叶兴庆:乡村振兴中巩固脱贫攻坚成果

选择字号:   本文共阅读 1876 次 更新时间:2024-06-02 22:34

进入专题: 乡村振兴战略   脱贫攻坚  

叶兴庆 (进入专栏)  

今年是“十四五”规划开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。

在近期召开的全国扶贫开发工作会议上,国务院扶贫办主任刘永富表示,2021年要把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要的位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保乡村振兴有序推进。

如何巩固拓展脱贫攻坚成果?

怎样全面推进乡村振兴?

脱贫攻坚中形成的扶贫产业,未来将会如何?

就相关问题,《民生周刊》记者专访了国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆。在叶兴庆看来,具体而言,巩固脱贫攻坚成果有几个重要“抓手”。

要建立、健全防止返贫、致贫的机制。继续精准扶贫的有效做法,对原来的建档立卡贫困户以及一些新的边缘户进行监测。还要对那些收入骤降或者支出剧增的脱贫不稳定户、低收入边缘户进行及时帮扶。“这是一种精准防贫机制,是一个基础性工作。”叶兴庆说。

脱贫户中缺乏劳动能力的那一部分人要纳入现行的社会保障体系,包括低保制度和特困救助及其他专项救助制度,比如教育、医疗、就业、住房等领域的专项救助制度。而且救助的标准还要随着经济社会发展水平提高而有所提高。

脱贫攻坚期结束以后,很多工作不能马上结束。比如易地扶贫搬迁960多万人,现在搬迁的问题已经解决了,下一步就是解决就业以及社会融入的问题。让叶兴庆担心的是,新社区配套的基础设施、公共服务、产业园区还有很多欠账。

对脱贫攻坚中形成的扶贫产业,未来如何?叶兴庆提出,要尽快提高本土的技术和经营能力,这样产业才能可持续发展下去。

脱贫攻坚期间形成了很多资产,既有公益性的资产,也有经营性的资产。“要形成一个管护机制,让那些资产长期发挥作用。比如,对经营性资产要提高经营管理能力,让经营性资产得到有效的利用,不要出现闲置,并且不能出现流失。”

此外,就业帮扶的措施也要延续一段时间。要加大对建档立卡贫困户劳动力的职业技能培训力度。通过全方位的培训,提高他们在就业市场上的竞争力,这也是下一步巩固脱贫成果的一个重要方面。

振兴之后的乡村,是一个令人向往的地方。

“从长远来看,还是要通过乡村振兴来巩固脱贫攻坚成果。”叶兴庆表示。

对接下来的全面乡村振兴,叶兴庆指出,在未来的现代化进程中间,城市化还会进一步推进,城市化水平也会进一步提高。但是乡村不能衰落下去,也要跟得上现代化的进程。未来乡村的人口总量、比重会进一步下降,但乡村的治理体系、经营方式要进行整体改造。

在叶兴庆看来,脱贫地区的乡村振兴更需要关注。他建议,中央从原来的深度贫困县里,确定一批乡村振兴重点帮扶县;各地方也从本地的实际情况出发,确定一批乡村振兴重点帮扶县。这也是借鉴脱贫攻坚的做法。

“另外一个关键问题是人。”叶兴庆说,要提高脱贫地区的内生发展能力,必须让脱贫地区的干部群众的思想观念发生革命性的变革,让他们的理念跟新的发展理念或者市场经济更有效地对接。

而且乡村振兴也包括人才振兴。叶兴庆希望留在农村的人一部分成为新型农业经营主体,同时也鼓励农民工及一些城市人才到乡村创业创新。“未来城乡之间人才的流动不再是从农村到城市的单向流动,而是农村和城市之间的双向流动。”

“在乡村的现代化建设过程中,要遵循乡村变迁的规律,也要遵循市场规律。” 叶兴庆说,“我们要发挥乡村的多种功能,要让乡村的独特价值得到充分的彰显,包括乡村的自然资源、风土人情、传统文化。”

在他的理想中,未来的乡村是一个高品质农产品生产基地,一个高颜值生态区域,一个高品质生活空间。“总之,振兴之后的乡村,是一个令人向往的地方。”

转自:《民生周刊》2021年第3期

进入 叶兴庆 的专栏     进入专题: 乡村振兴战略   脱贫攻坚  

本文责编:SuperAdmin
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 经济学 > 农业与资源经济学
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/151676.html

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2023 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统