李捷:自我革命:管党治党时代课题的系统破解

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李捷  

 

一个时代有一个时代的标识性问题,一个时代有一个时代标志性的思想。习近平新时代中国特色社会主义思想之所以成为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,实现马克思主义中国化新的飞跃,关键在于党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央面对国内外形势新变化和实践新要求,从理论和实践的结合上深刻回答了关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题。其中一个标志性的事关全局的原创性贡献,就是自我革命战略思想的形成及其实践,推动党对如何跳出治乱兴衰的历史周期率的长期探索,实现从第一个答案到第二个答案的历史性跨越。

实现从第一个答案到第二个答案的历史性跨越

历经百年淬炼和长期实践,中国共产党已经确立起马克思主义先进政党的光辉形象,以百年辉煌业绩证明自己无愧于是一个不忘初心、牢记使命的党,是一个无私无畏、全心全意为人民服务的党,是一个始终保持党的先进性和纯洁性、具有旺盛生机活力和创造力、凝聚力的党。同时,党又时刻面临长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。特别是由于一度出现管党不力、治党不严问题,有些党员、干部政治信仰出现严重危机,一些地方和部门选人用人风气不正,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风盛行,特权思想和特权现象较为普遍存在,“七个有之”问题严重影响党的形象和威信,严重损害党群干群关系。建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,成为新时代必须破解的重大时代课题。

自我革命战略思想,是在全面从严治党取得历史性、开创性成就的伟大实践中产生的。党的十八大刚刚闭幕,习近平总书记在同中外记者见面时就指出:“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”铿锵有力的话语,发出管党治党的时代最强音,吹响了全面从严治党的时代号角,成为中国特色社会主义进入新时代的显著标志之一。

这以后,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定破题,坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风,持之以恒纠治“四风”,反对特权思想和特权现象,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风,解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾,赢得了全党全军全国人民的信赖,开创了全面从严治党新局面。

在开创全面从严治党新局面的过程中,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的雷霆万钧之力开展了史无前例的反腐败斗争,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,成功走出一条中国特色反腐败之路。

自我革命战略思想,是在贯彻落实“四个全面”战略布局、推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的伟大实践中产生的。2014年12月,习近平总书记在江苏考察时总结党的十八大以来成功经验,首次提出全面从严治党,首次概括提出“四个全面”战略布局,并把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。

“四个全面”战略布局,是中国共产党站在新时代新的历史起点上把握我国发展新特征确定的治国理政新方略,是新的时代条件下推进改革开放和社会主义现代化建设、坚持和发展中国特色社会主义的战略抉择。这一战略布局,是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。党的十八届三中、四中、五中、六中全会相继就全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党进行了专题研究,完成“四个全面”战略布局顶层设计。这第一次实现了在党和国家战略全局上战略目标与战略举措的有机统一,第一次将全面从严治党纳入治国理政方略之中,体现了治国必先治党、治党务必从严的根本要求。同时又通过全面加强党对一切工作的领导,实际上形成了以全面从严治党、全面坚强党的领导,统领和推动全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的新时代治国理政崭新格局,为党的十九大后正式提出自我革命战略思想,奠定了实践基础、制度基础。

自我革命战略思想,是在党的十九大上正式提出,此后得到系统阐发,并在全面从严治党实践中探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中首次提出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”2018年1月5日,习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话,系统阐述自我革命战略思想,指出:“在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命。”“怎样才算过硬,就是要敢于进行自我革命,敢于刀刃向内,敢于刮骨疗伤,敢于壮士断腕,防止祸起萧墙。这就是为什么我们党要不断进行自我革命的根本意义所在。”同时,还向全党提出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求。

党的十九大以来,在全面从严治党向纵深发展的有力推动下,对自我革命规律的认识不断深化,党的建设理论创新、实践创新、制度创新不断推进,形成比较完善的党内法规制度体系,搭建起党和国家监督体系“四梁八柱”,初步构建起全面从严治党体系,党的建设科学化、制度化、规范化水平明显提高。与此同时,隆重纪念中国共产党成立100周年,庄严宣告完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务、实现第一个百年奋斗目标,同中国特色社会主义进入新时代一起,作为对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事郑重地载入中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史,彰显了新时代十年伟大变革的里程碑意义。

正如2022年1月18日,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话中所说:“如何跳出历史周期率?党始终在思索、一直在探索。毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是‘让人民来监督政府’;经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,党又给出了第二个答案,这就是自我革命。自我革命就是补钙壮骨、排毒杀菌、壮士断腕、去腐生肌,不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,不断提高自身免疫力,防止人亡政息。勇于自我革命和接受人民监督是内在一致的,都源于党的初心使命。一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。我将无我、不负人民,始终代表最广大人民根本利益,才能本着彻底的自我革命精神检视自身、常思己过,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争;才能摆脱一切利益集团、权势团体、特权阶层的‘围猎’腐蚀,并向党内成为这些集团、团体、阶层同伙的人开刀,永葆党的生机活力;才能让人民信赖我们、支持我们,真心实意帮助我们改正缺点,坚定跟着党一起奋斗。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”

解决大党独有难题的根本之道

党的二十大报告,向全党全国人民发出了“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的进军号,党的自我革命和全面从严治党迈上新征程。

2023年1月9日,习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的讲话中提出:“党领导的社会革命迈上新征程,党的自我革命必须展现新气象,全面从严治党更要有新的认识、新的作为。”全党时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎,是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。“面对全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命,面对前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战,面对长期存在的‘四大考验’、‘四种危险’,解决大党独有难题必然是一个长期而艰巨的过程,这就决定了全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。”

