彭念:出兵叙利亚?美国骑虎难下

选择字号:   本文共阅读 635 次 更新时间:2013-09-09 11:14

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彭念  

9月2日,路透社报道称,美国国防部官员表示,美国海军“尼米兹”号核动力航空母舰战斗群,包括4艘驱逐舰和一艘巡洋舰已经驶入红海,准备在必要时为美国军事打击叙利亚提供支持。在此之前,美国已在地中海海域部署了5艘驱逐舰和一艘两栖舰,这些舰艇的巡航导弹可以快速锁定叙利亚并予以攻击。美国的这一举动将近日吵得沸沸扬扬的美国军事干涉叙利亚谜题再次推上风口浪尖。

在叙利亚化武事件发生后,奥巴马表态强硬,称“经过慎重考虑,我已经决定美国应该对叙利亚政权的打击目标采取军事行动。它不会是无限期的干预,我们不会派遣地面部队,相反我们的宗旨是限制行动时间和规模。”。但这只是奥巴马口头上逞强而已。在奥巴马公开表示美国将武力干涉叙利亚之后,他又称,“力争从国会获得动武授权”,只有国会同意,他才会下令美军对叙利亚开打。白宫还正式向国会提案,要求国会依据美国“战争权力法”和联合国安全理事会2004年通过的决议,授权总统对叙利亚采取军事行动。

虽然笔者认为,即使不经过国会授权,奥巴马依然可以命令美军武力打击叙利亚,但奥巴马希望获得国会授权反映出奥巴马仍然顾及民意,不愿违背民意武力干涉叙利亚。在经历了伊拉克战争、阿富汗战争之后,美国民众对于美国军事介入外部争端极为谨慎。在早前的利比亚问题中,美国没有选择直接武力干涉利比亚的冒险方式,而是站在幕后,支持以法国为首的北约出面,武力干涉利比亚,并最终推翻卡扎菲政权。

此次愈演愈烈的叙利亚问题,美国也并未直接走到台前,操控局势。取而代之地是,美国通过支持反对派,支持阿盟等向阿萨德政权施压,试图逼迫阿萨德政权妥协、瓦解,最终扶植反对派上台。然而,与利比亚不同地是,阿萨德政权并非不得人心,也并不像卡扎菲政权那样不堪一击。在经历了与反对派的长时间拉锯战之后,叙利亚政府军逐渐掌握主动,阿萨德政权不仅没有妥协瓦解,反而愈战愈勇。

在这个节骨眼上,叙利亚曝出化武事件,让美国陷入进退两难的境地。一方面,从控制大规模杀伤性武器以及保护美国在中东的盟友免受化武攻击来看,美国必须严惩发动化武袭击的武装。当然,站在美国的立场上来看, 不管联合国的检查结果如何,美国自然认定发动化武袭击的就是叙利亚政府军。并且,目前叙利亚政府军占据主动,反对派武装处于劣势,借助化武事件打击叙利亚政府军的锐气,鼓舞反对派的斗志也符合美国的国家利益。然而,伊拉克以及阿富汗战争的教训仍历历在目,美国自然不会忘却。

更令人担忧的是,与伊拉克以及阿富汗不同,叙利亚政府军的武器装备以及战斗意志都更胜一筹,贸然武力打击叙利亚并不一定就能彻底摧毁阿萨德政权,反对派也并不一定铁了心跟随美国。此外,曾有媒体报道叙利亚反对派武装中藏有恐怖分子,美国贸然武力打击叙利亚是否会为恐怖分子壮大力量提供难得机会,叙利亚是否会变成另外一个伊拉克也是奥巴马头疼的难题,因此,美国贸然武力打击叙利亚恐得不偿失。

阿萨德政权的暂时稳定,也为其争取相关国家的支持提供了机会。在之前叙利亚政府军与反对派武装难分难解之际,就连一直支持阿萨德政权的俄罗斯也发出阿萨德政权命不久矣的感慨。如今,在与反对派经历过生死较量的阿萨德政权又重新赢得俄罗斯的支持。在美国总统奥巴马公开发出武力干涉叙利亚的威胁之后,俄罗斯总统普京回应称,有关“叙政府军使用化学武器”的指控“完全不符合逻辑”,是“睁眼说瞎话”,并确信这是某些人的挑衅,敦促美国向联合国安理会出示指控证据。普京还强调,作为诺贝尔和平奖得主,美国总统奥巴马在决定采取军事行动前,应该充分考虑军事行动可能给叙利亚平民造成的影响。

分析人士认为,俄罗斯极为看重叙利亚的战略地位,不会轻易让美国武力打击叙利亚。如果美国执意武力打击叙利亚,美俄早已僵持的双边关系恐再遭重创。

在奥巴马发出武力打击叙利亚的战争口号后,美国的盟友并未给出明确支持美国的答覆。没有盟友的武力以及道义支持,奥巴马也难以轻易对叙利亚动武。总体看来,美国目前在武力打击叙利亚问题上处于进退两难的窘境,不会贸然武力打击叙利亚。

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