鲍盛钢:中国外交的新思维与新秩序

选择字号:   本文共阅读 314 次 更新时间:2013-10-22 21:17:57

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鲍盛钢  

  


   大国领到世界一靠实力,二靠理念,所谓理念就是顺应与推动历史发展的潮流。目前,中美关系的变化显然反映了两种理念与两种世界秩序的对决,美国倾向于斗,美国的优势依然是冷战式的军事加同盟遏制战略,中国主张和,不对抗,不冲突;美国倾向于分,不仅在政治意识形态上,而且在经济上越来越退守贸易保护主义,中国主张合,主张共同发展,合作共赢;美国历史上曾经是一个富于理想的国家,但是目前美国越来越趋于保守与僵化,逆势而动,中国则顺势而为,致力于建设一个更加包容,开放与民主的世界秩序。

   中美关系与世界秩序变化的根本原因在于经济全球化,而不是文明的冲突,经济全球化依据的是市场逻辑,市场逻辑以利润为导向,而利润是一种信号,它告诉我们,为了满足那些我们不认识的人的需求,我们必须干什么,同时利润也是一种信号,它告诉我们,我们应该在哪里研发,哪里生产,哪里销售,从而使收益大于成本,人类正是通过追求利润使资源得到最有效的配置和利用,使人类达到充分繁荣和富裕。冷战结束,世界合二为一,美国和西方国家主导的政治全球化打开了经济全球化这个潘多拉盒子,饥渴的资本纷纷从美国和西方涌向地球的另一半,就像发现新大陆一样,因为那里有巨大的市场和充足的廉价劳动力,与此相比,美国和西方因为发展,趋于饱和,投资回报空间越来越稀薄。在全球一体化时代,资本超越国界,把全球作为一体,对资源加以整合配置以求资源的最有效利用和利润的最大化,从而改变了以往以国家为主体的全球产业分工体系。经济全球化推动了世界经济中心从西方向东方的转移,中国与新兴经济体国家成为全球经济体系中的制造业与加工基地,经济得以快速发展,特别是中国在过去的30年中获得了5000亿美元的外来投资,成为仅次于美国的第二大世界投资中心,1978年改革开放以来,中国经济平均增长率达到9.5%以上,是美国经济增长率的3倍,目前中国已经成为全球最大的出口国和全球最大的外汇储备国,全球第二大经济体,并且根据预测中国GDP总额将于2019年超越美国。与此相比,美国和西方国家由于全球经济结构的变化,他们从世界主要生产制造业国家变为全球的消费终端,产业转移与外包加速了国内产业的空心化,失业率居高不下,政府财税收入锐减,贸易赤字剧增,最终陷入债务危机,不能自拔。

   美国和西方国家是冷战后全球化的倡导者,他们本以为全球化就是民主化和市场化,而民主化与市场化就是美国化和西方化,通过全球化最终就能够达到历史的终结,但是,历史的这一幕并未发生,事实是美国和西方的衰退和终结,还有主导世界近500年的西方中心主义的终结,这不能不说是历史开的一个玩笑。那么,怎么办呢?美国国际关系研究学者罗伯特·吉尔平曾写到,对此有三种战略可选择,一最激烈的做法是利用自己的军事力量,排除新兴国家的经济挑战和军事威胁;二是后退到贸易保护中去,或者削弱新兴国家的经济;三是采取使本国日趋衰退的经济振兴起来的政策措施。通常受到挑战的国家是把各种战略结合起来贯彻。目前作为受到挑战的国家美国和西方国家,基本上遵循了这一原则,正因为如此,全球经济问题正在转变为政治和军事上的问题,崛起和发展中国家与衰退中国家的矛盾正在激化,其中特别是在中国与美国之间,因为中国无疑是经济全球化的最大得益者。如美国重返亚洲,鼓吹中国威胁论,试图围堵中国,就是遵循了第一种选择;美国和西方国家对中国设置贸易壁垒,以及美国试图组建TTIP和TPP,重新制定贸易规则,就是遵循了第二种选择;最后,美国提出再工业化战略,就是遵循了第三种选择,而且显然是三种选择同时并用。

   全球化导致了全球经济结构的转变,全球经济结构的转变导致美国和西方国家的衰退,中国与新兴经济体国家的崛起,而美国与西方国家的衰退导致原有世界秩序的难以为继,但是,中国与新兴崛起国家依然无力也无意重建新的秩序,他们只是要求更多的话语权而已,那么,双方是否能够坐下来好好谈呢?全球经济已经越来越一体化,但是政治依然国家化,那么是顺势而为,建立相应的全球治理体系,还是逆势而动,退回到分裂与对抗的冷战时期?进入21世纪,全球化与反全球化的矛盾已经成为国际社会的主要矛盾,无疑,全球化是当今全球经济与政治发展的主流,全球化推动了全球市场化与民主化的发展,但是,显然不是美国化和西方化,以市场逻辑为基础的全球化正在使世界变得越来越小,越来越扁平,越来越民主化,人类正在走向一个没有政治边境的世界。那么,反全球化是否能够拯救美国和西方国家,使他们走出经济和债务困境,重新振作起来呢?这依然是一个未知数。对于美国和西方国家来讲,他们的错误在于,他们在全球推动全球化的时候,忘记了如何使自己全球化,在全球推动民主化时,忘记了如何使自己民主化,在全球推动市场化时,忘记了如何使自己市场化,他们在冷战后打开了全球化这个潘多拉盒子,但是不知道里面是什么?也不知道如何把它再关上。

  

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