摘要：我国民营经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和我国经济社会发展的重要基础，它在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。然而，民营经济发展也一定程度存在“内卷式”竞争的现实困境。民营经济“内卷式”竞争的困境，其根源可归结为市场维度、制度维度和企业维度等多个方面的因素。这种竞争模式容易导致资源浪费、创新受限和利润空间压缩等问题，严重制约了民营经济的健康发展。新质生产力理论为破解这一难题提供了重要的理论依据。其中，技术革命性突破是重塑民营企业创新发展模式的关键，通过引入新技术、新业态和新模式，推动民营企业实现转型升级和跨越发展。在战略构想上，新质生产力推动民营经济高质量发展主要围绕创新驱动、制度保障、产业升级、资本赋能和人才支撑等方面展开。新质生产力推动民营经济高质量发展，有助于破解“内卷式”竞争，为推进和拓展中国式现代化注入强劲动能。

关键词：“内卷式”竞争；新质生产力；民营经济；高质量发展；新型生产关系

一、问题的提出

党的二十届三中全会要求：“加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。”这些举措对于创造更加公平、更有活力的市场环境，促进公平有序竞争具有重要意义。2024年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究经济形势、部署经济工作，指出“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”。2024年12月，中央经济工作会议进一步强调，要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。综合整治“内卷式”竞争，这一部署是党中央在准确认识阶段性问题和深刻把握市场规律的基础上，解决当前经济发展矛盾的关键举措，也是深化经济体制改革和推动党和国家事业行稳致远的重要保障［1］。“内卷式”竞争在行业内表现为企业间为了争夺市场份额、排挤竞争对手，而采取无限度降价的策略，以期获得短暂的竞争优势。然而，这种竞争方式非但没有改善企业的处境，反而迫使各方投入更多资源，导致行业整体环境恶化，企业生存压力骤增。这种竞争模式类似于博弈论中的“囚徒困境”：个体理性选择最终导致集体非理性，损害了集体利益。“内卷式”竞争不仅造成利润压缩，还导致行业走向低价竞争、过度宣传、技术抄袭和资源过度开采等歧途，严重削弱了创新力和可持续发展［1］。对消费者而言，这种竞争同样非福音，因为低价往往伴随着品质下滑和服务缩减，最终损害的是消费者的整体利益。

当前我国民营经济在快速发展的同时，也面临着“内卷式”竞争的严峻挑战。这种竞争模式不仅消耗了大量资源，还限制了企业的创新空间和发展潜力。2024年12月27日，根据国家统计局发布最新数据，1—11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额66 674.8亿元，同比下降4.7%。从单月情况看，11月份，规模以上工业企业利润同比下降7.3%。竞争应当是公平有序的。在市场经济运行中，只有在合理范围内、遵循公开透明规则和标准的竞争，才能使市场供求达到均衡，实现资源有效配置、企业优胜劣汰，并使经营主体追求自身利益的竞争行为与社会整体利益的改进优化相统一。如果竞争失去节制，不同地区、各类经营主体之间盲目开展“内卷式”竞争，将会扭曲市场机制、破坏市场公平。在微观层面，这将导致企业压缩必要生产成本、降低产品质量，不仅有损企业信誉和品牌形象，也会损害消费者利益。在中观层面，这将破坏整个行业生态，导致行业利润微薄、产能相对过剩，影响再生产与研发投入，整个行业发展后劲不足。在宏观层面，这将导致市场经济运行偏离正常轨道，创新活力受到抑制，落后产能挤出先进产能，产业链安全受到威胁。防止“内卷式”竞争，不是不要市场竞争，而是要摒弃破坏市场秩序、有损经济发展的恶性竞争，以良性竞争推动实现资源配置效率最优化和效益最大化。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”，体现出中国共产党对新发展阶段下生产力形态的战略思考。2024年《政府工作报告》将“加快发展新质生产力”列为当年十大任务之首，标志着发展新质生产力被摆在党和国家工作全局的重要位置。2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，广大民营企业和民营企业家要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。当前，基于新一轮科技革命和产业变革形成的国际发展竞争日趋激烈，我国正在加快培育和发展以科技创新为核心要素的新质生产力。新质生产力一经提出就受到了学术界的广泛关注，现有研究主要从新质生产力的理论内涵、特征、形成逻辑以及实践路径等方面展开［2］。高帆认为新质生产力是创新驱动的生产力，是科技创新与产业创新的有机结合［3］。笔者也认为新质生产力涉及领域新、技术含量高，能够实现关键性颠覆性技术突破，是传统生产力在信息化、智能化生产条件下衍生的新形式和新质态，伴随着科技持续突破创新与产业不断发展升级，代表着生产力质态的能级跃升［4］。黄群慧和盛方富认为，在当代科技进步的时代背景下，新质生产力既有已经成为战略性新兴产业生长出的新枝，也有未来产业萌发的新芽，是经济发展的强劲动能和新型优势［5］。

