主要作用），无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。”延安整风时期，毛泽东同志曾强调过党的纪律的重要性，形象而深刻地指出，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。他还说：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”1943年3月10日，陈云同志在延安党的文艺工作者会议上发表讲话，当讲到党章关于“严格的遵守党的纪律为所有党员及各级党部之最高责任”时，尖锐地指出：“可否不要纪律呢？如果不要也可以，那就是毛主席讲的六个字：‘亡党亡国亡头’，就一定不可避免。我们的党是一个战斗的党，我们在斗争中依靠的武器，唯一的就是纪律。你说机关枪也是我们的武器，但是我们的机关枪又是哪里来的？是由有纪律的党领导群众斗争得来的。并且越是有了机关枪，就越要依靠纪律。”维护党中央权威和集中统一领导是党的政治纪律。党的政治纪律是党的最重要、最根本、最关键的纪律，而遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
这是由党的奋斗目标所决定的。我们党始终代表中国最广大人民的根本利益。《中国共产党章程》明确规定，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的使命任务，带领全国各族人民团结奋斗、接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，谱写了中国革命、建设、改革的壮丽篇章。正如邓小平同志所指出的那样，“我们共产党人的最高理想是实现共产主义，在不同历史阶段又有代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领。因此我们才能够团结和动员最广大的人民群众，叫做万众一心。有了这样的团结，任何困难和挫折都能克服”。1988年9月，他在谈到沿海地区和内地在发展中要顾全“两个大局”时，还特别强调：“这一切，如果没有中央的权威，就办不到。各顾各，相互打架，相互拆台，统一不起来。谁能统一？中央！”所以，只有党中央有权威，才能用远大理想和崇高目标感召、引领、凝聚全党，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。维护党中央权威和集中统一领导才能产生强大的凝聚力和向心力。如果党中央没有权威，有令不行、有禁不止，那么，中国就会出现各自为政、一盘散沙的局面，不仅我们确定的目标任务不能实现，而且必定会产生严重后果。
贯彻落实好党中央重大决策部署是我们党不断取得成功的重要历史经验
习近平总书记指出：“贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。”坚强的领导来自正确的领导，而正确的领导则源于科学的决策。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，作出符合中国实际、体现人民共同意愿的重大决策部署，是我们党取得成功的重要秘诀。对中国共产党这样一个历经千难万险、肩负历史使命的大党来讲，政策和策略是党的生命。100多年来，我们党之所以赢得人民的拥护和支持，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。
在新民主主义革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，经过长期浴血奋斗，推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山，建立了中华人民共和国，实现了民族独立和人民解放。
在社会主义革命和建设时期，党领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。党领导人民开展全面的大规模的社会主义建设，我国建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义革命和建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
在改革开放和社会主义现代化建设新时期，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，深刻揭示社会主义本质，确立社会主义初级阶段基本路线，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，制定了到二十一世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，开创全面改革开放新局面，推进党的建设新的伟大工程，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。
党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，准确把握中国特色社会主义的历史新方位、时代新变化、实践新要求，不断深化对中国特色社会主义建设规律的认识，科学回答新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，明确新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作出新时代中国特色社会主义发展的战略安排，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推进中国特色社会主义事业总体布局和战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，开创了中国特色社会主义新时代。
历史和实践充分证明，如果我们党坚持实事求是，一切从实际出发，确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，提出的重大决策部署符合历史潮流，适应时代发展，顺应人民意愿，那么实施好落实好这些重大决策部署，就能够解决中国的实际问题，改变中华民族的前途命运，给中国人民带来福祉。同时，会对世界产生重大影响，为人类和平与发展的进步事业作出重大贡献。
贯彻落实党中央重大决策部署，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，谋划了未来5年我国的发展蓝图，为推进中国式现代化指明了前进方向。今年，十四届全国人大四次会议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。蓝图已经绘就，奋进正当其时。习近平总书记反复强调：“一分部署，九分落实。”“想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验我们的行动、考验我们的能力。”“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，特别是面对外部打压遏制，面对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，我们怎样应对，如何抵御，如何克服，关键就是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。那么，怎样做好这项工作呢？在以下几个方面统一思想和行动至关紧要。
强化政治引领。党中央重大决策部署彰显的是党中央权威和集中统一领导，体现的是广大人民群众的根本利益。要引导党员干部从讲政治的高度把握党中央重大决策部署，进一步增强贯彻落实的自觉性主动性，自觉在大局下思考、在大局下行动，切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，不讲条件、不搞变通，不掉队、不走偏，保证全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。同时，要严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。
坚持凝心铸魂。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，引导党员干部在深学细悟中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效，真正把学习成效转化为改造主客观世界的内在主动，转化为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的强大动力。
把握世界大势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，新问题新挑战层出不穷，尤其是国际形势变乱交织，大国关系牵动国际形势，国际形势演变深刻影响国内发展。要引导党员干部及时捕捉、精准研判世界大势和发展规律，深入领会党中央对重大形势的科学判断和对重大工作的决策部署，努力做到胸怀全局、登高望远，在战略上保持定力、充满信心，在战术上精心运筹、趋利避害，不断增强我国发展的确定性和可持续性。
创造性开展工作。党中央重大决策部署具有方向性、原则性、纲领性，只有结合实际，认真探索有效方法和途径，才能将其落到实处。坚持既向上看看，也向下看看，科学分析、深入研究，吃透中央精神，把党中央重大决策部署与本地区本部门的实际结合起来，提出解决问题的具体办法，以创新性思路、创造性举措抓好贯彻落实。要引导党员干部特别是领导干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，坚决防止照搬照抄，搞“上下一般粗”“左右一个样”，坚决防止搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，切忌急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，切忌搞变通、打折扣、“翻烧饼”。
完善制度机制。制度是管根本、管长远的。能不能同党中央保持高度一致，能不能贯彻落实好党中央重大决策部署，既要靠思想教育，还要靠制度机制。要弘扬法治精神，坚持法治思维，完善党中央重大决策部署落实机制，充分发挥制度机制的刚性和约束力，把权力关进制度的笼子里，让“按制度办事、按规律办事、按法律办事”成为党员干部的自觉行动。
加强督促检查。看党中央重大决策部署贯彻落实得好不好、到不到位、效果如何，很重要的一个工作手段就是要抓好督促检查。要通过督促检查，强化跟踪问效，防止和纠正“最初一公里”出现“拦路虎”，防止和纠正“中间段”出现“中梗阻”，防止和纠正“最后一公里”出现“断头路”，确保党中央重大决策部署上下贯通、执行有力，落实落地、见行见效。
曲青山：中央党史和文献研究院院长、中国中共党史学会会长
来源：《中国纪检监察报》2026年6月11日 第5版
