习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，深刻阐述了“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心理念，为新时代城市建设与发展擘画了清晰宏伟的蓝图。城市建设与发展不仅是一项系统性工程，更是一门深刻理解人、服务人、发展人的人学。充分发挥心理学理论的积极作用，可以更深入地把握城市建设与发展中“以人为本”的宗旨，让现代化城市建设与发展更具温度、更富效能、更可持续。
理解人的需求是城市规划建设的逻辑起点。心理学研究表明，人的认知、情感与行为深受所处环境的塑造与影响。习近平总书记明确提出，要“着力建设舒适便利的宜居城市”，这一重要论断不仅体现了以人民为中心的发展思想，也回应了市民在安全、归属、自主等方面的心理需求。宜居性不仅意味着物理空间的宽敞与硬件设施的完备，更在于环境能否赋予人稳定的安全感、深厚的归属感以及积极的自我控制感。优化城市空间布局、完善公共交通网络以及稳步推进城市更新，这些措施的实质都是在系统降低居民日常生活中所面临的环境压力，增强生活的可预见性与便利度，从而有效提升心理健康水平与整体生活满意度。将环境心理学、认知心理学等心理学分支的理论融入城市规划与建设，有助于系统构建支持社交互动、促进休憩恢复、激发自我实现的支持性环境，实现城市不仅是生活的容器，更是滋养心灵、温润生命的共同体这一美好愿景。
激发人的参与是城市治理增效的动力源泉。习近平总书记指出，要坚持党建引领，突出抓基层、强基础、固根本，高效解决群众急难愁盼问题。这一重要指示深刻体现了城市治理重心下移与紧紧依靠人民群众的根本工作方法。社会心理学研究揭示，个体的参与感、效能感与归属感是培育积极社会心态、激发协同共治行为的关键心理要素。当市民在社区更新、环境改造、公共服务规划等事务中享有通畅的表达渠道和切实的参与空间时，他们的主人翁意识与责任感将被充分激活。这种基于认同与自觉的参与，不仅可以提高政策制定与实施的针对性、可接受度，还可以构建信任、互助的社会联结网络，积累宝贵的社会资本，从而推动形成共建共治共享的可持续治理模式。这正是“人民城市人民建”理念在社会心理层面的生动实践，也是实现城市治理现代化与治理效能提升的深层动力。
涵养人的精神是城市文明铸魂的深层根基。习近平总书记强调，要“着力建设崇德向善的文明城市”。这不仅指向城市的外在风貌，更关乎城市内在的精神气质与全体居民的价值认同。文化心理学研究表明，个体的道德感、价值观与行为规范是在赓续的历史传承与持续的文化互动中逐步形成与深化的。因此，保护城市独特的历史文脉、人文地理与自然景观，不仅是在保存物质遗产，更是在守护集体记忆、情感归属与精神根源。这种具有连续性与独特性的文化环境为市民提供了稳定的身份认同框架与共享的意义系统，有效促进了社会信任、培育了公共精神、激发了利他行为，从而为培育与提升城市文明奠定了坚实而持久的心理基础。因此，城市不仅是生活的空间，更是精神的容器。涵养人的精神，正是让城市从功能载体升华为文明共同体的关键所在。
筑牢人的安全是城市韧性建设的心理基石。习近平总书记指出，要“着力建设安全可靠的韧性城市”，这不仅要求增强基础设施、自然灾害防治等物理层面的防御能力，更呼唤在社会心理层面同步构建韧性体系。决策心理学研究表明，个体在面临不确定性与安全威胁时的认知偏差、情绪反应与行为模式，会直接影响整体应急效能与社会稳定。因此，在推进城市基础设施生命线安全工程、构建城市安全风险谱系等“硬措施”的同时，必须重视营造“软环境”：借助及时、透明、持续的风险沟通，提升市民的风险认知与理性判断能力；通过系统化、常态化的应急教育与演练，增强市民的应对信心与自救互救技能；基于广泛覆盖、便捷可及的心理支持服务体系，缓解危机事件带来的集体心理创伤。这些融合心理学理论的社会准备，能够有效降低非理性恐慌，有利于危机情境下的社会协作与秩序维持，从而在物理防护之外进一步筑牢城市安全的社会心理基础，实现韧性从工程系统到社会系统的深度延伸。
关怀人的体验是智慧城市发展的价值依归。习近平总书记指出，要“着力建设便捷高效的智慧城市”，强调“顺应数智化趋势，创新治理理念、模式、手段，强化科技支撑，不断提升城市治理智慧化精细化水平”。智慧城市的核心不仅是技术迭代，更是以人为中心的发展哲学。工程心理学研究指出，技术应用应当顺应人的感知模式、认知习惯与真实需求，避免陷入技术至上主义的迷思。因此，智慧城市建设需要始终以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感为根本出发点与落脚点，将技术赋能最终落脚于“高效解决群众急难愁盼问题”。这尤其要求重视数字包容性，积极弥合不同群体之间的数字鸿沟，通过人性化设计、适老化改造、无障碍服务等方式，确保包括老年人、残障人士等在内的所有市民都能够共享科技发展带来的红利。唯有让技术进步承载人文关怀、智慧治理传递城市温度，才能够真正实现从智慧管理到智慧服务、从数字赋能到人心凝聚的深刻转变，让智慧城市不仅“聪明”，更显“温暖”。
城市是人民的城市，城市现代化进程从本质上说就是人的现代化进程。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要求我们自觉运用心理学等关于人的科学智慧，洞察居民的真实需求，尊重人的行为规律，激发人的主体力量。唯有如此，我们建设的城市才不仅是高楼林立、车水马龙的物理空间，更是心灵可栖、梦想可托、人人参与、共同成长的美好家园。
（作者系安徽农业大学人文社会科学学院心理学系教授、安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心安徽农业大学基地特约研究员）