民营经济作为支撑国民经济健康发展的重要主体，具有转型灵活、市场嗅觉敏锐、经营高效等特点，拥有巨大的创新动力，是市场活力的源泉。根据全国工商联发布的《中国民营企业社会责任报告（2024）》，2023年，民营企业数量超过5 300万户，占全部企业数量的92.3%，提供90%以上城镇新增就业。以新质生产力推动民营经济高质量发展，是破解民营经济“内卷式”竞争的重要抓手。新质生产力推动民营经济高质量发展，有助于破解“内卷式”竞争，激发经营主体的创新活力和内生动力，为因地制宜发展新质生产力、不断推进和拓展中国式现代化注入强劲动能［6］。

二、民营经济“内卷式”竞争的根源探析

民营经济作为国民经济的重要组成部分，其发展模式与竞争态势一直备受关注。“内卷式”竞争现象在民营经济中也一定程度存在。这不仅制约了企业的健康发展，也影响了市场经济的整体活力。民营经济当前面临的发展困境既有外部原因，也有内部原因，探究其根源，可从市场维度、制度维度和企业维度三个方面入手［7］。

（一）市场维度：内外部需求与供给侧的结构性矛盾

市场维度的民营企业“内卷式”竞争，是当前全球经济格局下一种值得深思的现象。这一现象的形成，不仅根植于国内市场的特定结构与发展阶段，还深受国际环境变化的影响。从国内层面来看，虽然我国一直在推动构建国内统一大市场，以期通过优化资源配置、促进区域协调发展来激发内需潜力，但这一过程并非一蹴而就。地域性市场分割、行业标准不统一、地方保护主义等问题依然存在，导致国内需求难以得到充分释放，市场碎片化现象较为严重。这种国内市场的不完全整合状态，限制了规模效应和协同效应的发挥，使得企业在争夺有限市场份额时，倾向于采取低价竞争、牺牲品质等短期行为，从而陷入了“内卷式”竞争的漩涡［8］。与此同时，国际环境的变化也为制造业的竞争态势增添了复杂变量。全球经济一体化的大背景下，外部需求的衰退成为不可忽视的因素。随着全球经济增速放缓、贸易保护主义抬头以及地缘政治紧张局势的加剧，国际市场的不确定性和风险显著增加。对于高度依赖出口的部分制造业企业而言，外部订单的减少直接冲击了其生存和发展空间，迫使这些企业不得不转向国内市场，加剧了国内市场的竞争压力。而国际循环衔接的不利，不仅体现在订单数量的减少上，还包括供应链中断、物流成本上升等多方面挑战。这进一步压缩了企业的利润空间，迫使它们采取更加激进的竞争策略以求生存。市场维度的制造业“内卷式”恶性竞争，是国内统一大市场建设尚不完善与国际循环受阻双重作用的结果。破解这一困境，既需要国内进一步全面深化改革，加快构建高效统一的市场体系，促进内需持续扩大和升级；又需积极参与国际经济合作与竞争，优化出口结构，拓展多元化国际市场，加强产业链、供应链的韧性与安全性建设，以更加开放和创新的姿态应对全球经济的变局［9］。

