[摘要] 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,不断深化对党的自我革命的认识,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。这一重要思想源自于马克思主义科学理论,孕育于管党治党、兴党强党的伟大实践,蕴含着深刻的道理学理哲理,具有鲜明的理论原创性和强大的实践引领力,是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要组成部分。在“四大考验”“四种危险”长期存在的客观背景下,新时代党的建设面临新任务、新要求、新目标,要将全面从严治党作为党的长期战略和永恒课题。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想进一步健全全面从严治党体系,推动深化党的建设制度改革,促进全面从严治党向纵深发展,为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。
[关键词] 党的建设;自我革命;全面从严治党
全面从严治党是新时代党的建设的鲜明主题,是我们党治国理政的鲜明特征和坚实保障。办好中国的事情,关键在党。习近平牢牢把握党的建设这一根本性命题,不断丰富马克思主义建党学说,不断深化对于新时代党的建设的认识,带领全党以前所未有的决心力度推进全面从严治党,持续提出建设马克思主义执政党的新思想、新观点、新论断,在实践探索和理论思考中形成了党的自我革命的重要思想,系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。这一重要思想凝结了新时代党的建设的丰富实践经验和理论成果,是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容,开辟了马克思主义建党学说新境界。深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,把我们党建设得更加坚强有力,必须从战略高度深刻理解习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,持之以恒深入推进全面从严治党,以永远在路上的坚韧执着把党的伟大自我革命进行到底,使我们党永远立于不败之地。
一、党的自我革命的重要思想是习近平总书记关于党的建设重要思想的重要内容
勇于自我革命是我们党最鲜明的品格,是我们党的最大优势,也是我们党区别于其他政党的显著标志。百年党史就是一部我们党勇于自我革命的历史,以刀刃向内的勇气和魄力形成了自我革命的精神品格。中国共产党是世界上最大的马克思主义执政党,党越是长期执政,越不能忽视自我革命。党的十八大以来,我们党不断进行实践探索和理论思考,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。实践证明,面对新时代新征程的新挑战新考验,我们党必须坚持党的自我革命重要思想,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,深刻认识党的自我革命的重大战略意义,深入推进党的自我革命实践,发扬彻底的自我革命精神,使党始终成为中国人民最可靠最坚强的主心骨。
1. 勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志,是党和人民事业不断成功的奥秘所在
自我革命是党长期执政的内在要求和坚强保证,自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是对于“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的共产党执政规律的深刻把握,是新时代党的建设的系统科学理论体系的重要组成部分。习近平曾掷地有声地指出:“我们只有勇于自我革命才能赢得历史主动”。[1]一些国家和政党的兴衰证明,只有牢牢把握历史主动权才能掌握社会革命的正确方向。党的自我革命和社会革命是高度辩证统一的。党的自我革命是社会革命的前提和要求,是引领社会革命的核心力量;社会革命是党的自我革命的行动目标和归宿,二者统一于社会革命的全过程之中。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,党在自我革命的不断淬炼中为保持自身先进性和纯洁性提供强大的内生动能。我们党在领导中国革命、建设、改革的百余年奋斗历程中,为什么能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务?为什么能够历经百余年沧桑而更加充满活力?为什么能够推进党和人民事业不断取得成功?坚持真理、修正错误是我们党始终保持旺盛生机和活力的奥秘所在。在自我革命精神的强大指引下,我们党以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,一次次拿起手术刀给自己动手术,依靠自己解决问题,不断战胜自我、超越自我,保持肌体健康。在党的历史上,为解决党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,党在指导思想上拨乱反正,及时纠正错误路线和错误倾向,严肃惩治腐败、持续纠治“四风”等等,这些都是我们党发扬自我革命精神的鲜明体现,使党在革命性锻造中更加坚强有力。
习近平指出:“中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命”。[2]自我革命就是不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,有壮士断腕的决心、有去腐生肌的本领、有排毒杀菌的能力、有补钙壮骨的勇气,以强大的自身免疫力防范来自内外部的风险和挑战。自我革命就意味着刀刃向内、自剜腐肉,犹如拿起手术刀给自己动手术,这无疑是痛苦的、艰难的。我们党为什么能够做到?就是因为我们党将为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命,这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力;就是因为我们党始终代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益;就是因为我们党有壮士断腕、去腐生肌的勇气和底气。这是我们党始终保持先进性纯洁性,永远立于不败之地的根本所在。
