郭至君:23条已过万重山 任何攻击皆徒劳

选择字号:   本文共阅读 4509 次 更新时间:2024-03-23 10:28

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郭至君  

 

香港立法会本月20日进行三读之后全票通过《维护国家安全条例草案》,22日由行政长官李家超签署,幷于今日刊宪生效。拉锯逾26年的《基本法》第23条规定的立法工作终于落幕,成为香港一个重要的历史性时刻。李家超自豪地宣布:“不负中央所托,不负国家信任。”李家超做到了!然而,我们看到,美、英、日、欧盟等外部势力却开始连番抹黑指责香港特区政府“仓促”完成立法程序,损害了这座城市的法治、自治、权利和自由。我们认为,对于这类刻意的造谣攻击,必需予以严正的驳斥。

第一,国家安全立法,西方哪个国家没有?

香港《维护国家安全条例》日前全票通过之后,一些国外政府和高官对此妄加评论,试图偷换概念,将国家安全的前提舍去,片面强调民主自由。英国前首相卡梅伦说,这部“快速”通过的法律将“进一步破坏这座城市曾经享有的权利和自由”。美国国务院副发言人帕特尔在例行记者会上表示,香港新通过的安全法规“涵盖广泛”且“定义模糊”,可能加速香港曾经开放的社会走向封闭。欧盟外交政策高级代表博雷利发表声明称,香港基本法23条立法可能“加剧对基本自由和政治多元化的侵蚀”。而日本政府更有甚者,表示严重关切香港通过的新法,因为“这将进一步破坏对一国两制框架的信心。”但试问,这些国家没有订立国家安全法吗?这些国家有了国安法之后就没有了民主自由开放吗?非也。

据公开资料显示,英国拥有庞杂的国安法律体系,维护自己的国家安全毫不手软。2023年,英国还更新了《国家安全法》,增加“外国干涉罪”“间谍罪”等多项与外国“威胁”有关的罪名,并扩大执法机关权限,包含规范外国代理人活动、限制公民人身自由、域外管辖等内容,执法工具“一应俱全”。美国则是世界上最重视国家安全立法的国家,也是最早专门就国家安全进行立法、国家安全法律体系最为完备的国家,国家安全立法贯穿其整个历史,涵盖内容几乎无所不及。欧洲各国在第二次世界大战后也纷纷立法以维护国家安全,演变至今成为具“欧洲特色”的国安法律体系,多年来不断完善并严打颠覆宪法的行为,再以强大执法机构作配合守护宪政秩序。日本的《刑法》中也有“外患诱致”、“外患援助”等罪行,其中“外患诱致”为日本现行刑法中最严重的罪名,罪犯将判处死刑。

这些国家政客对第23条的肆意污蔑和攻击显然是伪善和双标,为何他们可以有维护国家安全的法律,而作为中国一部分的香港立相关法律时却受到万般指责?他们固守对华偏见,刻意将国家安全与民主自由对立,以“意见”、“关切”之名行诋毁中伤之实的本质,香港各界需看得清,想得明白。

第二,香港主流社会接纳第23条立法,外部势力攻击污蔑都是徒劳。

香港特首李家超19日在立法会会议后形容,这一天是香港等待了26年8个月零19天的历史时刻。他也说,《条例》是一部防御性的法律,让香港有效防范、制止和惩治间谍活动、外国情报单位的阴谋陷阱和敌对势力的渗透破坏,可有效防范“黑暴”“颜色革命”“港独”和暴力破坏,香港市民将不会再经历如2019年“修例风波”带来的伤害和悲痛。的确,香港人在过去数十年间,深刻体会到什么才是真正的安全与繁荣,因此,自港区国安法以纳入基本法的形式在香港实施以来,香港市民其实早已感知过此类维护国家安全法律对社会和其自身生活带来的实际影响。而过去的多起国安执法行动与案件审判,也打消了很多市民对国安类法律的疑虑或恐惧。

事实上,启动第23条立法公众咨询后,香港各主要政团社团和工商、法律、传媒、教育、文化等界别代表团体迅速发声积极回应,充分反映了香港社会对此的理解与极高意愿。中评智库大数据中心通过梳理数以百万计的香港社交媒体涉23条议题的舆情数据得出结论:香港社会目前已基本形成接纳、认同第23条立法的主流民意。实际上,不论是第23条还是《香港国安法》,都是为了保障绝大部分香港市民的生命财产、安全福祉,只针对“极少数危害国家安全的人”,更加不针对正常商业交易和国际交往。心怀不轨的人,才会恐惧法律,因此,一些别有用心的境外政客或组织对23条的说三道四,已经不再能扰乱香港社会的人心,一切估攻击污都是徒劳的。

第三,第23条立法是香港对外更加开放,更加繁荣发展的法律保障。

有国才有港,有安全才有发展。香港一直是全球最自由、最开放、最公平的经济体,在260多个国际协议和30多个政府间国际组织中拥有成员地位,这是香港的独特优势。而在当前全球经济不确定性增加的大环境下,一个稳定、安全而具确定性的营商环境和透明稳健的法律体系,对于吸引投资、保持国际竞争力、推动经济长远增长具有重要作用。

事实证明,制定实施香港国安法以来,海内外资金和企业仍对香港营商环境充满信心。那么,第23条立法与香港国安法有效衔接,补齐原有的安全漏洞之后,香港则会成为一个更安全、更稳定的智慧城市。而且香港过去背靠祖国,面向世界的独特优势并无任何改变,在基本面能良好维持的前提下,香港经济未来终能随着地缘政治、全球经济周期等外部因素朝有利方向变动而走出低潮,实现更高质量的发展和更高水平的开放。我们相信,随着香港安全得到了充分保障,必将获得内地的更加信任,利用香港走向世界的步伐会更加大!

总而言之,23条立法正是轻舟已过万重山,外部势力的任何攻击皆为徒劳。23条立法本身就是香港应尽的宪制责任,海外反对势力的大肆负面炒作和抹黑在香港的民心民意面前已不堪一击。我们期待香港社会能在最终完善立法后,全力拼经济,发展民生,让全港市民实实在在地感受到香港持续的发展与繁荣。

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