（二）制度维度：产业政策的不足与法律保障的不完善

制度维度的民营企业“内卷式”竞争，其主要原因在于产业政策不足和法律保障的不完善。一方面，制度维度的“内卷式”竞争来源于产业政策的不足。在有的地方政府追求短期政绩的“晋升锦标赛”竞争模式下，往往倾向于通过提供优惠政策与补贴措施来快速发展先进制造业及战略性新兴产业，而忽视了从国家全局利益出发或促进国家产业链与供应链整体优化的原则［10］。这种做法导致有的地方政府间以横向竞争或零和博弈的心态来引进和布局产业项目，以期短期内提升GDP数值。然而，产业政策的扭曲可能导致资源无法得到有效配置。一些本该用于支持创新、提高产业附加值的资源被浪费在了低水平的重复建设和同质化竞争上，从而加剧了“内卷式”竞争。在产业政策扭曲的情况下，市场机制可能无法充分发挥作用。有的地方政府的不当干预可能导致市场竞争失序，企业难以通过正常竞争获得市场份额和合理利润，进而陷入价格战等恶性竞争之中［11］。另一方面，法律保障的不完善是出现“内卷式”竞争的另一个重要原因。市场监管的缺位具体可以分为监管职责不足、监管执法不严和监管信息不对称。监管机构如未能对市场状况进行全面、精准的判断，缺乏对市场变化的及时反应，将导致监管职责不足。监管机构与市场之间的衔接如不够紧密，将影响监管效果［12］。监管执法若不严会助长不正当的竞争手段，如知识产权侵权、利用网络水军抹黑对手等，严重扰乱了市场秩序。监管机构涉及多个领域、多个部门、多个阶段，导致信息的源头管理和整合难度大，存在监管信息不对称的问题。监管机构如无法及时掌握市场的真实情况，无法及时发现问题，也就无法及时防范风险［13］。

（三）企业维度：经营决策的短视与客观的技术壁垒

企业经营决策的短视是导致民营经济“内卷式”竞争的微观原因。有的民营企业为了迅速扩大市场份额或提高短期利润，往往倾向于采取低价竞争、过度营销等短视策略［13］。这种策略虽然可能在短期内带来一定的收益，但长期来看却会破坏市场秩序，导致企业陷入价格战等恶性竞争之中。有的民营企业在经营过程中缺乏长远规划，只关注当前的市场需求和竞争态势，而忽视了行业未来的发展趋势和潜在的市场机会。这种行为使得企业难以把握市场先机，错失转型升级的良机。此外，有的民营企业的决策机制不完善，决策过程缺乏科学性和民主性［14］。企业家的个人意志往往凌驾于集体决策之上，导致企业决策失误频发。这种不完善的决策机制使得企业在面对市场变化时难以做出正确的判断和调整。除了企业经营决策机制的不足外，客观的技术壁垒也是导致民营经济“内卷式”竞争的重要原因之一。有的民营企业在发展过程中缺乏核心技术支撑，只能依赖低成本、低价格等策略参与市场竞争。这种竞争方式不仅难以提升企业的核心竞争力，还容易陷入价格战等恶性竞争之中［15］。与大型国有企业相比，民营企业在研发投入方面往往较为有限。由于缺乏足够的资金支持和技术人才储备，民营企业在技术创新方面往往较难取得突破性进展，从而限制了其市场竞争力的提升。即使一些民营企业拥有一定的技术创新成果，但由于缺乏有效的转化机制和渠道，这些成果也难以迅速转化为生产力并为企业带来实际效益。这种技术成果转化的困境进一步加剧了民营经济“内卷式”竞争的局面［16］。

三、新质生产力破解民营经济“内卷式”竞争的理论依据

民营经济“内卷式”竞争已成为制约其持续健康发展的瓶颈之一。新质生产力理论为破解这一难题提供了有力支撑。技术革命性突破为民营企业发展创新模式提供了可能，生产要素的创新性配置则提升了资源利用效率。同时，产业深度转型升级成为激发民营企业高端智能化发展的关键［17］。这些理论依据为民营经济摆脱内卷、实现高质量发展指明了方向。

（一）技术革命性突破重塑民营企业发展创新发展模式

技术革命性突破在重塑民营企业发展创新模式方面发挥着至关重要的作用。新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，而民营经济作为支撑国民经济健康发展的重要主体，具有转型灵活、市场嗅觉敏锐、经营高效等特点。利用技术创新驱动生产力发展，有助于培育新成果、新业态、新模式，增强创新驱动赋能，重塑民营企业发展创新发展模式［18］。随着全球科技创新的不断加速，民营企业作为科技创新的重要主体，正积极拥抱技术革命，推动自身发展模式深刻变革。技术革命性突破为民营企业带来了前所未有的机遇。民营企业通过自主研发和引进消化吸收再创新，不断突破关键核心技术，为自身发展注入了新的活力［19］。例如，在人工智能、量子信息、区块链技术、材料技术前沿、生命健康前沿、生物育种前沿等领域，民营企业积极布局重大基础研究项目，努力实现技术革命性突破。技术革命性突破还促进了民营企业生产要素的创新性配置。在数据、算力、数字技术等新型生产要素的推动下，民营企业能够灵活调整企业策略和资源分配，推动新生产要素和传统生产要素的高效赋能和深度融合，提高资源配置效率。同时，技术革命性突破也推动了民营企业产业深度转型升级［20］。民营企业利用新技术改进生产工艺流程，降低生产成本，提高生产效率，或通过开发新产品提高产品质量、增加附加值，从而提升市场竞争力。此外，民营企业还积极布局新兴产业领域，如新一代信息技术产业、新能源与智能网联汽车等，形成了一批具有国际竞争力的优势企业，成为激发经济创新发展活力、实现产业数字化转型升级的重要引擎［21］。

