李稻葵:改革开放三十年领导非常关键

选择字号:   本文共阅读 1075 次 更新时间:2011-08-02 10:12:32

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李稻葵 (进入专栏)  

  

   (2008年10月25日至26日在纪念改革开放三十年研讨会暨北京大学国家发展研究院成立大会上的发言。)

  

   我很荣幸今天来到这里参加清华大学竞争对手也就是北京大学中国经济研究中心分享一下我们的观点,其实实际上今天这样一小节的会议中,我们有两位清华大学的老师,一位是北京大学的姚洋先生,所以我要跟大家讲的就是我的研究报告,这个研究报告是为林毅夫中美之间贸易协会的关系,林毅夫为召开中美每年的年会平行论坛上准备的一份研究论文,所以今天这份研究论文,帮助中国贸易协会吸取中国改革开放的一些经验和教训,所以今天讲的是中国的改革战略与增长,可能太过宽泛了,但是希望我讲的时候能够强调一些重点内容。

   今天要讲三部分内容。

   首先第一部分,讲讲中国经济上的崛起历史意义是什么?再来看看中国经济发展的挑战和展望,以及未来三十年内的挑战和展望。第三,我们再来看看中国能够吸取到的经验教训是什么,首先看中国经济崛起历史性的意义在哪里?我说的是历史上的意义和影响,我们怎么来看待、评估中国经济学起的历史性意义,我总结了一下大概有六大方面。

   第一大方面,毫无例外很明显,就是经济活动的大幅度的扩张,或者是中国马上就要在未来一、两个月内成为全球第三大经济体,而且用PPT看汇率的话,中国的经济将会排名第二,而且相信中国现在已经几乎成为全球经济增长最大的引擎,超越了美国,因为我们经济体总量超过了美国五分之一,但是GDP增长要比美国快很多倍,无论从市场还是消费来看,货物和服务贸易生产消费来看,中国已经排在前三了,马上就要成为第一了,这是中国的经济学与其他大学经济体的发展来比较一下,可以看看这张图表很有意思。我们把中国GDP的增长划为蓝线,英国经济增长是在第一轮工业化浪潮之后,看看当时那一期间中国经济增长要比英国经济增长GDP快得多,跟德国相比,19世纪末期相比,蓝线还是中国的经济增长,紫色或者粉色的线是德国的经济增长,这是与美国相比,是从19世纪初,到20世纪末相比较,蓝色也是中国的经济增长速度,蓝线也是比粉线要高。蓝色大部分都是高于紫色的线,所以看出来大部分的时间,当然中国是于美国和德国、俄罗斯比较的时间段是不一样的,有的是二十世纪初期,有的是二十世纪末期,我们再来看看,与巴西,还有阿根廷等国家相比较,大家可以看到在过去三十年来,中国的经济增长速度还是远高于巴西和阿根廷,因为这次用橙色的线代表中国的经济增长,所以这个地方有点误导了,而另外两个国家用粉线和蓝线来代表,与韩国,新加坡,台湾相比较,其实大部分年份来讲,在过去三十年中,中国GDP增长也是高于其他亚洲七小龙的。所以这就是增长率了,大家都熟悉。大家知道我们的钢铁三分之一都在中国生产,还有家电也是全球第一,汽车生产是世界第三位,将来也会跃居世界第一,比如说简评,还有义务教育的覆盖率的增加,婴儿死亡率减少等等,所有这方面得到巨大的成就。

   第三,人民生活水平的改善,我是说在过去30年中,平均中国公民,或者中国市民的生活水平得到大幅度的改善,这种得到大规模的改善,相当于在其他国家几代人才实现的成就和努力,我们可以通过人均食品消费量,人均占有量的汽车,还有人均寿命,婴儿死亡率等等都是表现很不错的。