在这次中央纪委全会上,习近平总书记还指出:“放眼全世界,没有任何一个政党能像中国共产党如此严肃认真地对待自身建设,如此高度自觉地以科学的态度、体系化的方式推进自我革命,这是我们党的显著优势,也是引领时代的制胜之道。”

自我革命战略思想,是在奋力推动中国特色社会主义进入新时代中诞生的,为在新时代新征程上解决大党独有难题指明了方向。

坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是中国共产党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。新时代以来,坚持把党的政治建设摆在首位,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,不断完善党的领导制度体系,把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节,严明政治纪律和政治规矩,强化政治监督、深化政治巡视,坚决防止和治理“七个有之”,坚决清除对党中央阳奉阴违的两面人、两面派,不断净化党内政治生态。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,从根本上扭转了落实党的领导弱化、党的观念淡漠状况,全党“四个意识”不断增强,“四个自信”日益坚定,“两个维护”更加自觉,对“两个确立”决定性意义的认识更加深刻。新征程上,我们要继续完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,涵养积极健康的党内政治文化,持续净化党内政治生态,汇聚激浊扬清的强大正能量,使党永远不变质、不变色、不变味。

坚持把思想建设作为党的基础性建设,淬炼自我革命锐利思想武器。理想信念滑坡是最危险的滑坡,理想信念动摇是最危险的动摇。用党的创新理论武装全党,是党的思想建设的根本任务。新时代以来,坚持用“革命理想高于天”的信仰强基固本、凝心铸魂,用党的创新理论武装全党、教育人民,要求全党牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等,推进学习教育制度化常态化,加强意识形态阵地建设和管理,不断去杂质、除病毒、防污染,锤炼共产党人信仰信念的钢筋铁骨。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,一些领域长期存在的意识形态之乱、价值观之乱得以正本清源,全党自觉用党的创新理论滋养初心、引领使命,增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当,在复杂严峻斗争中保持了政治本色。新征程上,我们要坚守奠基创业时的初心,坚守党的理想信念宗旨,始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,始终保持党同人民群众的血肉联系,永葆党的先进性和纯洁性,坚持马克思主义这个魂脉,坚持中华优秀传统文化这个根脉,开辟马克思主义中国化时代化新境界。

坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风,丰富自我革命有效途径。纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。新时代以来,全面从严治党以落实中央八项规定精神破题,以习近平同志为核心的党中央率先垂范,弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统,涵养求真务实、清正廉洁的新风正气,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决破除特权思想、特权行为,坚决整治群众身边的腐败和不正之风。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,纪律松弛、作风飘浮状况显著改变,真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成,党风政风焕然一新,社风民风持续向好,重塑了党在人民心中的形象。新征程上,我们要始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精气神,敢于斗争、善于斗争,勇于担当作为,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。

坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战。堡垒最容易从内部被攻破,能打败我们的只有我们自己。腐败是最容易颠覆政权的问题,反腐败是最彻底的自我革命。新时代以来,中国共产党以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当去疴治乱,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,坚定稳妥、有力有效查处了一批新中国成立以来十分重大的案件,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,坚决消除腐败这个最大危险,坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,不敢腐的震慑充分彰显,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的自觉显著增强,成功走出一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路,书写了人类反腐败斗争历史新篇章。新征程上,我们要常怀忧患意识、底线思维,始终保持刀刃向内的坚定自觉,补钙壮骨、排毒杀菌、祛病疗伤、去腐生肌,坚持真理、修正错误,始终顺乎潮流、顺应民心,发扬经验、吸取教训,在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列、朝着正确方向前进。

坚持增强党组织政治功能和组织力凝聚力,锻造敢于善于斗争、勇于自我革命的干部队伍。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,领导十四亿多人的社会主义大国,中国共产党既要政治过硬,也要本领高强。新时代以来,确立并认真贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,以提升组织力为重点、强化政治功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系,树立加强基层建设的鲜明导向,推动各级党组织全面进步、全面过硬。总结运用党积累的伟大斗争经验,教育引导党员、干部发扬斗争精神、掌握斗争策略、练就斗争本领,在决胜全面小康、决战脱贫攻坚、抗击疫情、防汛救灾、应对外部打压遏制等一线接受考验。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,一些基层党组织虚化弱化边缘化问题得以坚决纠正,广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分彰显,党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。新征程上,我们要从具有许多新的历史特点的伟大斗争出发,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,不断增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领,不断提高治国理政能力和水平,与时俱进提高科学执政、民主执政、依法执政水平,建设一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系,为推进伟大自我革命提供制度保障。严密的组织体系、纪律体系、制度体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。新时代全面从严治党,必须不断深化党的建设制度改革,尊崇党章权威,坚持依规治党,建立健全以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制。新时代以来,健全党和国家监督制度,以党内监督为主导,发挥巡视监督利剑作用和派驻监督探头作用,推进纪律检查体制、国家监察体制、审计统计监督体制改革,推动各项监督贯通协同,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖。坚持制度治党、依规治党,健全党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规,让制度“长牙”、“带电”。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,我们形成了比较完善的党内法规体系,构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,营造了尊崇制度、遵守制度的良好氛围,推动各方面制度更加成熟定型,形成了中国共产党之治、中国之治的独特优势。新征程上,我们要在重大问题、严峻形势面前始终心往一处想、劲往一处使,提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到凝心聚力、众志成城,确保全党紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,步调一致向前进。

(作者系中国史学会会长)

来源:《中国纪检监察报》2023年10月12日

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