2月4日立春，依照老例，这才是马年正式到来。马在中国传统文化中被赋予积极意义。“马到成功”、“龙马精神”、“马上有钱”等成为马年中国民众送祝福的热门词汇，也传达出中国民众希望马年国家太平、人民安居乐业的美好愿望。

然而，近期中国周边局势紧张却给中国民众的期望，蒙上了一层阴影。日本首相安倍晋三为历史翻案，制定迫降中国军机预案，给本已恶化的中日关系，再添雪霜。与此同时，日美更是大肆渲染中国欲在南海设立防空识别区，试图搅乱南海局势。

无论是应对中日关系的潜在冲突，抑或南海局势再起波澜，中国的外交政策制定者都不能松懈。如何采取措施管控中日潜在冲突，并尝试缓和中日关系。如何稳步实施南海维权举措，稳住南海局势，都是摆在中国外交政策制定者面前的难题。

作为中国的近邻，中日和平相处乃是造福两国人民的康庄大道。但是历史问题的纠葛，现实战略的考量，使得中日关系愈发驶入恶性循环的发展渠道。日本首相安倍晋三上台之后，不仅不采取措施为钓鱼岛局势降温，缓和中日关系。反而大肆渲染钓鱼岛争端，为日本修改和平宪法、重整军事装备、最终实现日本国家正常化，使日本成为名副其实的世界大国，寻找借口。

在安倍一心一意追求日本国家正常化梦想的逼迫下，中韩等国相继采取反制措施。早前，中韩就曾高调宣布设立抗日英雄安重根纪念馆，以应对日本首相安倍晋三参拜靖国神社的恶举。并且有分析认为，在应对日本右倾趋势方面，中韩之间的合作将更趋紧密。因此，中韩继续采取反制措施，应对安倍晋三挑衅的可能性正在急剧上升。

但安倍已走火入魔。面对中韩的共同指责，安倍丝毫没有退让的打算，反而继续采取争锋相对的措施，来反击中韩。安倍政府修改日本初高中教科书指南，以及制定迫降中国军机方案，都已经明白无误地表明了安倍政府不妥协、不退让的立场。在此背景下，中韩与日本之间的争吵仍将持续。

让中国的外交政策制定者颇为头疼地是，无论是安倍晋三参拜靖国神社，还是修改教科书指南，以及重整军备，这些都属于日本的内政，中国等国无权干涉。中国的指责只是表明，中国不赞成日本扰乱地区稳定的举动，但中国缺乏直接进行干涉的合理理由。在此背景下，中国的外交政策制定者只能寄希望于日本国内政治势力的干预、制衡，以及日本老大哥美国的劝阻。

然而，日本国内反安倍政权的政治势力，仍不足以对安倍政权构成实质性威胁。并且，在日本右翼势力不断壮大的压迫下，日本国内反右翼政治力量的发展空间被急剧压缩，力量的积累更显艰难。对日本具有约束力的美国，虽然口头上劝阻安倍尊重历史，不要玩过头。但实质上，美国根本就未打算采取实质性措施，来惩罚安倍政权，以逼迫其回归正常的发展渠道。在内外因素的作用，安倍将继续执掌日本政权，继续采取强硬措施与中国对抗，马年的中日关系仍难以看到缓和的希望。

继菲律宾防长抛出狂妄言论之后。近日，日美相继热炒中国欲在南海设立防空识别区，试图搅乱南海局势。对此，中国外交部发言人洪磊2月1日表示，日本右翼势力近来再三炒作所谓中方马上就要在南海划设防空识别区，纯粹是试图转移国际视线，以掩盖自身修宪扩军的图谋，实属居心叵测。

由此可见，在钓鱼岛纷争远未平息之时，安倍政权还不忘搅局南海。安倍似乎认为，通过炒作中国欲在南海设立防空识别区，就能激起东南亚国家对中国威胁的担忧，并继而联合东南亚国家，共同对抗中国合法的海上维权举措，以及海上军事力量的发展壮大。

不过，安倍的图谋难以得逞。中国外交部发言人洪磊已经明确表示，中方并未感受到来自东盟国家的空中安全威胁，对与南海周边国家的关系和南海地区总体形势感到乐观。洪磊的言下之意即是，就目前而言，中国并不打算在南海设立防空识别区。东南亚国家到底是相信中国外交部的声明，还是相信日本媒体的胡编乱造，结果不表自明。不过，仍需让中国政府警惕地是，安倍还会采取其他伎俩，来破坏南海地区的稳定，给中国周边添堵。