   第四点,就是个人自由权利的极大的增长,或者是增强。比如说在过去我们在说到自由度的问题,我们已经取得了很大的进展,其实比人们所要意识到的进展要快,几十年前,大学生毕业还等着政府分配工作的,如果不服从政府分配大学生将会面临严峻的后果,而今天没有任何大学生和研究生等待政府分配,他们自主选择,去寻找工作。15年前,10年前对手工劳动力来说,从一个城市迁移到另一个城市,从农村到城市是很困难的,而今天这种现象很普遍了,从一个城市到另一个城市就业这些都很正常。以前这都是很遥远的事情,以前有很多的商品、货品我们都买不着,即使有钱也不能买,要凭卷购买。今天人们组建各种各样的俱乐部,各种各样的爱好的行业等等都是可以的,甚至可以构建自己的研究学习的分析中心,当然你也要去政府注册,但是这是可能的,这是一种社会的创业精神。

   我还是认为大部分的中国普通人,还是能够自由的发言,自由的表达他们的意见,通过英特网、各种各样不同的途径,通过遵守一定的潜规则还是可以自由发表你的言论,而且实际上如果你能够构建一定的社团,或者行政小组还是可以推动的促进或保护自己的社会利益的。所以尽管我们并没有百分之百的实现我们目标,但是还是取得一定程度的进展。

   第五,中国经济取得了第五大成就就是市场的经济机制和意识形态已经根深蒂固了,在这里我想跟大家讲明一点,其实在今天的中国,现在中国人民已经深信这种市场机制,比如说这种私营企业的制度,大家都接受了,而且也是对中国的社会进步变得很重要了,进一步的发展发挥了很重要的作用,而且我们通过不断的转型、过渡的机制,逐步实现这方面的进程,我知道在座的各位也有专家,他们更加了解中国的意识形态,比如说崔博士在这方面就是专家,可能会进一步的分析,中国的一些意识形态,比如说中国企业家的意识形态,和中国共产党领导的意识形态,都发生了变化,使得能够允许这些执政党的领导能够接受更加自由开放的意识形态。我们叫做混淆不清的知识产权其实帮助我们说服那些保守的政府领导和官员接受市场机制,我们还有非常好激励的兼容机制。我们要提供足够的激励机制来鼓励人们去推动改革,当然了,在我看来,我们还需要加深人们对市场和它的局限性更深一步的了解,比如房地产市场,还有卫生行业,大家现在都在讨论卫生行业新的改革措施方案的征求意见。人们对于市场经济的作用和它的局限性都有不同的理解,不同的观点,人们有的时候过于强调市场机制了,实际上市场机制并没有他们想得那么管用。

   第六,中国经济崛起带来了另外第六个因素,就是帮助中国强有力融入到全球经济体中去,中国其实还是全球化竞争中最大受益者,如果看看国际贸易额来看,中国排在第三大贸易额,在全球贸易体系中,有赢家也有输家,大部分有赢家的。有一些输家,贫穷的发展中国家,只是出口纺织品等等,纺织品的出口份额现在都被中国逐渐竞争得到了。再来看看我们的邻国澳大利亚,他们铁矿石的价格上升了多少不用再多讲了。就是说贸易的模式在发展变化,原材料的价格在不断攀升,而这种成品价格没有太大变化,如果看看中国经济的崛起,其实也给中国带来了巨大的益处,在这方面,当然也有一些争议的因素,总的来说,我们还是FDI的一大受益者,现在中国对海外进行投资,无论是有意识的,还是无意识的海外投资。比如我们在美国、英国,在非洲都进行了大量购买矿山进行投资,而无意识的投资,比如说我们外汇储备,尽管不是故意的,但是很多资金都在市场上进行投资,都是以现金的形式,或者以国库券形式来进行存在,或者以债券和股票的形式存在,所以说中国现在已经是全球最大的投资者了,我们每年GDP的7%都储存起来,结果这些都储存到国外国家去了,在我看来这是中国经济崛起带来的七大成就和对全球带来的七大影响。

   未来面临的挑战和前景是什么样子的?我想在座的各位都很熟悉,在座的也有专家,我们有几大挑战,比如说有一些巨大的变革。第一就是经济上的不平衡现象,投资和出口太多,消费不足,如何刺激内需,人们都在讨论,政府是不是应该多投资,多花钱。所以我们需要新的财政政策,或者财政的方案,来发挥更重要的作用,来改变中国经济增长的方式,来帮助中国渡过次贷危机。

