牢牢把握推进金融高质量发展的根本遵循

——学习《习近平关于金融工作论述摘编》
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中国银行党委理论学习中心组  

 

金融是国民经济的血脉,金融高质量发展关系中国式现代化建设全局。习近平总书记关于金融工作的重要论述,立足强国建设、民族复兴的战略全局,既讲怎么看又讲怎么办,既有世界观又有方法论,是新时代金融工作的实践创新、理论创新、制度创新,开创了中国特色金融发展之路新境界,为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循。国有大型金融机构必须站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻理解习近平总书记关于金融工作的重要论述的内涵要义和实践要求,深化对金融本质和规律的认识,牢牢把握这个根本遵循,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,全力打造运营效率高、抗风险能力强、门类齐全、具有全球布局能力和国际竞争力的强大的金融机构,坚定不移走好中国特色金融发展之路,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

推进金融高质量发展,必须始终坚持方向和立场的高度统一

习近平总书记反复强调,深刻把握金融工作的政治性、人民性。党的领导是我国金融发展最大的政治优势、制度优势,人民立场是我们党的根本政治立场。推动金融高质量发展,必须在党的坚强领导下才能实现,同时又要把以人民为中心作为全部工作的出发点和落脚点,对金融工作的政治性和人民性需要全面系统把握。

确保正确方向,始终坚持旗帜鲜明讲政治。加强党中央对金融工作的集中统一领导,是做好金融工作的根本保证。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导党员干部坚持从政治上看业务,平衡好功能性和盈利性,把功能性放在优先位置,坚决破除“例外论”“特殊论”“精英论”。持续加强党的政治建设,完善“第一议题”制度,对标习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以“第一政治要件”标准抓好落实,建立起传达学习、研究部署、推动落实、成效检验的工作闭环,在服务经济高质量发展、区域发展战略、高水平开放等方面持续用力。完善穿透式管理与后评价机制,全力推动党中央决策部署落地见效。落实全面从严治党主体责任,树牢纪律意识和规矩意识,坚定不移正风肃纪反腐,加强巡视整改和成果运用,以高质量党建促进高质量发展,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

站稳人民立场,坚持以人民为中心的价值取向。我们党领导的金融事业,归根到底要造福人民,这与一些国家金融为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。推进金融高质量发展,必须多谋民生之利、多解民生之忧,紧扣人民群众美好生活需求,站在人民的立场认识、分析和解决金融发展中的问题,聚焦产品和服务丰富度和触达率、网点服务效率、消费者权益保护等重点方向,统筹做好产品创新、流程优化和场景融合,推出更多惠民生、暖民心举措,扎实推动普惠金融“增量、扩面、提质、降本”。积极开展稳岗扩岗专题活动,大力支持乡村振兴,落实好扩内需、促消费政策。优化支付服务,有效推动解决老年群体和来华人员支付堵点、痛点、难点,弥合“数字鸿沟”,持续在提升金融服务的多样性、普惠性、可及性上求实效,着力解决人民群众急难愁盼,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

推进金融高质量发展,必须科学把握守正和创新的辩证关系

守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要立场观点方法。习近平总书记深刻指出,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。推进金融高质量发展,必须坚持“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。

守正,就是要坚守初心、回归本源。习近平总书记强调,坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。国有大型金融机构必须发挥好服务实体经济主力军作用,这既是习近平总书记和党中央赋予的政治任务,也是国有大型金融机构推进高质量发展的战略契机。要坚决按照习近平总书记指明的方向,聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节,发挥好全球化独特优势和综合化经营特色,主动适应新业态、新模式、新动能,构建协同顺畅、高效适配的金融服务体系,全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,回答好服务因地制宜发展新质生产力这道“必答题”,通过引导金融活水精准“滴灌”,不断为经营主体提供多层次多样性的金融产品,强化对科技创新、绿色低碳、民营企业和中小微企业等领域的金融支持,持续为培育新质生产力注入金融动能。

创新,就是要识变应变、主动求变。创新是引领发展的第一动力。习近平总书记指出,要适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,加大金融改革创新力度,推动金融服务结构和质量来一个转变。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在把握规律的基础上积极探索。一方面,对标市场,提升竞争能力。突出市场导向,在优化结构上精耕细作、持续发力,打造“痛点切入+全方位业务跟进”的一揽子服务方案,为市场提供全周期、全链条、全覆盖的产品和服务。积极推动数字化转型,发挥数字化在支持精准营销、管理决策、风险防控等方面的乘数效应,筑牢数字化转型基石。另一方面,深度挖潜,提升治理效能。进一步厘清党委和“三会一层”职责边界,强化党委前置把关作用,切实将党领导的政治优势和制度优势转化为公司治理效能。顺应新形势新任务,稳妥提升组织架构适配性,优化考核指标体系,强化竞争力提升和长周期考核,引导全行既算经济账,更算政治账,既算短期账,又算长期账。

推进金融高质量发展,必须树立境内和境外有效联动的系统观念

金融是大国博弈的必争之地,金融对强国建设作用更加凸显。习近平总书记强调,坚持“引进来”和“走出去”并重,稳步扩大金融领域制度型开放,提升跨境投融资便利化,稳慎扎实推进人民币国际化。作为国有大型金融机构,必须紧跟国家外事外交、经贸战略部署,强化境内和境外机构有效协同,提高全球布局能力和国际竞争力,更好融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

