何青洲:深入推进社会主义核心价值观的司法运用

选择字号:   本文共阅读 101 次 更新时间:2022-07-28 09:02:42

进入专题: 社会主义核心价值观   司法运用  

何青洲  

   党的十八届四中全会提出,要“弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化”。“社会主义核心价值观是中国特色社会主义法治的灵魂。”①积极培育和弘扬社会主义核心价值观,把社会主义核心价值观融入法治建设,是新时代坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求,也是国家治理体系和治理能力的重要方面。党的十九大报告进一步要求“把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯”。为深入贯彻落实习近平法治思想,2021年1月,中共中央印发《法治中国建设规划(2020-2025年)》,提出“把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理”,努力让人民群众在“每一宗司法案件中都感受到公平正义”。而“核心价值观建设的目的是解决国家治理的价值理性问题”②,司法裁判中运用社会主义核心价值观是实现国家治理价值,达到善治的重要途径之一。2021年1月,最高人民法院发布《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》,要求各级法院“深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理”,充分发挥司法裁判在国家治理、社会治理中的规则引领和价值导向作用。2012年至2020年我国司法裁判中运用社会主义核心价值观的案件数量快速增长;社会主义核心价值观被全面运用于各类型案件的裁判中;社会主义核心价值观的司法运用率受到当事人的认同、受理法院的层级等因素的影响;在裁判中各级法院要加强以概括性运用和指向性运用、复合运用和单独运用的方式运用社会主义核心价值观,充分发挥社会主义核心价值观在司法裁判中的正确性宣示、补强说理和价值引领等作用,深入推进社会主义核心价值观融入司法制度建设。

  

   一、社会主义核心价值观运用于司法裁判的现状

  

   2012年至2020年期间,我国法院在裁判中运用社会主义核心价值观释法说理的案件数量逐年快速增长。不同层级的法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书数量呈现出较大差异,基层人民法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书数量最多,中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书数量依次递减。在法院运用社会主义核心价值观作为裁判理由进行释法说理的同时,当事人也引用社会主义核心价值观作为诉辩理由。从案件类型看,刑事案件、民事案件、行政案件、执行案件、国家赔偿案件等裁判中均运用了社会主义核心价值观。

  

   (一)法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书数量样态

  

   2012年至2020年期间,中国裁判文书网公开的我国各级法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书有6488份。从法院层级看,基层人民法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书有3465份;中级人民法院运用社会主义核心价值观的裁判文书有2769份。高级人民法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书有240份;最高人民法院运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书有14份。从社会主义核心价值观的司法运用趋势看,在2021年最高人民法院发布的《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》的推动下,法院运用社会主义核心价值观进行裁判的案件数量将持续增长。

  

   (二)法院运用社会主义核心价值观释法说理的案件类型样态

  

   从运用社会主义核心价值观作出裁判的案件类型看,社会主义核心价值观被全面运用于刑事案件、民事案件、行政案件、执行案件、国家赔偿案件等类型案件。运用社会主义核心价值观的刑事案件72件、民事案件5884件、行政案件434件、执行案件81件、国家赔偿案件17件。刑事案件中所涉案由分别是危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、侵害公民人身权利、民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪、贪污贿赂罪、渎职罪及其他案由。在民事案件中,最高人民法院公布的一级案由的民事裁判均运用了社会主义核心价值观。按照运用社会主义核心价值观裁判的案件数量由多到少依次进行排序,数量最多的是合同、无因管理、不当得利纠纷,具体案由涉及合同纠纷、不当得利纠纷、无因管理纠纷。其次是物权纠纷,具体案由涉及物权保护纠纷、所有权纠纷、用益物权纠纷、占有保护纠纷、不动产登记纠纷。第三是人格权纠纷。第四是婚姻家庭、继承纠纷,具体案由涉及婚姻家庭纠纷、继承纠纷。第五是侵权责任纠纷。第六是劳动争议、人事争议,具体案由涉及劳动纠纷、人事争议。第七是适用特殊程序案件案由,具体案由涉及仲裁程序案件、执行异议之诉、认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件、监督权特别程序案件、督促程序案件。第八是与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷,具体案由涉及与公司有关的纠纷、保险纠纷、与企业有关的纠纷、与破产有关的纠纷、合伙企业纠纷。第九是知识产权与竞争纠纷,具体案由涉及知识产权权属、侵权纠纷、知识产权合同纠纷、不正当竞争纠纷。第十是海事商事纠纷。在行政案件中,两类具体案由的裁判均运用了社会主义核心价值观,分别是行政主体、行政行为案由。在执行案件中,三类案由的裁判运用了社会主义核心价值观,分别是民事、对下级法院执行异议裁定的复议和其他案由。在国家赔偿案件中,刑事赔偿和非刑事赔偿案由的裁判均有社会主义核心价值观的运用。

  

   (三)社会主义核心价值观作为诉讼理由和裁判理由的情况

  

   在运用社会主义核心价值观释法说理的裁判文书中,当事人引用社会主义核心价值观作为诉讼理由的文书有1800余份。法院将社会主义核心价值观作为裁判理由进行释法说理的文书有4600余份。法院运用社会主义核心价值观作为裁判理由的文书数量明显高于当事人引用社会主义核心价值观作为诉讼理由的文书数量。可以看出,法院在司法裁判中运用社会主义核心价值观,体现了法院承担着培育和践行社会主义核心价值观的重要使命。当事人引用社会主义核心价值观作为诉讼理由,体现了人民群众对社会主义核心价值观的认同。

