摘要：当前，世界百年变局加速演进，产业链的“脱钩”与“断链”已成为威胁中国经济安全的首要挑战。提升产业链韧性和安全水平不仅是实现产业链现代化的关键举措，更是推进中国式现代化进程的重要任务。鉴于此，文章先建构了产业链韧性的理论框架，随后构建MS-LU模型并聚焦新质生产力的核心载体——战略性新兴产业，以期从理论与实践相结合的角度辨识产业链韧性的异化路径。

作者：隋建利，吉林大学数量经济研究中心教授；吕文强（通信作者），辽宁大学金融与贸易学院讲师；刘金全，吉林大学数量经济研究中心教授

摘自：《财经研究》2025年第11期

原题：《中国产业链韧性的结构异化辨识、内驱动力解构与经济安全赋能——基于战略性新兴产业的理论解析与经验观照》

本文载《社会科学文摘》2026年第2期

当前，世界百年变局加速演进，产业链的“脱钩”与“断链”已成为威胁中国经济安全的首要挑战。因此，锻铸产业链韧性、维护产业链安全，已成为现阶段的重要任务。党的二十大报告首次将安全问题独立成章，指出要着力提升产业链韧性和安全水平，全面贯彻落实总体国家安全观。2024年3月，《政府工作报告》再次强调，要增强产业链韧性和竞争力，大力推进现代化产业体系建设。2024年7月，党的二十届三中全会报告进一步将这一问题上升至制度高度，强调要健全提升产业链韧性和安全水平制度。事实上，提升产业链韧性和安全水平不仅是强化中国产业链现代化水平的核心，更是推进中国式现代化进程的重要内容。在此背景下，本文以新质生产力的核心载体即战略性新兴产业为研究对象，从结构异化辨识、内驱动力解构以及经济安全赋能等视角，系统开展产业链韧性的理论解析与经验总结。

收缩与抵抗视域下中国产业链韧性的结构异化辨识

本文以战略性新兴产业为研究对象，构建并估计分型马尔科夫区制转移（MS-LU）模型，旨在从收缩规模以及抵抗能力等多维视域，全面辨识产业链韧性的结构异化路径。产业链的收缩规模测度结果显示，一方面，在战略性新兴产业中，新一代信息技术、新能源以及节能环保产业的收缩韧性较好。上述产业不仅在断点时期内的收缩规模较小，而且在观测期内收缩规模上升的周期也较短，这表明其具备冲击之后的快速恢复能力。另一方面，从样本区间内收缩规模的时变特征来看，自2018年以来，收缩规模总体趋于收敛。追根溯源，在2018年国家发展改革委启动战略性新兴产业集群发展工程后，相关部门颁布了一系列极具针对性的政策举措，旨在加速布局战略性新兴产业集群，打造梯度化产业生态体系，培育具有全球辐射力的国际级产业集群。受益于此，除了海洋装备业外，其余产业链的收缩规模均显著降低，呈现出顽强的收缩韧性。

进一步，本文从区制转移概率的视角出发，通过测度产业链的L型收缩概率与U型抵抗概率，系统性探究在不利冲击下战略性新兴产业的抵抗韧性能力。研究发现，不同产业间的下行变迁路径存在着一定的“俱乐部”异化效应。具体而言，其一，高端装备制造与航空航天业较为相似，表现出四次及更多的频繁区制转移过程，折射出技术追赶与市场扩张的博弈。其中，高端装备制造在“首台首套”政策激励下，国产数控机床市场占有率大幅提升，但核心控制系统仍依赖进口，导致其抗冲击能力出现波动；航空航天产业则因国产大飞机适航认证周期长、民机市场化应用滞后，短期内难以突破波音—空客双寡头格局，因此需依赖国防订单抵御压力。这同时也说明上述产业在扩张进程中存在较多冲击，前沿技术与工程的自主发展依然面临风险及挑战。其二，新一代信息技术、生物技术以及新材料产业的变迁路径较为相似，均在样本前期呈现出明显的收缩状态，而在经济转型进入高质量发展阶段后迎来较大的增长空间。其三，节能环保与海洋装备产业显示出明显类似的特征，除了在2016年和2021年的下行概率较小外，在其余周期内始终表现为产业收缩的趋势路径。

此外，尽管产业链收缩的区制状态表现出显著的“惯性”特征，但在表象一致的下行过程中，实则是产业链L型收缩与U型抵抗路径的交替呈现，即不同产业的共性表现下隐藏着异质性的发展规律。例如，在节能环保与海洋装备产业的长期下行路径中，节能环保在样本前期为U型抵抗路径，在样本后期则是L型收缩路径；而海洋装备恰恰与之相反，表现为“前L后U”的动态变迁特征。这意味着，尽管“碳达峰”“碳中和”目标为节能环保产业带来了良好的发展机遇，但新发展阶段其面临的收缩更多归因于技术升级动力不足等结构性的内生因素。相比之下，经历过结构调整的海洋装备产业在近年来始终处于对外部冲击的抵抗阶段，不难推断，海洋装备产业在可预见的未来周期内具备更大的发展空间。