坚持把支持设施“硬联通”和金融“软联通”结合起来。全力落实高访见签项目成果和支持高质量共建“一带一路”八项行动,积极服务共建“一带一路”国家基础设施建设,支持实施一批重点工程和“小而美”民生项目。助力提升上海国际金融中心竞争力影响力、巩固提升香港国际金融中心地位、深化与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)国家区域合作,做优熊猫债、中资离岸债、人民币跨境支付系统(CIPS)间参行等重点业务,参与人民币国际化基础设施建设,有效促进人民币在岸、离岸市场良性循环。

坚持把推动“走出去”和服务“引进来”结合起来。加大“稳外贸”金融支持力度,发挥国际贸易结算、跨境电商结算和外币业务领先优势,强化“新三样”出口服务,助力国内企业更好融入全球资金链、价值链和产业链。积极服务进博会、服贸会、广交会等国家级重大展会,举办全球撮合对接活动,助力地方政府跨境招商引资。积极服务资本市场双向开放,助力提升投资中国金融市场的便利度。

坚持把提升服务能力和建强人才队伍结合起来。进一步推动落地境内外协同机制、以客户为中心的全球一体化综合服务模式,强化差异化定策,健全“一点接入、全球响应”工作机制,推动形成全球化综合化服务的整体合力。加大全球化金融高端人才培养力度,做好境内外人才交流,完善外派人员选派流程,因地制宜做好境外本土员工的管理和使用,培育和储备一批政治过硬、能力过硬、作风过硬,既熟悉商业银行又了解综合经营业务,既熟悉国内情况又经过海外摔打锤炼的高素质专业化人才。

推进金融高质量发展,必须推动实现发展和安全的动态平衡

当前和今后一个时期,我国金融领域处于风险易发高发期。习近平总书记深刻指出,发展和安全要动态平衡、相得益彰。必须增强忧患意识,坚持底线思维、极限思维,稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹防范境内外、表内外、传统和非传统风险,自觉当好维护金融稳定的压舱石。

既要坚持高质量发展,更要保证高质量安全。必须清醒认识到,错失发展机遇就是风险,不发展是最大的风险。要依靠推动高质量发展,破解前进中的突出矛盾和问题,从根本上防范化解各类风险。要正视发展过程中遇到的新情况、新问题,压紧压实防范和化解金融风险政治责任,把握好权和责、快和稳、防和灭的关系,提高风险预见能力、应对能力和处置能力,确保既有防风险的先手棋,也有应对和化解的关键招,切实防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件和蝴蝶效应。

既要做到全面无死角,也要避免简单一刀切。一方面,全面掌握各地区、各条线、各领域的风险底数,提升风控智能化水平,建立健全全面风险管理体系,拉紧责任链条,完善产品管理制度和流程,强化内控案防工作,实现全覆盖、穿透式管理。另一方面,坚持越是开放越要重视安全,根据不同机构的外部环境、客户基础、管控能力,实施精细化管理和差异化定策,针对境外机构特殊环境,“一行一策”制定境外风险策略,有效管控制裁合规风险,增强风险管理精准性,真正做到既把风险管住,也避免把业务管死。

既要防控传统风险,也要关注非传统风险。一方面,加大重点领域风险处置力度。按照早识别、早预警、早暴露、早处置要求,深挖大额不良问题根源,定期开展风险全面和专项排查和分析研判,制定有效可行的应急预案,积极稳妥推进存量风险“出清”,严控增量风险。另一方面,高度重视非传统安全风险防范。将非传统安全风险纳入全面风险管理体系,加快推进核心银行业务系统自主可控、安全高效,以“时时放心不下”的责任感,加强消费者保护、舆情、信访、安全生产等领域问题隐患排查和整治,避免小事拖大、大事拖炸,避免风险关联传染、叠加共振,坚决守住不发生系统性金融风险底线。

推进金融高质量发展,必须有效实现法治和德治的相互促进

习近平总书记指出,推动金融高质量发展、建设金融强国,要坚持法治和德治相结合,大力弘扬中华优秀传统文化,积极培育中国特色金融文化,守好中国特色现代金融体系的根和魂。习近平总书记的重要论述,是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合在金融领域的生动实践和最新要求,为金融业注入了赓续传统、积极向上的基因。

坚持学习研究与深化实践一体推进。以中华优秀传统文化为根,以马克思主义基本原理为魂,深入挖掘红色文化资源,加强专业性、系统性、持续性研究,系统谋划文化建设。自上而下和自下而上相结合,开展员工喜闻乐见、入脑入心的文化活动,让干部员工记得住红色荣光、看得见红色印迹、守得住红色根脉。

坚持强化观念与规范行为一体推进。一方面,深化党史学习教育工作,弘扬伟大建党精神,用好红色文化资源,做好正面宣传引导。另一方面,推动“五要五不”理念贯穿融入经营管理各方面,明确价值导向,强化激励约束,促进文化柔性和制度刚性相互融合,引导党员干部树立正确经营观、业绩观、风险观。

坚持对内培育与对外传播一体推进。统筹运用多种媒体资源,加强与国家级核心文化平台和载体深度合作,推动中华文化与当地文化的有机融合,当好中外文明交流互鉴的金融使者,为讲好中国特色金融文化故事、讲好中国故事贡献智慧和力量。

中国银行将切实提高政治站位,把学习宣传贯彻《习近平关于金融工作论述摘编》作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实,牢记高质量发展是新时代的硬道理,深入践行金融工作的政治性、人民性,坚定不移走好中国特色金融发展之路,以高质量发展服务中国式现代化、助力金融强国建设。

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