（二）生产要素创新性配置提升民营企业资源利用效率

生产要素创新性配置是提升民营企业资源利用效率的关键途径。在快速变化的市场环境中，民营企业通过优化劳动力、资本、技术等生产要素的配置，能够显著提高资源利用效率，降低经营风险，实现可持续发展［22］。一方面，民营企业作为市场经济的重要力量，正以前所未有的活力投入到技术创新与数字化转型的浪潮中，这一进程不仅重塑了传统生产模式，更极大地促进了生产要素的高效配置与自由流动。通过引入先进科技手段和管理理念，民营企业成功地将技术创新转化为新质生产力，这一转变不仅提升了生产要素的内在质量，还催生出更加灵活高效的生产组织形态［23］。这些新型组织形态如同桥梁，紧密连接起核心主导产业、交叉融合产业、潜在关联产业，以及战略性新兴产业与未来产业，形成了一个互联互通、协同发展的产业生态网络。在微观层面，技术创新与数字化转型显著降低了企业的交易成本，通过自动化、智能化手段提高了生产效率，进而提升了劳动生产率，增强了企业的市场竞争力。在宏观层面，这一过程优化了国家整体的产业结构，促进了传统产业转型升级，同时也为中国经济向数字化、智能化时代迈进提供了强大动力［24］。民营企业作为这一变革的先锋，不仅赋能了创新生态系统，更为实现经济高质量发展贡献了不可或缺的力量，展现了其在国家经济发展新阶段的重要价值与使命。民营企业正以开放的姿态，积极探索跨领域、跨部门的协同创新路径，通过构建起与高校、科研机构等多元主体的紧密合作关系，实现了生产要素的创新性配置与优化组合。在这一模式下，企业与学界携手并进，共同研发前沿技术、创新工艺，有效加速了科技成果从实验室走向市场的步伐，促进了科技与经济的深度融合。协同创新策略不仅极大地提升了民营企业自身的技术创新能力，还带动了产业链上下游企业的共同发展，形成了资源共享、优势互补的良性循环，为产业升级与经济高质量发展注入了强劲动能［25］。

（三）产业深度转型升级激发民营企业高端智能化发展

在全球经济一体化和新技术革命的背景下，传统产业的发展模式已难以满足市场需求，民营企业必须加快产业深度转型升级，向高端化、智能化迈进，以提升竞争力和可持续发展能力。新质生产力是以科技创新为主导，以知识和信息为要素，注重提高劳动生产率和资源利用效率的生产力形态［26］。它强调通过颠覆性技术突破引领生产力跃迁，推动产业结构优化升级。在产业升级过程中，新质生产力发挥了关键作用。通过引入新技术、新工艺和新管理模式，企业能够提升生产效率和产品质量，实现产品的差异化竞争。同时，新质生产力还能够推动产业向智能化、绿色化、服务化方向发展，形成新的产业增长点。在积极构建创新型产业链的实践中，众多民营企业凭借既有的产业集群作为稳固基石，纷纷致力于在核心设备研发与关键链条节点上实施自主突破，力图通过补全短板、强化优势、拓展延伸产业链条，显著增强自身在激烈市场竞争中的核心地位与影响力［27］。鉴于单一民营企业创新能力存在天然局限性，这些企业采取了更为明智的策略——在行业内部广泛建立起技术交流与合作机制，以此作为推动开放式创新的重要途径。这种开放合作的模式极大地促进了创新资源的共享与优化配置，使得创新要素的投入能够产生更为显著的规模经济效益，促进了民营企业加强产业链协同和资源整合。通过与上下游企业的紧密合作，民营企业能够实现资源共享和优势互补，构建高效协同的产业链生态体系。这种协同合作不仅能够降低企业的运营成本和风险，还能够推动整个产业链的升级和发展。通过搭建跨企业、跨领域的协同创新平台，民营企业不仅能够有效降低研发成本，还能加速技术迭代与产业升级，共同应对市场变化带来的挑战。此外，依托创新型产业集群的孵化与辐射作用，一系列具有前瞻性和竞争力的新产品应运而生，新业态、新模式也如雨后春笋般不断涌现，为整个行业的可持续发展注入了强劲动力，进一步巩固和提升了民营企业在全球价值链中的位置。通过运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，民营企业能够实现生产过程的智能化管理和优化，提高生产效率和资源利用效率［28］。