人民是中国共产党执政的最大底气。筑牢长期执政的根基,关乎一个政党、一个政权的基本性质。勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的,都源于党的初心使命。因为我们党牢记江山就是人民、人民就是江山,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,以人民为中心、人民至上是党的根本执政理念,党的根基和血脉在人民,必须始终紧紧依靠人民,树牢群众观点,贯彻群众路线。坚持为人民执政、靠人民执政,所以党才能本着彻底的自我革命精神检视自身、常思己过;“才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的‘围猎’腐蚀,并向党内成为这些集团、团体、阶层同伙的人开刀,永葆党的生机活力;才能让人民信赖我们、支持我们,真心实意帮助我们改正缺点,坚定跟着党一起奋斗”。[3]588我们党始终坚持人民的利益高于一切,除了人民利益之外没有自己特殊的利益,这是由马克思主义政党的性质和宗旨决定的。
2. 自我革命是党跳出历史周期率的第二个答案,是破解大党独有难题的成功之道
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对如何成功跳出治乱兴衰历史周期率这一重大战略问题保持清醒和坚定,以大历史观深刻理解和把握党“不变质、不变色、不变味”的基本内涵。新中国成立前,毛泽东总结革命经验,给出了第一个答案——让人民来监督政府;经过党的百年探索,特别是新时代新实践,习近平在人民民主的基础上强化党的自身建设,又给出了第二个答案,那就是不断推进党的自我革命。在十九届中央纪委六次全会上,习近平指出:“跳出历史周期率问题,这是关系党千秋伟业的一个重大问题,关系党的生死存亡,关系我国社会主义制度的兴衰成败”。[3]588在党的二十大报告中习近平强调:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”[4]69面对世情国情党情发生的新变化,习近平在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话中,以“如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态”[5]对要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定作出了系统阐释,对新时代新征程全面从严治党提出新的重大命题。在世界上,除了中国共产党之外,再没有规模如此之大、历史如此之长、执政如此之久、自身建设标准如此之高、理想性质宗旨如此之明确、使命任务如此之宏伟的党。习近平从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度,深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程,坚定不移全面从严治党、把党的伟大自我革命进行到底指明了方向。
3. 自我革命是新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大社会革命的根本保障
以党的自我革命引领伟大社会革命,以伟大社会革命促进党的自我革命,[6]这是我们党在百余年奋斗中得出的宝贵历史经验。进入新时代,党的建设面临艰巨任务。一方面,世界百年未有之大变局加速演进,不确定难预料因素日益增多,改革发展稳定面临一些深层次矛盾。另一方面,全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,向我们党提出了前所未有的新挑战新要求。就党的建设来说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,管党治党宽松软状况得到根本扭转,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,党在革命性锻造中变得更加坚强有力,着眼于加强党的长期执政能力建设,找到了自我革命这一跳出历史周期率的第二个答案。但同时要看到,我们党面临的执政环境日趋复杂,内外部影响因素增多,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争中的不少顽固性、多发性问题亟待解决,对加强党的先进性和纯洁性建设提出了更高要求。打铁必须自身硬,锻造坚强组织、建设过硬队伍是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的必要保证。“怎样才算过硬?就是要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕。”[7]坚持全面从严治党、勇于自我革命,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力,推进党的伟大事业继续向前,将新时代伟大社会革命进行到底。
二、全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践
从严治党,开辟了百年大党自我革命的新境界,使党焕发出新的生机活力,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了坚强政治保证。全面从严治党是党的自我革命的伟大实践,坚持以严的标准管党治党,推动破解了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,党的凝聚力、战斗力、领导力、号召力日益加强。
1. 全面从严治党是新时代党的建设主题主线