   另外还有需要的话,我们在建设和谐社会方面多加强投资,包括卫生,教育均等化,还有扶贫等等,同时还有更大的需求,把劳动力加以整合,同时把出口制度加以改革。社会冲突这个不想多花时间来讲这个问题,社会紧张情绪现在不断增加,也就是中央政府,中央委员会,认为中国的社会现在正在面临这么一个阶段,就是多重社会紧张矛盾多发期。我们现在大家看到越来越多的不平等,大家认为这种市场改革和机制是不公平的,这种不公平的问题,大家认为改革没有带来公正性,因此这是带来一个的挑战。我也和很多中国的经济学家有过争论,他们认为我们中国政府太小心了,没有进一步推动改革。我认为任何一种改革都有社会作为基础,现在的社会基础太虚,太软弱,实际上比三十年前改革的基础还要弱,把我们基础加以整合过程中、加强之前,不可能谈到更加有实际意义的改革。第三个改革就是能源、环境、和原材料,我们的经济已经是很多情况下原材料的进口国,所有事实都证明我们在这方面寻找这个资源,因此我们需要一种新的进程渠道搞工业化革命,使我们国家经济经受住这一轮经济增长的需求。

   我发言关键的一点就在这儿,中国的一些“可能的”经验,有些人讲中国的经验不可能在起来国家加以效仿。我有一个重点的观点,领导机构还有官僚,领导是非常关键的,最近大家都没有意识到领导的重要性,如果看看中国的案例,最重要的因素导致改革获得成功的,也就是以邓小平为代表的,在历史的情况下,有一种紧迫感,应该建立协商一致共识,确立我们明确的改革目标,同时要采取现实主义的态度,但是这样的话不可能解决所有的问题意识。实际上能够支持我们的改革,但是并不是独一无二的。在中国哪些可行的,实际上就是我们独一无二的政治,社会体制,这方面政治是集中化的,但是我们有政治集权,但是在经济上是非常下放的,非中央集权制的。因此,就在经济上有很多的跨区域的竞争。另外要有一个非常有效的官僚机构,官僚并不是不重要的,实际上它很重要的,它会产生一些潜在的、阻碍改革的障碍。我认为可行的方法就是在中国确实我们有一些腐败官僚,但是他们腐败的时候是有边界和界限的,我们应该划这种边界,中国政府是不同的,这种腐败官员,要不让他腐败的话,他做不成事,这就是他们的一个动机,要了解他们是非常重要的。

   第二个就是和谐社会,和谐社会是推动市场改革的基础,但是你要把社会的基础巩固之前,不可能推动任何改革。因此和谐社会是非常重要的。我们现在有一个解读共同发展,还有公正,还有不同目标等等

   第三个中国的真正经济发展,才能世界上最佳实践,在中国两三年前,有很多人都认识这样一些精英,过去靠精英,现在靠最佳的实践,因此我认为任何大型贫穷的经济要想得到改善必须要开放,我觉得在过去很多年前,九十年代初的时候,过去我们GDP有2%到3%的比例在下降。实际上中国有很大潜力,我们国内有这个需求,同时把我们国内市场整合起来,最后一个经验就是本地技术是非常重要的,这是从实践中学到的,这么大的经济体,中国确实需要有独一无二的需求,我们有很多的煤炭,我们缺少石油,因此在中国的案例下,本地的技术如果能取代如果用煤电替代油,就可以进一步帮助我们。比如说太阳能热水器,这都是正在开发中的本地技术,这就是我们可能来自中国一些的教训和经验。

   总结一下,中国经济发展确实是跨时代的,完全被社会政治,意识形态,世界经济带来巨大的影响。

   第二点,我们现在还面临着巨大的挑战,而且还有很多重要领域,中国的经济仍然要在这些领域中获得发展,才能获得成功。

   第三,就是有一些经验和教训,我刚刚讲到六个经验,这些经验来自中国,我不一定认为所有这些经验都可以在其他国家加以实施和效仿,谢谢!

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文章来源:搜狐财经

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