四、破解“内卷式”竞争视角下新质生产力推动民营经济高质量发展的战略构想

在“内卷式”竞争抬头的背景下，民营经济高质量发展面临一些挑战。新质生产力作为破解这一困境的关键动力，其推动民营经济转型升级的实践路径值得深入探讨。创新驱动是核心，为民营企业提供持续发展动力；制度保障是基石，确保市场竞争公平有序；产业升级是方向，引领企业向高端智能化迈进；资本赋能是助力，为民营企业提供资金支持；人才支撑是根本，奠定民营企业创新发展的人才基础。

（一）创新驱动：从“初级模仿”到“自主原创”

从根本上而言，整治“内卷式”竞争的关键在于深植“创新”之根，这不仅仅局限于硬科技领域的突破，更涵盖了软价值层面的创新。硬科技创新，如新技术、新工艺的研发与应用，能够显著提升产品或服务的性能与质量，从而打破传统以低价、低质、低成本为竞争焦点的旧有模式。软价值创新，则侧重于商业模式、管理理念、品牌文化等方面的革新，它强调的是在满足消费者深层次需求的同时，构建难以复制的独特竞争优势。在当前全球经济一体化与竞争加剧的背景下，创新驱动已成为推动民营经济高质量发展的核心引擎。实现从“模仿”到“原创”的跨越，不仅是民营企业转型升级的关键，也是提升国家整体创新能力和国际竞争力的必由之路［29］。模仿虽能快速引入先进技术和管理经验，促进初期发展，但长期依赖会导致创新能力缺失，陷入低附加值陷阱。在全球化竞争日益激烈的背景下，原创技术和产品能够为企业带来独特的竞争优势，避免陷入同质化竞争和价格战，提升市场地位和盈利能力。原创性研发能够推动产品和服务的差异化、高端化，增加产品附加值，满足消费者日益增长的高品质、个性化需求，从而拓展市场空间。通过创新驱动，民营企业可以引领产业升级，从低附加值、低技术含量的产业链环节向高附加值、高技术含量的环节攀升，实现产业结构的优化和升级。因此，民营企业需主动求变，将目光投向原创性技术研发与产品创新，通过加大研发投入，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，激发内部创新活力。通过有效政府和有为市场相结合，政府提供长期可持续的外部支持，扮演好引导者和支持者的角色，优化创新生态，提供政策扶持、资金补助、税收优惠等措施，降低企业创新风险与成本。同时，加强知识产权保护，营造公平竞争环境，鼓励企业敢于创新、乐于创新。从“模仿”到“原创”的转变，是民营经济高质量发展的必然选择。创新驱动不仅能够提升产品和服务的附加值，增强市场竞争力，还能推动产业向价值链高端攀升，为我国经济持续健康发展注入强劲动力［30］。

（二）制度保障：从“局部构建”到“系统完善”

