谢盛友:德国的幼儿园

选择字号:   本文共阅读 2221 次 更新时间:2017-11-26 19:53

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谢盛友 (进入专栏)  

 

对儿童性侵,刑法伺候


在德国对儿童犯有性侵不仅犯法,而且是重罪。德国刑法第176条规定,对14岁以下儿童以及少年进行性行为,属于犯罪,量刑在6个月至10年之间。对儿童实施性侵在德国是一个非常严重的社会问题。幼儿园、学校定期召开家长会,要求在家里配合学校增强孩子的防范意识。德国联邦政府还专门设有防范儿童性侵独立专员一职,根据这个机构的统计,2015年德国报案的性侵儿童及青少年事件超过12000起。不过,这些案例大多发生在家里,尤其是亲友和熟人之间。


2017年11月,德国联邦家庭儿童与青年部推出新修订的《保护儿童免于性侵的保护条例》,在刑法、法律程序、受害者受到保护的权利、对受害者提供咨询与协助以及数字媒体5个方面进行了规定,要求以上领域在加强防范性侵上进行实质性合作。


上幼儿园


说到母亲们返回工作岗位,安排托幼、照管对于初为家长的父母们来说是另一个让人有些头疼的话题。许多德国家长希望就近入托,另一些则十分慎重地为孩子挑选幼儿园,视之为人生重大选择。例如,如果把孩子送到华尔道夫幼儿园(Waldorfkindergarten),以后就可以相对容易地进入有着相同教育理念的学校。


打预防针


一些家长公开拒绝给孩子接种疫苗; 接种疫苗在德国并不是强制性的。 经合组织(OECD)的数据显示,在德国的儿童接种率达96%,但另有德国学者认为实际情况要低于这个水平。 拒绝接种的家长们抱着侥幸心理,但只有在足够多的人遵循疫苗接种计划进行接种的情况下,才能发挥有效保护。2014 - 2015年冬季, 柏林曾出现1392例麻疹疫情,在全德国引起警觉。


另类教育理念


在六七十年代,德国人有很多关于教育的反思,并提出诸如反权威反主流教育理念以保护孩子自由独立的天性。这个理念在德国社会影响深远,被广泛认同。尽管有不同的最新教育理念,每个德国家长都会用自己的方式去教育自己的孩子,也没有家长愿意听到别人说这个方式是错的。


德国的幼儿园分类与出资管理方有关,粗分可分为公立和私立两种。德国16个联邦州,州立幼儿园属公立幼儿园,而大部分公立幼儿园由教会、福利机构和地区城市社团管理。私立幼儿园的管理方多为私企或个人,也有企业为本单位员工提供的托儿所。


德国的幼儿园


德国一些由家长成立的社团组织也开幼儿园,属私立性质,规模一般说来小于公立。德国幼儿园也有一些所谓的"主题教育",包括比较有名的蒙氏教育幼儿园,华德福(Waldorf)教育幼儿园。公立私立都有鼓励孩子多认知自然的"森林幼儿园"(Waldkindergarten),"农场幼儿园"(Bauernhofkindergarten),另外还有针对肢体或智力有疾病或残障的儿童的特殊教育幼儿园(Sonderpädagogischer/heilpädagogischer Kindergarten)。


不是人人都能在家开幼儿园


如果按照开放时间分,德国有半天(Teilzeitbetreuung)和全天幼儿园(Ganztagsbetreuung),半天的幼儿园有的只开上午几个小时,也有的可以早上送孩子去,吃过中饭接回;个别幼儿园针对家长的作息安排,只在下午收孩子。全天幼儿园根据公立私立性质以及管理方的经营理念不同,从早7点半到晚20点开放时间都有,不过一般说来,闭园时间在下午16:30,17点以后甚至到晚上20点的属于例外,大多数情况下要额外收费。极少数幼儿园也提供晚上和周末的整托服务。


德国还有两种个人托育形式。一是个人在其家中照管最多5个孩子,这些家中幼儿辅导员(Tageseltern)一般也受过正规的幼教教育,而且必须有德国青少年局颁发的托育资格证。此外也有个人"上门服务",类似保姆服务(Kinderfrau/Nanny),到需要托育的儿童家中照管孩子。这些个人托儿所的场地,也就是居家的居住条件德国有明文规定,青少年局会上门视察评估,只有符合场地要求的家庭才能开办托儿所或是请人上门服务一般说来,如果每周需要这种个人托育服务20个小时,费用在每月300至600欧元不等。


收费标准多种 与家长收入有关


说到费用,德国幼儿园是采取收费制的,这一点与德国小学、中学和职业培训等免费初等教育不同,也是多年来的德国社会中的争论话题之一。私立幼儿园收费完全取决于管理方。公立幼儿园的收费在德国不同州、不同城市也各有不同,主要取决于家庭税前收入的多少,收入少的家庭缴纳的托育费也相对少,高收入家庭缴的会更多。德国《明星周刊》在线版stern.de曾刊登过一个统计,德国一个平均收入家庭(税前年收入45000欧元),为一个孩子的公立幼儿园年支出在814欧元左右,两个孩子则是一共935欧元;如果高收入家庭(税前年收入8万欧元以上),一个孩子的功力幼儿园年支出在1280欧元左右,两个孩子则是1468欧元。


德国从1996年开始,法定必需给 三到六岁的儿童提供受教育的机会,德国这个年龄段的孩子的入托率在90%左右。(2012年统计数字)德国三岁以前的幼儿入托率略低。德国大联合政府执政党之一基社盟(CSU)极力促成的居家幼儿托育津贴(Betreuungsgeld)又让三岁前幼儿入托率稍有下降。根据这一津贴规定,2012年8月1日之后出生的儿童,在满三岁前,如果家长在家中照管而不送去幼儿园,每月可从政府得到150欧元补贴。这一津贴政策受到反对党和不少教育界人士批评,认为家庭照管不能取代孩子和同龄人的接触以及由专业的幼教人员的辅导。


谈到德国幼儿园的教育,特别是三岁到六岁的孩子,德国幼儿园不是以对孩子的文化知识培养为主,不是为孩子入学做准备,而是通过玩培养孩子的独立性和对社会的适应能力。德国幼儿园内很少有对孩子外语或读写知识的提前训练,但是培育孩子有自己的主见,而不是完全听任老师怎么说、或其它幼儿怎么说,培养孩子组织语言、表达自己观点的勇气;对于学前儿童会有针对性的培养其了解交通规则,自己尝试拨打电话、投寄信件、去超市了解采购结帐的过程等。


来源: Deutsche Welle, make-it-germany, stern.de等


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本文责编:川先生
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