行业关联视域下中国产业链韧性的内驱动力解构

为了清晰地刻画产业链韧性的具体数值水平，本文构建了一个以产业状况为条件变量的产业增长概率分布，进而采用“产业脆弱性”衡量指标对产业链韧性予以动态测度。具体地，利用中国战略性新兴产业增加值的同比增速计算得到各产业的下行脆弱性指数。考虑到产业链脆弱性越高意味着产业链韧性越低，即二者数值相反，故采用脆弱性指标的相反数，以期量化产业链韧性的动态水平。

在此基础上，为了厘清产业链韧性运行的本质规律，本文基于行业关联视域，运用MAI-AR-SV模型的方差分解，从产业层面的共性与异质性因素视角，深入探析战略性新兴产业链韧性的时变驱动贡献，以期对产业链韧性的内驱动力进行解构。研究发现，在新一代信息技术、节能环保以及航空航天产业的韧性波动中，共性成分 （70.1%、80.0%、50.4%）相对更高，这表明相比于其他产业，上述产业更能代表战略性新兴产业的总体发展情况，也意味着这些产业具有一定的先发优势。其中，上述产业链韧性仅在2020年初期骤降，其他时期普遍保持在高位水平，说明中国战略性新兴产业的发展与繁荣较为持久。需要注意的是，对于新能源、生物技术以及海洋装备等异质性成分较高（88.7%、68.7%、96.4%）的后发产业而言，尽管其韧性在样本前期出现了较多次的下滑波动，但在经历了高质量转型阶段的增长动能转换后，近期产业链韧性一直处于相对高位，这一方面表明战略性新兴产业内部存在较为显著的周期异化现象，另一方面也说明产业下行调整能够为未来的上行充分蓄力。

进一步，本文将产业链韧性波动的驱动因子分解为战略性新兴产业共同因子与产业异质性因子，得到战略性新兴产业链韧性波动率的结构还原动态。研究发现，一方面，产业链韧性于2012年、2020年以及2023年等年份呈现出较高波动性，从上述波动时点来看，战略性新兴产业链韧性的波动与经济结构转型升级、公共卫生事件以及现阶段“三重压力”等国内宏观环境密切相关，而受国际政治经济因素影响较弱。这就意味着，中国战略性新兴产业的关键核心环节自主能力日趋成熟，产业稳定性及创新效率较高，具备抵御外部冲击的顽强韧性。另一方面，产业链韧性的剧烈波动会同时推升其共性波动率与异质波动率，形成协同效应。值得注意的是，不同产业间这两类波动成分的增幅却存在明显差异。例如，在新能源、航空航天及海洋装备产业的韧性波动中，异质性因素始终具有更大的驱动力量，而其余产业则由共性因素与异质性因素共同牵引。由此可以判断，看似一致的产业链韧性波动可能只是偶然表象，就内在机理而言，产业链韧性的内生驱动力并非完全相同。

在险增长视域下中国产业链韧性的经济安全赋能

伴随着国际经贸环境和国内发展阶段的变化，产业链韧性已成为保障经济安全运行的重要条件。有鉴于此，为了更加直接地刻画产业链韧性的经济效应，揭示其对经济安全的作用机理，本文首先基于在险增长框架，利用战略性新兴产业链层面的脆弱性数据拟合经济增长预测分布。进一步，为了检验战略性新兴产业链韧性对经济安全的赋能机理，本文利用分位数局部投影模型，测算了5%分位数经济增速（在险增长率）对产业链韧性一标准差正向冲击的时变脉冲响应。

研究结果显示，战略性新兴产业链韧性冲击造成的脉冲响应全部为正，这表明伴随着产业链韧性的正向变动，经济在险增长率会持续升高，意味着经济下行风险将有所降低，即经济安全水平增加。由此可以判断，无论是从长期还是短期效应来看，产业链韧性的强化都会持之以恒地为中国经济安全赋能。进一步，对比不同产业链韧性造成的异质性冲击效应能够发现如下典型事实：其一，在战略性新兴产业中，新一代信息技术的影响系数相对最大，即对经济安全的赋能效应最强，而新能源以及新材料产业次之，这一方面说明上述产业作为基础性支柱产业对经济预期的边际影响较大，另一方面也意味着上述产业链韧性仍有提升空间；其二，从时变脉冲响应函数的动态衰减周期来看，虽然在6~8个季度后，生物技术、节能环保以及航空航天产业的正向冲击效应明显趋于零，但其余战略性新兴产业的驱动力量及持续周期仍较为强劲，说明产业链韧性的提升能够长期助力经济高质量发展。