民营经济是我国经济发展的重要引擎，其高质量发展对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有不可估量的意义。为了确保新质生产力能够推动民营经济高质量发展，提供坚实的法律保障显得尤为重要。为此，要加快制度建设，形成与新质生产力相适应的新型生产关系。近年来，我国通过一系列法律法规的制定与修订，为民营经济高质量发展奠定了坚实的基础。《民营经济促进法》的出台，更是会将民营经济法治建设推向一个新的高度，为优化营商环境、激发市场活力、推动经济高质量发展注入强劲动力［31］。目前，关于新质生产力推动民营经济高质量发展的法治保障，仍然需要进一步完善，需从立法完善、执法公正和司法保护三个方面入手，构建全方位、多层次的法律支持体系。首先，立法完善是民营经济高质量发展的法律基石。应加快制定和完善与民营经济发展相适应的法律法规，明确民营企业的法律地位、权利和义务，为其创造公平、透明、可预期的法律环境。明确政府支持民营经济发展的具体措施，为民营企业提供稳定的政策预期，增强其发展信心。执法公正是民营经济高质量发展的关键保障。应建立健全公正、高效、透明的执法体系，确保法律法规得到严格执行，维护市场秩序，保护民营企业合法权益。要完善执法监督机制，畅通投诉举报渠道，对违法违规行为进行严厉打击，为民营企业营造公平竞争的市场环境。司法保护是民营经济高质量发展的坚强后盾。应建立健全民营企业权益救济机制，确保民营企业在遇到纠纷时能够获得及时、公正、有效的司法救济。要加强司法机构的专业化建设，提高法官对商业案件的审理能力和效率，确保案件得到公正处理。同时要完善执行机制，加大执行力度，确保判决结果得到有效执行，维护民营企业的合法权益［32］。

（三）产业升级：从“低端竞争”到“高端制造”

产业深度转型升级是激发民营企业向高端智能化发展的关键驱动力。破解民营经济的“内卷式”竞争，需要在发展新质生产力的过程中实现产业升级，实现从低端竞争到高端制造的转型升级。新质生产力强调以科技创新为核心，推动新技术的研发和应用，要求充分利用新兴技术显著提高生产效率和经济效益，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。民营经济在推动产业链高端化过程中具有独特优势。民营企业通常更加灵活，能够迅速响应市场变化，采用新技术、新工艺进行生产。同时，民营企业也是技术创新的重要力量，能够不断推动产业链上下游的技术进步和产业升级。例如，在电子信息、高端装备制造等领域，民营企业通过引入智能机器人、自动化生产线等先进设备，实现了生产过程的自动化、智能化，提高了产品质量和生产效率，推动了产业链向高端化方向发展。同时，新质生产力的发展能够推动产业集聚和协同创新生态的形成。通过技术创新和产业融合等手段，企业能够形成紧密的产业链合作关系，共同推动产业的升级和发展。民营经济在加快产业集聚和形成协同创新生态方面发挥着重要作用。民营企业通常更加注重市场导向和灵活应变，能够迅速适应市场需求的变化。同时，要鼓励民营企业之间通过合作与交流形成协同创新生态，实现产业内的良性竞争和共同进步，共同推动产业的发展和升级。以长江首城宜宾为例，当地民营经济在晶硅光伏、电子信息、高端装备制造、现代医药等产业领域形成了紧密的产业生态圈，通过合作共赢、资源共享，提高了整个产业链的竞争力。同时，要支持行业进行并购重组，畅通市场退出机制。坚持市场为主、政府引导，支持龙头企业对问题企业并购重组，提高行业集中度，促进规模化、集约化经营，改善供求关系，防止“内卷式”竞争［34］。

（四）资本赋能：从“短期获利”到“长期主义”

耐心资本是指以长期价值创造为目标，对风险具有较高容忍度，能够跨越经济周期波动，通过长期稳定的资金支持、资源赋能和生态协同共建，助力企业增强科技创新能力、实现可持续发展，进而推动新质生产力发展的资本形态。在当前经济转型升级的关键时期，优化资本结构成为促进民营企业持续健康发展的核心策略之一。通过精细管理企业资产与负债的比例，合理配置债务融资与股权融资，不仅能够降低财务风险，还能有效提升资金的使用效率，为企业的长远发展奠定坚实的财务基础。发展耐心资本，则强调长期投资和价值投资的理念，鼓励投资者以更加稳健和长远的眼光看待企业成长，为民营企业提供稳定而持续的资金支持，助力其跨越成长周期中的各种挑战。推动产业资本与金融资本的深度融合，是激发市场活力、促进产业升级的重要途径。这要求我们在深化金融体制改革的同时，积极探索产融结合的新模式，如产业投资基金、供应链金融等，使金融资源更精准地对接实体经济的需求，特别是加大对高新技术产业、绿色经济等领域的支持力度。金融服务创新同样不可或缺，要利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，开发适应民营企业特点的金融产品和服务，如快速贷款审批、定制化风险管理方案等，以科技赋能金融，降低融资成本，提高服务效率。支持民营经济高质量发展，有助于综合整治“内卷式”竞争，即避免企业在低水平重复建设中消耗资源，鼓励技术创新和模式创新，引导企业向高端化、智能化、绿色化转型。培育新质生产力，如数字经济、智能制造等新兴领域，能够为民营经济开辟新的增长点，推动其向高质量发展阶段迈进，实现经济结构优化升级和社会整体效益的提升［35］。