党的十八大以来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的使命担当强力推进全面从严治党,并将其纳入“四个全面”战略布局,推进党风廉政建设和反腐败斗争,强调全面从严治党是新时代党的建设主题主线。这充分体现了党要更好履行执政使命、自身要始终过硬的规律性认识,体现了改变管党治党宽松软状况的坚强决心。
习近平指出:“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。”[9]全面从严治党是一项系统性工程。“全面”就是全方位、全覆盖、全过程,就是管全党、治全党,面向全体党员、党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到地方各级党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。[10]坚持全面从严治党是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的主题主线,要把严的基调贯穿于党的建设全过程。
2. 全面从严治党开辟了百年大党新时代自我革命的新境界
党中央提出和落实新时代党的建设总要求,全面加强党的领导和党的建设,以党的政治建设统领党的建设其他各项工作,坚持思想建党和制度治党同向发力,坚决改变管党治党宽松软状况,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,开辟了百年大党自我革命的新境界。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。政治问题是根本性问题,党的政治建设是一个永恒课题,任何时候都不能有半点含糊。党的十八大以来,管党治党宽松软状况得到了根本扭转,全党“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉。
二是坚持把思想建设作为党的基础性建设,用党的创新理论武装全党。马克思主义是立党立国、兴党兴国的根本指导思想。着力从思想上建设党,是马克思主义建党学说的一条重要原则。从思想上正本清源、固本培元,以中国化时代化的马克思主义理论为指引,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是坚持持之以恒正风肃纪。从制定和落实中央八项规定开局破题,坚决纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决破除特权思想和特权行为,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,作风建设向纵深推进,刹住歪风邪气、解决顽瘴痼疾,党风政风焕然一新、社风民风持续向好,重塑了党在人民心中的形象。
四是坚持以雷霆之势反腐惩恶。党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,书写了人类反腐败斗争历史新篇章。
五是提出和坚持新时代党的组织路线和好干部标准。突出政治标准选贤任能,树立正确选人用人导向,强化党组织领导和把关作用,纠正选人用人不正之风。爱惜羽毛的“老好人”、推诿扯皮的“圆滑官”、得过且过的“太平官”失去市场,[3]591一些基层党组织虚化弱化边缘化问题得以坚决纠正。
六是坚持制度建党、依规治党,严格遵守党章,严格制度执行。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策,既能够有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又能够有效防范新的矛盾和问题。党内法规是全面从严治党的制度依循,为依规治党提供有力的制度支撑。
三、全面从严治党是党的长期战略和永恒课题
习近平在党的二十大报告中指出:“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。[4]53他在二十届中央纪委二次全会上的讲话中再次强调,要把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,永远吹冲锋号,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底。[11]党的十八大以来,全面从严治党取得显著成效,但“四大考验”“四种危险”将长期存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程。面对新形势新挑战,全面从严治党和党的自我革命决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,思想上要更加清醒坚定、行动上要更加勇毅执着,不断去杂质、壮筋骨、强免疫,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”,切实推动全面从严治党向纵深发展。
1. 健全全面从严治党体系
深入推进全面从严治党,进行党的自我革命,必须进一步健全全面从严治党体系。党的二十大报告明确提出:“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[4]53党的十八大以来,我们党坚定不移推进全面从严治党,取得一系列理论创新、实践创新、制度创新成果,构建起全面从严治党体系,对党的自我革命的认识得到进一步深化。习近平在二十届中央纪委二次全会上指出:“构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。”[11]健全全面从严治党体系,要坚持制度治党、依规治党;要促进党的建设的各方面各领域协同发展,形成组织建设、作风建设、纪律建设等的深度融合和良性互动;要健全完善党的法规制度,突出党的建设的体制机制创新;要在治理理念和思维观念上下功夫,提高管党治党建党的能力和水平。坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,进一步健全全面从严治党体系,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。[11]习近平的重要讲话,深刻阐明了构建全面从严治党体系的目标任务和实践要求,是深入推进全面从严治党的根本遵循。其内容包括健全上下贯通、执行有力的组织体系,健全固本培元、凝心铸魂的教育体系,健全精准发力、标本兼治的监管体系,健全科学完备、有效管用的制度体系,健全主体明确、要求清晰的责任体系。
