王永利:M0占M2之比由降反升值得关注

选择字号:   本文共阅读 52 次 更新时间:2026-05-11 23:41

王永利  

 

近年来,我国M0占M2之比在长期下行后出现逆势回升,2024年以来重新站上4%以上,这一变化值得高度关注。

根据中国人民银行披露的“流通中现金”(M0)与“广义货币”(M2,亦称“货币总量”)余额和增速数据(参见下表)可以看出,1999年以来我国M0占M2之比,从1999年末的11.43%,2000年末的11.06%,持续下降至2021年的3.81%,自2019年开始一直低于4%。但从2022年起,总体上呈现出由降反升的态势,2024年以来反弹至4%以上。到2026年3月末,M0余额为14.71万亿元,占M2之比为4.16%(受春节现金需求量大的特殊影响,2月末M0余额超过15.14万亿元,占M2之比接近4.34%)。这种变化并不正常,需要仔细分析与恰当应对。

我们知道,在信用货币体系下,货币投放已经转变为由货币投放机构的信贷(包括发放贷款、购买债券、票据贴现、账户透支等)记账投放,即由信贷投放机构按照约定的条件(金额、期限、利率计算、还本付息安排等),将货币出借给借款人,并直接记入借款人的存款账户(而无需提供现金)。借款人可以直接从存款账户中对外进行支付(即以存款机构的转账支付/记账清算替代现金的直接支付和流通),也可以自由将现金存入存款账户或从存款账户提取现金(现金与存款等值兑换,无需费用)。由此,信贷记账投放取代现金投放,成为当今货币投放的基本渠道;存款(以存款账户、电子钱包、数字钱包等为载体)货币取代现金货币,成为当今货币的基本表现形态;转账支付(包括线上或链上支付)取代现金支付,成为当今货币的基本运行模式。随着货币支付运行基础设施的不断改进,包括线上支付、移动支付、链上支付等支付业态加快发展,现金支付在整个货币支付中的比重必然会不断降低,流通中现金在货币总量中的占比也应该保持下降态势,推动货币运行不断提高效率、降低成本、严密风控,更好地推动交换交易和经济社会发展。中国在这方面已经处于国际领先地位。

相对存款货币而言,现金货币不仅印制、投放、收付、管理等的成本很高,而且现金收付无法全程跟踪,成为货币流通管理的空挡,难以满足反洗钱、反偷税、反贿赂、反恐输送、及资本管制等方面的要求,所以,从监管上,就不应鼓励现金的大量投放和使用,需要对现金大额存取款实施必要的审查制度,并以更高效更严密的存款货币转账支付予以替代,不断降低现金在货币总量中的比重,甚至压缩现金规模。理论上可以肯定:货币作为价值尺度与交换媒介,必然要朝向数字化(无形化)、智能化不断迈进,现金(纸币及硬币)终会像贝壳、铸币一样,彻底退出货币舞台。

那么,为什么自2022年起,中国M0占M2之比反而逆势出现明显上升态势了呢?自2017年起,除2020年和2022年为应对新冠疫情冲击,M2增速超过10%外,主体上都保持在8%-9%的增速区间,呈现平稳增长态势,为何M0增速在2022年高达15.3%,成为有记录以来的最高点,并自2024年开始持续维持在10%以上且远高于M2增速,M0规模快速扩张(2026年3月M0余额已比2019年末增长了90.54%)了呢?

这需要从现金的需求与去向及其流动性变化等相关角度,深入分析和仔细应对。

我们知道,社会主体从存款账户提取现金,会增加M0总额;其将现金存入存款账户,会减少M0总额。所以,M0的扩张,首先要有社会的现金需求,并需要从存款账户中提取现金。同时,已经投放出去的现金,如果持有者一直保存不再使用,也不再存回银行,由此形成沉淀,社会新增现金需求就需要新的现金投放,也会扩大M0规模。

由此,一方面,需要加强银行现金兑出的统计分析,了解新增现金投放主要流向那些社会群体,进而了解其提取现金是做何用,这些现金使用是否合理。在此基础上,对不合理使用采取措施并健全制度严加控制,从源头上遏制现金不合理提取和使用。

另一方面,考虑到监管要求不断强化对大额现金存款和取款的核查与管制,也会使一些人不愿或不敢将现金存入银行,再加上近年来银行存款利率不断走低,甚至银行主动压缩定期存款规模,降低了存款收入高于现金的吸引力,也会使现金滞留在社会上而未回笼银行。这种情况下,可能需借鉴国际领先做法,采取措施加大持有和使用现金的成本,如规定和收紧大额交易中现金收付的限制(超过限额只能转账支付)以及从存款账户提取现金或携带出境的限额,明确现金限制使用的场景;缩短现钞版本更换周期,限时兑换新版现钞,及时作废原版现钞,过期不兑换的全部作废;切实加强使用现金从事违法违规行为的打击力度,减少现金的非法获得和使用等。

需要特别指出的是,2022年M0增速达到15.3%,成为有记录以来的最高点,除因新冠疫情影响增加现金需求外,当年央行首次将数字人民币钱包余额计入M0,也是一个特殊影响因素。虽然数字人民币钱包余额基本上仅有上百亿规模,实际影响应该不大,但考虑到数字人民币表现形态、运行方式、管理要求等,都与现金存在本质差别,根本就不应计入M0,而只能计入M1或M2,所以必须纠正将数字人民币余额计入M0的规定,避免接下来数字人民币大规模扩张对M0的虚假影响。(来源:王永利公众号 图略)

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