张斌贤等:我国教育博士专业学位教育的回顾与前瞻

选择字号:   本文共阅读 401 次 更新时间:2016-09-13 10:13:40

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张斌贤    

  


   适应我国教育事业发展对高层次专门人才的迫切需要,在北京大学、北京师范大学等高校多年实践的基础上,经过前期的充分论证,2008年国务院学位委员会第26次会议通过了《教育博士专业学位设置方案》,决定在我国设置教育博士专业学位,开展教育博士专业学位教育工作。2009年,根据国务院学位委员会办公室《关于开展教育博士专业学位教育试点工作的通知》(学位办〔2009〕47号),经专家评审,北京大学等15所高校被列为首批开展教育博士专业学位教育试点院校。2010年,15所试点院校开始招收教育博士专业学位研究生。截至2015年6月,15所院校累计招生959人,已有90人通过学位论文答辩并获得教育博士专业学位。2015年9月,根据国务院学位委员会办公室的工作部署,全国教育专业学位研究生教育指导委员会(以下简称为“教指委”)组织专家对15所试点院校进行专项评估。在院校自评的基础上,通过审核院校申报材料和现场答辩等环节,专家组一致同意15所试点院校通过专项评估,并将评估结果呈报国务院学位委员会办公室。教育博士专业学位教育试点工作迎来了一个良好的开端。

   一、教育博士专业学位教育的发展历程

   在教育博士专业学位设置之前,部分高校就已经开始在现行学位制度框架下开展培养高层次应用型人才的探索。1999年,华中科技大学举办高等教育学专业“大学校长博士课程班”;2000年,北京师范大学开始进行在现行学位制度框架下培养高层次应用型人才的探索,主要招收高校和各级教育行政部门的管理干部在职攻读博士学位,截至2008年,先后招收150多人;从2003年起,北京大学借鉴国际尤其是美国教育博士专业学位研究生的培养模式和经验,对培养高层次研究型教育管理人才进行了积极的探索;2004年,华东师范大学与美国宾夕法尼亚大学联合开展了类似的博士学位项目。所有这些工作都为在我国设立教育博士专业学位、开展教育博士专业学位研究生教育积累了有益的经验,奠定了良好的实践基础。

   2007年9月,国务院学位委员会办公室(教育部学位管理与研究生教育司)决定成立教育博士专业学位论证专家小组,时任北京师范大学校长、“教指委”主任委员钟秉林教授和时任北京大学党委书记闵维方教授为专家小组顾问,时任“教指委”副主任委员、华东师范大学叶澜教授为组长,专家组成员包括来自北京大学、北京师范大学、华东师范大学、浙江大学、东北师范大学、华中师范大学、西南大学等7所高校的13名专家。经过近一年的紧张工作,2008年专家组向国务院学位委员会办公室提交了论证报告。

   通过对我国教育发展对高层次应用型人才的需求和开展高层次应用型人才培养条件的分析,充分借鉴发达国家教育博士教育经验教训,专家组建议设立教育博士专业学位。2008年12月30日,国务院学位委员会第26次会议审议通过了《教育博士专业学位设置方案》,决定在我国设置和试办教育博士专业学位。该设置方案指出:教育博士专业学位不同于教育学博士学位,具有鲜明的实践特性和职业导向。教育博士专业学位研究生教育的目标是造就教育、教学和教育管理领域复合型、职业型的高级专门人才。教育博士专业学位获得者应具有良好的人文科学素养、扎实宽广的教育专业知识,能够创造性地运用科学方法研究和解决教育实践中的复杂问题,胜任教育教学和教育管理等领域的高层次实际工作。

   国务院学位委员会办公室在随即公布的《关于<教育博士专业学位设置方案>的说明》中,从多方面具体阐明了教育博士专业学位的特征及其与教育学博士学位之间的异同。《关于<教育博士专业学位设置方案>的说明》指出:作为一种学术性学位,教育学博士学位要求学生进行原创性研究,为人类知识创新作出贡献,毕业生大都选择高校和教育科研机构从事专业教学科研工作;作为一种专业学位,教育博士专业学位则主要面向中小学优秀教师和各级各类学校管理人员,要求学生综合掌握各种知识和方法,创造性地解决教育实践领域中的关键问题。从培养目标看,教育学博士教育注重培养“专业的研究人员”,主要为高校和教育科研机构培养师资和科研人员,“学术性”是它的基本价值取向。教育博士专业学位则旨在培养“研究型的专业人员”,其目的是通过博士生阶段的专业训练,使已取得较丰富实践经验和一定成就的中小学优秀教师和各级各类学校管理人员掌握相应的专业理论知识,发展从事教育教学或教育管理的专业能力,深化对教育专业特性的理解,养成通过科学研究解决教育实际问题的意识和方法,“实践性”是其基本价值取向。

   从培养对象看,教育学博士学位一般不强调培养对象必须具有一定的实际工作经验,而教育博士专业学位则要求培养对象必须具有较为丰富的实践经验和优良的工作业绩。从课程设置看,教育学博士学位的课程更为注重基本理论的专题研讨和文献研究,教育博士专业学位的课程则要求更强的结构性和规定性,要求学习更多的课程,课程结构要求体现综合性、广泛性和实践性。从教学方式看,教育学博士学位更为注重个人研究以及师生之间的交流,教育博士专业学位则重视采用团队学习以及各种探究式教学方式,例如专题研讨、现场研究、案例分析及社会调查等,以促进学员的经验共享与合作反思。从论文要求看,教育学博士学位论文通常要求具有原创性,对人类知识体系作出新的贡献,注重研究的理论意义。

