赵振军:为什么一有监督就不团结,一团结就出事

选择字号:   本文共阅读 572 次 更新时间:2014-05-19 11:58:15

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赵振军  

  

  前几年中央电视台播放的一个电视剧《忠诚》中,主人公之一的前任明阳市委书记钟超林在得知他属下的烈山县领导班子集体腐败案后有一句话发人深省:“为什么一有监督就不团结,一团结就出事”。近年来发生的一系列重大腐败受贿案件如河南中储粮窝案、广州白云区贪腐窝案,还有刚刚揭露出来的蒋洁敏为代表的中石油胜利系贪腐案件,更是史无前例的“老虎”窝案。(罗涵:中石油案是史无前例“老虎”窝案。新浪新闻2013年09月03日04:50)越来越多的贪腐案件一再以集体腐败、团结作案、败露后引发当地官场地震的特别方式提出了如何正确看待班子团结的问题。

  重视团结,顾全大局,不搞小动作,禁止宗派活动是列宁以来无产阶级政党的一贯传统,也是我们总结长期斗争经验的科学结论。正是靠了团结,我们才能在过去艰苦的战争环境中战胜各种困难,从胜利走向胜利;也正是靠了团结,我们才能在国际风云变幻的考验中取得建设有中国特色社会主义事业的辉煌成就。团结也一直是我们考察各级领导班子的一个重要指标,文化大革命中一句家喻户晓的“最高指示”就是“要团结,不要分裂”。 但团结不是无原则的迁就凑合,无产阶级政党的团结是团结在马克思主义的旗帜下,团结在全心全意为人民服务的宗旨下。而且团结并不等于统一,也不等于集中,更不等于专制。团结是在坚持原则的前提下,在民主集中制基础上的团结。但由于长期形成的高度集权的传统体制的弊端以及无产阶级政党的特殊发展历史,我们对团结的理解在许多情况下已经越来越脱离了正确的轨道,附加了许多不符合马克思主义的东西。结果本末倒置:为了追求表面的团结而放弃原则甚至助纣为虐,为虎作伥;为了团结的“目的”放弃了事业的追求以至党的宗旨。少数觉悟不高、别有用心的人更利用团结达到个人不可告人的目的。其实仔细分析历史,结论值得深思。布尔什维克党建党初期反对把党变成“临时工棚”是正确的,但真理向前一步就变成了谬误。特别在列宁去世以后,靠列宁个人品质保证的民主之火终于熄灭了,加上党内斗争等特殊因素的干扰,所谓的团结“合法”地演变成了斯大林专制和集权的有力工具,这种打着团结旗号的专制和极权最终成为终结苏联社会主义的元凶之一。

  在长期高度集权的体制下,命令制、委任制盛行,长官意志高于一切,我们的干部逐渐习惯于一言堂、家长制,热衷于个人说了算,“一句顶一万句”,像前湖北襄樊地委书记孙楚寅一样,满足于别人对自己的话“理解的执行,不理解的也要执行”,不喜欢别人有不同意见,不允许独立的思想和思考。由于从思想深处就不能正确理解权力、对待民主和监督,又没有树立全心全意为人民服务的宗旨观念,于是很多干部就像《忠诚》中的烈山县委书记耿子敬一样,形成了这样的观念,即民主就是和自己过不去,监督就是搞两面三刀、破坏班子团结;如果这事是上级干的,那就是上级对自己不信任。电视剧《忠诚》中市委书记钟超林支持烈山县委书记耿子敬、让他放手“干点事”的措施之一,就是给他派去了“老实厚道、不爱多管闲事”的赵成全。不受监督的权力必然导致腐败,没有民主必然产生专制,因此,民主、监督是任何政权健康发展的必要条件。然而在高度集权的体制背景下却恰好相反,搞民主、有监督反倒成了歪门邪道,成了小动作、地下党,专制、极权反倒成了光明正大、理直气壮。结果就在我们的政治生活中没有了民主、监督的土壤和气候,相反却大量滋生了专制和腐败。所以就一有监督就不团结,而一旦有了团结必然放弃或丧失原则,互相迁就,一团和气,甚至沆瀣一气,狼狈为奸。为了团结,原则没有了,批评与自我批评的优良作风丢掉了;为了团结,对同志的弱点甚至错误视而不见,对问题的认识不再实事求是了;为了团结,领导之间关系越来越密切,干群距离却越来越远了。总之在有些地方,班子是越来越团结了,我们党的优良作风却越来越少了,事业越来越不象个样子了,人民群众的不满情绪越来越强烈了,那里的党也越来越不象共产党了。其结果只能是“出事”,而且一出就是“大事”,一提溜一大串。这样的例子已不鲜见,一旦发生问题往往“洪洞县里没好人”,整个班子烂掉,至少主要干部都脱不了干系。这不能不引起我们的深思和警醒。

  我们经常说团结起来力量大,但如果没有坚定正确的政治方向,离开了全心全意为人民服务的宗旨,缺乏健全的民主制度和监督制衡手段,团结起来只能破坏的力量大。团结固然重要,放弃原则更加可怕。班子是干事的,是为人民服务的,考察的标准主要应是实绩,是群众是否满意,团结的目的是为了更好地工作,因而团结与否只能是第二位的指标。然而实际过程中团结与否却成了关键性指标,对班子团结的关注超过了群众满意的重视。这就像对待上访问题一样,有些地方把上访作为考核班子的重要指标,实行所谓一票否决,有上访就不能凭先进。于是问题严重的地方堵上访成了政府的重要工作,甚至用上了地下斗争的手段,真是本末倒置,荒唐至极。有些班子为了追求表面的团结,于是就“你好我好大家好,国家财产哪里跑;不顾大家顾小家,团结起来坑国家”。这样的班子越团结,贪污腐败的胆子越大,对事业的危害越大。近年来越来越多的窝案、串案、集体腐败等都是如此。

  历史的经验表明,实现科学团结的根本手段是民主。也只有建立在真正民主法制基础上的团结才是真正的团结、可靠的团结、我们事业需要的团结。民主是人类文明发展的辉煌成就,无产阶级政权的实质是人民当家作主,因而更需要民主,也更有资格发展民主。鉴于历史的教训,有必要重新认识民主。长期以来我们习惯于对民主的简单化理解,认为只要少数服从多数就是民主。实际上,少数服从多数是民主,多数尊重少数同样是民主,甚至是更重要的民主。正是因为我们长期以来只重视前者,忽略后者,所以少数没有了,几乎所有问题都“全体一致通过”,“团结的大会、胜利的大会”越来越多,错误也越来越积重难返。实践证明,百花齐放,百家争鸣,学术自由,思想活跃是实现科学民主、达成真正团结的基础和前提。没有独立的思考,不接受不同意见,总是“全体一致通过”,这样的庸俗化的表面团结极易产生腐败和专制。

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