在此基础上，为了系统性探究产业因素对在险增长的驱动机理，进一步识别战略性新兴产业链韧性对经济安全的时变赋能效应，本文采用结构化分析方法，对中国经济在险增长率进行驱动因素贡献分解，以实现经济安全的赋能溯源。研究发现，考虑产业链韧性因素的在险增长水平在2012年后呈现逐渐升高的变动趋势。在此期间，高端装备制造业的正向贡献相对最大，生物技术以及新一代信息技术对经济安全的赋能效应也持续增强。在2016—2018年经济转型高质量发展阶段，新一代信息技术、新材料以及节能环保产业的发展驱使在险增长进一步上扬。随后，受中美贸易摩擦深化影响，产业链因素再度受到冲击，引致在险增长步入下行通道。其间，除了生物技术的赋能贡献维持在较高水平外，其余战略性新兴产业链韧性的赋能效应都显著降低。2020年初，公共卫生事件的突发使中国经济状况出现明显回落，而后虽然经济运行逐步回归正常轨道，但仍面临着多重发展压力，以新一代信息技术和高端装备制造业为代表的积极贡献迅速降温，战略性新兴产业的赋能下降驱动在险增长承压走低。然而，正是由于公共卫生事件，药物产品市场需求迅速提升，随着政府高度重视、企业加大投入、科技不断突破，病毒检测、疫苗与药物开发等呈现井喷式增长，生物医药带动生物技术产业快速发展，为同期的经济安全贡献了积极力量。此外，一个可喜的现象是，伴随着经济逐渐回暖，战略性新兴产业链韧性快速攀升，共同赋能在险增长“V”形上扬。在此过程中，得益于“双碳”目标工程，节能环保产业在新发展阶段初期做出了较多贡献，但从近期来看，新能源及新能源汽车等相关产业的贡献则更为亮眼。值得注意的是，最新纳入战略性新兴产业的航空航天和海洋装备产业对经济安全的赋能贡献也开始显现。以上发现表明，新发展阶段下中国产业链供应链展现出强劲韧性，并为经济安全提供了有力支撑，与此同时，中国庞大的市场规模和深厚的内需潜力正逐步释放其战略价值。

结论与政策建议

本文系统研究了战略性新兴产业链韧性的结构异化辨识、内驱动力解构与经济安全赋能过程，主要研究结论如下：其一，当产业链面临外生系统的风险冲击时，U型抵抗概率将迅速攀升，此时产业链具备顽强的抵抗韧性。然而，伴随着产品产能等产业内部的动能转换以及结构变迁，L型收缩概率会呈现出明显的上行趋势。其二，就产业链韧性波动率的内驱动力解构而言，新一代信息技术、新材料以及节能环保产业与总体的联动性更为显著，这也进一步表明，在数字化时代，新一代信息技术作为全部产业的基础要素，具有极为重要的韧性引领作用。其三，经济安全的赋能贡献溯源结果表明，伴随着时间的推移，高端装备制造业对经济安全的赋能贡献逐渐下降，新一代信息技术、新材料以及节能环保产业在经济转型高质量发展初期发挥显著的正向赋能作用。步入新发展阶段后，生物技术产业在公共卫生事件期间筑起经济安全防线，而节能环保产业则在“双碳”目标背景下贡献较多积极力量。近期，新能源及新能源汽车等相关产业的高水平安全赋能表现突出，同时，航空航天和海洋装备产业的贡献水平逐渐增加。基于上述研究结论，本文提出如下政策建议：

首先，强化顶层设计与长期预期管理，构建“全链条韧性”发展格局。一是通过“补链强链”行动，强化产业链关键环节自主可控能力，并聚焦于芯片、高端装备等重点领域的技术突破，降低对外依赖风险。二是加强政策沟通，通过《政府工作报告》和专项白皮书定期发布产业链安全评估报告，积极引导市场主体理性看待短期波动，坚定长期发展信心。三是深化落实《数字中国建设整体布局规划》，以新一代信息技术为基础，推动全产业链数字化、智能化转型，通过工业互联网平台整合上下游资源，提升产业链响应速度与风险预警能力。

其次，聚焦产业集群与创新生态，充分发挥关键产业的韧性引领作用，塑造韧性联动的产业共同体。一是应借鉴“产业集群+创新平台”模式，建设跨区域、跨行业的共性技术研发平台，促进知识共享与技术扩散。二是继续完善“揭榜挂帅”“赛马制”等新型研发机制，加大对新能源、量子信息以及空天科技等前沿领域的基础研发投入，激发颠覆性技术创新。三是强化金融支持政策衔接，参考《金融支持供应链产业链高质量发展工作方案》，建立“产业基金+风险补偿+专项债券”多层次融资体系，引导社会资本向产业链薄弱环节倾斜。

最后，充分考虑到产业链韧性的经济安全赋能作用，完善经济风险的动态防控机制。一方面，要建立产业链韧性动态监测平台，整合海关、工信、金融等部门数据，实时评估重点产业链的断链风险与替代能力。另一方面，尽管本文已将战略性新兴产业纳入经济安全预测信息集，但未来仍需进一步拓展产业预警维度，建立全产业链条的在险增长微观预警框架，提升经济安全风险的预判灵敏度。此外，还应建立产业贡献度的动态溯源机制，精准识别重点领域的经济安全赋能路径。例如，现阶段的新能源与新一代信息技术产业是对冲下行压力的关键渠道，这为短期内的经济风险化解提供了清晰思路。