（五）人才支撑：从“低成本劳动力”到“高素质人才”

在新质生产力的推动下，民营经济要实现高质量发展，从低成本劳动力向高素质人才的转变是关键。新质生产力以科技创新为引擎，强调人才作为第一资源的核心作用。这一转变不仅要求提升劳动者的技能水平，更需要构建一支具备创新思维和战略视野的高素质人才队伍。首先，高素质人才是推动新质生产力发展的核心动力。他们具备深厚的专业知识和创新能力，能够有效利用新技术、新工具，提升生产效率和产品质量。在民营经济中，这类人才能够引领企业技术创新，推动企业向高科技、高效能、高质量方向发展。其次，高素质人才能够优化生产要素配置，提高全要素生产率。他们通过优化劳动资料、劳动对象及其组合方式，实现生产过程的智能化、绿色化和高效化。在民营经济中，这类人才能够推动企业进行数字化转型和技术改造，提升产业链韧性，增强企业的市场竞争力。最后，高素质人才还能够促进民营经济的创新发展。他们具备敏锐的市场洞察力和战略眼光，能够发现新的市场需求和商业机会，推动企业创新商业模式和业态。在民营经济中，这类人才能够引领企业开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。因此，民营经济实现高质量发展，要加强人才培养、引进和使用，培育适应新质生产力发展方向的高素质人才队伍。加强人才培养，要通过教育体系改革和职业培训，提升人才的专业素养和创新能力。同时，要积极引进海内外优秀人才，为民营企业注入新鲜血液。要持续推动高水平科技人才队伍建设，大力培养服务新兴产业、面向未来的新时代人才，夯实新质生产力发展的人才基础。

五、结语

民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。我国民营经济对经济增长、创新促进、就业增加和民生改善起到了至关重要的作用。然而，民营经济在发展过程中也面临“内卷式”竞争的困境。这一困境源自市场、制度和企业等多个维度，导致资源浪费、创新受阻和利润下降，严重影响了民营经济的健康发展。新质生产力理论为破解这一难题提供了有力支撑。技术革命性突破成为重塑民营企业创新发展模式的关键，新技术、新业态和新模式的引入助力企业转型升级。同时，生产要素的创新性配置提高了资源利用效率，优化了资源配置，降低了成本，增强了市场竞争力。在实践层面，新质生产力推动民营经济高质量发展聚焦于创新驱动、制度保障、产业升级、资本赋能和人才支撑。创新驱动是核心，制度保障是基石，产业升级是方向，资本赋能和人才支撑则提供了重要保障，共同助力民营经济实现高质量发展。总之，新质生产力推动民营经济高质量发展，有助于破解“内卷式”竞争，为推进和拓展中国式现代化注入强劲动能。

参考文献

［1］紧抓关键环节完成好明年经济工作重点任务——论学习贯彻中央经济工作会议精神［N］．人民日报，2024-12-18（1）．

［2］周文，许凌云．论新质生产力：内涵特征与重要着力点［J］．改革，2023（10）：1-13．

［3］高帆．“新质生产力”的提出逻辑、多维内涵及时代意义［J］．政治经济学评论，2023（6）：127-145．

［4］徐政，郑霖豪，程梦瑶．新质生产力赋能高质量发展的内在逻辑与实践构想［J］．当代经济研究，2023（11）：51-58．

［5］黄群慧，盛方富．新质生产力系统：要素特质、结构承载与功能取向［J］．改革，2024（2）：15-24．

［6］张林，蒲清平．新质生产力的内涵特征、理论创新与价值意蕴［J］．重庆大学学报（社会科学版），2023（6）：137-148．

［7］蒋永穆，张荣，乔张媛．新质生产力推动民营经济高质量发展的作用机制与实现路径［J］．福建论坛（人文社会科学版），2024（9）：113-126．

［8］胡湘永，廖文和．新质生产力视角下产学研深度融合人才培养的创新模式与协同机制［J］．南京社会科学，2024（8）：142-149．

［9］周文，李雪艳．加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系：理论逻辑与现实路径［J］．政治经济学评论，2024（4）：84-99．