  

   (四)社会主义核心价值观司法运用率的影响因素多元回归分析

  

   社会主义核心价值观运用于司法裁判受到多种因素的影响,以SPSS软件为分析工具考察社会主义核心价值观司法运用率的影响因素。本文提出三个理论假设,对三个可能影响社会主义核心价值观司法裁判运用率变化的因素进行验证;第一,假设社会主义核心价值观司法运用率变化与当事人对社会主义核心价值观的认同有关;第二,假设社会主义核心价值观司法运用率变化与法院运用社会主义核心价值观的态度有关;第三,假设社会主义核心价值观司法运用率变化与法院的不同层级有关。以上假设可以通过多元回归分析进行验证。首先,将社会主义核心价值观作为诉讼理由的案件作为当事人对社会主义核心价值观认同的数值,统计社会主义核心价值观作为诉讼理由的案件比例。其次,统计法院运用社会主义核心价值观进行司法裁判的案例比例,以此作为法院态度的数值。最后,考虑到不同层级法院裁判的效力,将基层法院赋值1,中级法院赋值2,高级法院赋值3,最高法院赋值4,计算出年度加权平均值,以此作为不同层级法院的数值。将以上三组数据进行多元回归分析,产生如下模型:

  

  

  

   在多元回归分析中,从理论上上述分析将得出三组模型,但是第三组模型所出的报表是“排除的系数”,即可认为该组变量对模型没有显著影响,可以推论法院的态度没有显著影响社会主义核心价值观司法裁判运用率。在前两组模型中,模型1的解释性较低。因为在模型1中,包括三个变量,即法院对社会主义核心价值观所持的态度、当事人对社会主义核心价值观的认同、法院的层级,调整后的R平方为,997,能够解释因变量社会主义核心价值观司法裁判运用率的99.7%,但是显著性大于0.05,未达到显著水平,不具有统计意义。而模型2,包括两个变量,即当事人对社会主义核心价值观的认同、法院的层级,调整后的R平方为.998,能够解释因变量社会主义核心价值观司法运用率的99.8%,并且显著性小于0.05,达到显著水平,具有统计意义。由此统计结果分析发现,影响社会主义核心价值观司法运用率的显著因素是当事人对社会主义核心价值观的认同和法院的层级。

  

   当事人对社会主义核心价值观的认同可以提升裁判的可接受性和妥当性。“裁判理由的可接受性对提升裁判妥当性具有十分重要的作用。”③当事人在诉讼中引用社会主义核心价值观的时候,可能不仅了解相关法律规定,而且对以往法院运用社会主义核心价值观的类案进行了较为详细的研究,当事人对诉讼结果具有一定的可预测性,使得其对社会主义核心价值观司法运用的期待超过法院自身的态度。当事人对社会主义核心价值观的认同也促使法院更加重视社会主义核心价值观的正确运用。因此,法院必须确保类案运用社会主义核心价值观的一致性,进而统一法律适用,增强当事人对社会主义核心价值观司法运用的认同。

  

   各级法院在裁判中积极运用社会主义核心价值观,以司法公正引领社会公平正义。上述分析表明,法院的层级对社会主义核心价值观的运用具有显著影响。基层人民法院和中级人民法院运用社会主义核心价值观的裁判文书数量多于高级人民法院和最高人民法院运用社会主义核心价值观的裁判文书数量。这主要是因为基层人民法院和中级人民法院是案件裁判的主体,做出的裁判文书数量多,拥有更多运用社会主义核心价值观的机会。④法院的态度尚未明显影响社会主义核心价值观的运用,应该进一步提高法院运用社会主义核心价值观的积极性。社会主义核心价值观是对社会普遍存在的价值观进行高度凝练的结果,具有极为深厚的价值认同基础。司法运用社会主义核心价值观符合国家和社会的价值期望,而且缓释了其他社会因素试图影响司法的压力,保障了司法公正。特别是我国已经进入“民法典时代”,民法典“是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律”⑤,实施好民法典对于推进全面依法治国具有重大意义。而“社会主义核心价值观与民法精神高度契合”⑥,各级法院应充分结合民法典,更加注重将社会主义核心价值观和法律规范紧密结合,进行“释法说理”,增强当事人对社会主义核心价值观的认同,以司法公正引领社会公平正义。

  

   二、优化司法运用社会主义核心价值观的方式

  

社会主义核心价值观具有整体价值导向作用。在国家层面、社会层面和公民层面有具体的价值取向。从法院运用社会主义核心价值观的裁判文书分析,法院在裁判中运用社会主义核心价值观的方式主要有概括性运用、指向性运用、单独运用和复合运用。根据法院裁判运用社会主义核心价值观的话语是否有具体指向性,可将社会主义核心价值观的司法运用方式分为概括性运用和指向性运用。根据法院裁判运用社会主义核心价值观是否结合其他说理论证资源,可将社会主义核心价值观的司法运用方式分为复合运用和单独运用。法院应在全面坚持概括性运用社会主义核心价值观“评价是非曲直”的同时,加强指向性运用社会主义核心价值观对当事人的“行为评价和指引”,(点击此处阅读下一页)

    进入专题: 社会主义核心价值观   司法运用  

本文责编:陈冬冬
发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 理论法学
本文链接:http://www.aisixiang.com/data/135569.html
文章来源:《甘肃政法大学学报》2021年第5期

0 推荐

在方框中输入电子邮件地址,多个邮件之间用半角逗号(,)分隔。

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2022 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统