健全全面从严治党体系、深入推进全面从严治党,党员领导干部要带好头、当表率,严于律己、严负其责、严管所辖,团结带领全党把党治理好、建设强,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
2. 深化党的建设制度改革
党的二十届三中全会把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划,对深化党的建设制度改革作出战略部署,坚持用改革精神和严的标准管党治党、以党的自我革命引领社会革命。当前,全面深化改革进入攻坚期和深水区,推进国家治理体系和治理能力现代化必须坚持党的全面领导,这是应对内外部重大风险挑战的最有力保障。中国特色社会主义之所以具有旺盛的生命力,就在于在改革中坚持和完善中国特色社会主义制度;改革中的党和国家事业之所以能够行稳致远,就在于党不断进行自我革命,将自身建设得更加坚强有力,确保党始终成为时代先锋、民族脊梁。
深化党的建设制度改革,要进一步明确改革的指导思想、根本原则、重要目标和着力点。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,推进党的改革理论和改革实践创新,明确“为什么改”“往哪里改”“怎么改”。二是以坚持和加强党的全面领导为根本原则,坚持和维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是坚持以提高党的领导水平和长期执政能力为重要目标,用改革精神和严的标准管党治党,使党的领导更好适应时代发展、实践需要、人民期盼。四是坚持以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,坚决破除各种体制机制障碍,加强系统化的顶层设计,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
在全面落实深化党的建设制度改革过程中,要找准重点,擘画科学有效的制度安排。要建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,推动学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动;要持续深化干部人事制度改革,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题,防止搞“击鼓传花”“新官不理旧账”;要增强党组织政治功能和组织功能,党的力量来自组织,统筹推进各层级各领域党组织建设,加快构建统得起、兜得住、管得好的党建工作体制机制;要完善党员教育管理、作用发挥机制,健全新时代党员教育培训体系,健全党组织和党员在网络空间发挥作用的机制;要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,更好聚天下英才而用之。
3. 深入推进党的自我革命实践
习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,不仅科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样进行自我革命的重大问题,而且对推进党的自我革命实践明确提出“九个以”的实践要求,为深入推进全面从严治党给出了具体行动准则。
“九个以”指:以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。[12]这“九个以”的实践要求为推进党的自我革命走深走实提供了科学指导,构成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的认识论和方法论体系,对坚定不移纵深推进反腐败斗争作出战略部署,对持之以恒净化政治生态、以优良党风政风带动社风民风提供思想理论指导,对不断巩固党的长期执政根基、紧紧围绕党和国家的中心任务凝聚了广泛共识,科学全面地回答了怎样进行自我革命的问题。
实践发展永无止境,理论创新也永无止境。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想是在全面从严治党实践发展的基础上的重要理论创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们党对马克思主义政党建设和共产党长期执政的规律性认识的深化,为党领导强国建设、民族复兴伟业提供科学理论指导。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,全党要在自我革命这一重大问题上认识更加清醒、行动更加坚定,把党的伟大自我革命理论付诸实践,永葆赶考的清醒和坚定,永葆自我革命精神,始终坚持全面从严管党治党,使我们党永葆先进性和纯洁性,坚定不移把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。
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[12] 习近平在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调:深入推进党的自我革命 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战[N].人民日报,2024-01-09(1).
王庭大,中国科学院大学党史党建研究中心主任、研究员;董天美,中国科学院大学马克思主义学院副教授。
来源:《思想理论教育导刊》
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