   教育博士专业学位论文则要求以教育实践中的关键问题为中心,强调运用所学理论和方法分析问题、解决问题,注重研究的实践意义,并通过实践探索创生知识。教育博士专业学位的设立,是继1996年设置教育硕士专业学位以来我国教育专业学位教育发展的又一件大事,丰富了教育领域高级人才培养的类型,提升了教育专业学位教育的层次,为奋斗在教育一线的广大管理人员和教师提供了更为广阔的专业发展空间,为培养人民教育家和专家型的教育管理干部开辟了新的渠道。

   根据国务院学位委员会办公室的工作部署,2009年2月10~11日,“教指委”组织部分委员和专家在山东师范大学召开会议,专题讨论教育博士专业学位教育试点工作的政策建议,钟秉林教授和叶澜教授共同主持会议。根据会议讨论结果,2009年2月24日,“教指委”向国务院学位委员会办公室提交了《关于开展教育博士专业学位教育的若干政策建议》。该政策建议的主要内容包括:(1)建议将全国教育硕士专业学位指导委员会改组为全国教育专业学位教育指导委员会,研究和审议教育硕士和教育博士专业学位教育的有关问题,对培养单位的教育硕士和教育博士专业学位教育工作进行协调、监督和指导。(2)为规范教育博士专业学位教育工作,保障教育博士专业学位教育质量,严格教育博士研究生培养单位审批条件。(3)根据教育博士专业学位教育的目标和我国教育事业发展的实际需要,设置以下专业:教育领导与管理(设高等学校领导与管理、基础教育学校领导与管理等专业方向);学校课程与教学(根据中小学学科设置设不同专业方向);学生发展与教育(设德育与班级工作、心理健康教育等专业方向)。(4)招生对象。教育博士研究生主要招收中小学优秀教师和各级各类学校管理人员。具体报考条件是:已经获得硕士学位;具有5年以上教育及相关领域全职工作经历;在省级以上公开发行的学术期刊上发表论文2篇或出版专著1部,等等。2009年6月30日,国务院学位委员会办公室组织教育博士专业学位申报单位答辩。经过专家组评审,并由国务院学位委员会办公室批准,北京大学、清华大学、北京师范大学、浙江大学、华中科技大学、厦门大学、南京大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、西南大学、陕西师范大学、南京师范大学、华南师范大学和西北师范大学等15所院校被列为首批教育博士专业学位教育试点院校。从2010年起,各教育博士专业学位教育试点院校开始招收教育博士专业学位研究生,首届共招收161人。此后几年,招生总数稳定保持在160人左右。

   由于各高校博士研究生招生规模存在显著差异,15所试点院校招收教育博士专业学位研究生的人数有着明显的不同(表1)。

  

   招生人数的差异不仅存在于不同高校之间,同样显著地反映在不同专业之间。据统计,近六年招收的959名教育博士专业学位研究生中,78%的学生分布在教育领导与管理专业,14%的学生分布在学校课程与教学专业,仅有8%的学生分布在学生发展与教育专业。专业之间学生分布存在如此明显的差异,既反映了教育领导与管理专业的社会需求旺盛,也可能存在着一些发人深思的问题。具体情况见表2。

  

   总之,经过六年的初步探索,教育博士专业学位从无到有,初具规模,为我国教育发展培养了一批高层次复合型的专门人才,积累了一定的人才培养经验,产生了一定的社会影响,为今后的可持续发展奠定了坚实的基础。教育博士专业学位教育的试点工作业取得了显著的成绩,已达到预期目的。

  

   二、教育博士专业学位教育试点工作取得的成绩

   教育博士专业学位教育开展试点以来的六年间,主要取得了以下几个方面的成绩。

   第一,在各方面的努力下,形成了较为齐备的规章制度。国务院学位委员会审议通过的《教育博士专业学位设置方案》对教育博士专业学位教育的性质、培养目标、招生对象、考试方式、培养过程等基本问题作了全面的原则规定。国务院学位委员会办公室颁布的《关于<教育博士专业学位设置方案>的说明》和《关于开展教育博士专业学位研究生教育试点的意见》,进一步明确了教育博士专业学位的属性及其与教育学博士学位之间的联系与区别,并对开展教育博士专业学位教育试点工作作出了具体的部署。根据上述政策文件精神,2010~2011年,“教指委”先后制定了《关于教育博士专业学位研究生培养工作的指导意见》、《教育博士专业学位研究生指导性培养方案》、《教育博士专业学位研究生论文要求》等文件,对教育博士专业学位研究生的任课教师和指导教师的选聘、课程设置、教学过程、中期考核、学位论文、教学管理、条件保障以及论文要求等,都作了较为全面的规定。在此基础上,15所试点院校均根据本校实际和学科特点制定了教育博士专业学位研究生培养和管理工作的有关规定。经过六年的实践探索,教育博士专业学位教育的制度建设初战告捷,形成了一套较为完整和健全的规章制度,为保证教育博士专业学位研究生培养质量和教育博士专业学位教育的未来发展奠定了重要的制度基础。

第二,在各方面的努力下,形成了较为健全的组织体系。为更好开展教育博士专业学位教育试点工作,2009年,国务院学位委员会办公室决定将原全国教育硕士专业学位教育指导委员会改组为全国教育专业学位研究生教育指导委员会,研究和审议教育硕士和教育博士专业学位教育的有关问题,对培养单位的教育硕士和教育博士专业学位教育工作进行协调、监督和指导。“教指委”内设教育博士分会和教育硕士分会。2014年,第四届“教指委”组成后,分别设立了由“教指委”委员组成的教育博士专业学位专门工作小组和主要由15所试点院校相关专家组成的专家工作组,各司其职,承担“教指委”委托的相关业务工作,为完善教育专业学位研究生教育质量保障体制服务。(点击此处阅读下一页)

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文章来源:《学位与研究生教育》2016年第2期

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