［10］丁守海，徐政．新质生产力提升政府治理能力的内在逻辑、现实困境与实践路径［J］．贵州师范大学学报（社会科学版），2024（6）：58-67．

［11］尹俊，孙巾雅．新质生产力与新型生产关系：基于政治经济学的分析［J］．改革，2024（5）：45-53．

［12］何雨婷，刘宗灵．新质生产力赋能铸牢中华民族共同体意识：逻辑关系、内在机理与实践路径［J］．统一战线学研究，2024（3）：40-50．

［13］侯亚，张雯婕．新质生产力赋能中华民族现代文明：关系、支撑与实践［J］．统一战线学研究，2024（3）：88-100．

［14］迟方旭，王志豪．中国特色社会主义市场经济法治理论的理论根源、演进脉络与经验启示［J］．经济问题，2024（5）：18-25．

［15］程名望，常臻．民营经济与新质生产力形成与发展：逻辑与对策［J］．应用经济学评论，2024（1）：51-58．

［16］刘伟．科学认识与切实发展新质生产力［J］．经济研究，2024（3）：4-11．

［17］任保平．生产力现代化转型形成新质生产力的逻辑［J］．经济研究，2024（3）：12-19．

［18］石云鸣，姚桓．党领导民营经济发展壮大的历史脉络和学理逻辑［J］．北京行政学院学报，2024（2）：43-54．

［19］周文，张奕涵．民营经济高质量发展的现实障碍与破解路径［J］．西安财经大学学报，2024（2）：24-32．

［20］袁莉．新发展格局下我国民营经济营商环境的优化策略［J］．改革，2024（1）：111-120．

［21］陈梦根，侯园园．中国经济增长动力结构变迁：2000—2019［J］．经济研究，2024（1）：53-71．

［22］徐政，吴晓亮，郑霖豪．民营经济推进中国式现代化：困境与路径［J］．当代经济管理，2024（4）：37-46．

［23］罗永宽，杨娇．学习贯彻习近平总书记促进民营经济高质量发展的重要论述［J］．上海经济研究，2023（12）：5-15．

［24］朱安东，张宏博．科学认识当前我国产能过剩［J］．上海经济研究，2023（12）：25-36+62．

［25］沈坤荣，程果．以全面深化改革塑造适配新质生产力的新型生产关系［J］．经济学家，2024（10）：34-43．

［26］徐政，郑霖豪，程梦瑶．新质生产力助力高质量发展：优势条件、关键问题和路径选择［J］．西南大学学报（社会科学版），2023（6）：12-22．

［27］江静，张冰瑶．解构与转型：中国产业政策的政治经济学分析［J］．学术月刊，2022（12）：59-70．

［28］盛朝迅．从产业政策到产业链政策：“链时代”产业发展的战略选择［J］．改革，2022（2）：22-35．

［29］徐朝阳，白艳，王韡．要素市场化改革与供需结构错配［J］．经济研究，2020（2）：20-35．

［30］张莹，王磊．地方政府干预与中国区域产业结构趋同——兼论产能过剩的形成原因［J］．宏观经济研究，2015（10）：102-110．

［31］陈云良．民营经济专门立法的理据、定位及体系表达［J］．广东社会科学，2024（3）：247-260+288．

［32］任晓猛，钱滔，潘士远，等．新时代推进民营经济高质量发展：问题、思路与举措［J］．管理世界，2022（8）：40-54．

［33］林昌华．新时代民营经济高质量发展的动力机制与战略导向探究［J］．山东社会科学，2022（6）：117-123．

［34］洪阳，兰传春，洪功翔．国有经济与民营经济共生发展的市场规模效应研究［J］．经济理论与经济管理，2022（2）：101-112．

［35］张菀洺，刘迎秋．开拓政治经济学中国话语新境界——中国民营经济理论的创新发展［J］．中国社会科学，2021（6）：77-97+205-206．

基金项目：2024年度江苏省全省党校系统调研课题“江苏加快打造发展新质生产力重要阵地研究”（XT24015）；2024年度江苏省社科应用研究精品工程课题重点资助项目“江苏因地制宜发展新质生产力路径研究”

徐政，中共江苏省委党校经济学教研部讲师，江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地研究员，河北省重点高端智库“河北省公共政策评估研究中心”研究员。

郑霖豪，福建投资集团闽投研究院副院长、研究员，经济学博士。