乔新生:解决贸易不平衡可成中欧合作契合点

选择字号:   本文共阅读 4115 次 更新时间:2023-12-09 21:56

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乔新生  

 

贸易不平衡问题几乎成为中国与发达国家经济合作的障碍。中欧领导人会晤,欧洲联盟委员会主席表示,欧洲联盟不会接受对华贸易长期“不平衡”,欧洲联盟拥有保护其市场的工具,但是更愿意通过谈判找到解决问题的方案。

中国外交部发言人2023年12月6日在回答有关问题时表示,中国从不刻意追求贸易顺差,相反,我们通过积极举办中国国际进口博览会,中国国际供应链促进博览会,持续推进高水平对外开放。这充分说明中国对于中欧贸易不平衡问题,早已找到瞭解决问题的方案,现在球在欧洲联盟这一边。

首先,《中华人民共和国对外贸易法》规定,“为了扩大对外开放,发展对外贸易,维护对外贸易秩序,保护对外贸易经营者的合法权益”制定这项法律。这标志着中国早已走出重商主义的历史窠臼,以现代化的姿态,对外开放。中国对外贸易发展的目的,不是为了追求“真金白银”,对于贸易不平衡问题,中国同样十分在意。中国发展对外贸易的目的是为了促进国内经济发展,改善人民的生活。中国积极参与国际分工,充分发挥比较优势,实现经济的可持续发展。中国发展对外贸易不是为了从其他国家攫取财富。中国发展对外贸易的目的是为了发挥自己的比较优势,互通有无。

重商主义时代,对外贸易的目的是为了换取贵重金属,增强国家的实力。中国早已摆脱了重商主义的贸易发展思路,对外贸易发展过程中,强调国际合作,不断发现自己的比较优势,充分利用自己的自然禀赋,激发中国人民的聪明才智,为世界经济的增长作出贡献。

中国已经成为世界经济发动机,中国对世界经济增长的贡献率超过30%。这说明中国对外贸易不具有“掠夺性”,中国不会为了追求贸易顺差而改变对外贸易政策。中国对外贸易发展是为了促进世界贸易的发展,是为了创造更多的财富。指责中国在对外贸易发展中追求不平衡的贸易结果,布鲁塞尔官员们应当反躬自问。

其次,中国对外贸易不平衡的原因非常简单。第一,中国实行对外开放政策,吸引各国投资,欧洲联盟许多企业在中国设立工厂。他们生产的产品一部分在中国国内市场销售,另一部分出口到欧洲联盟国家。中国对外贸易中,合资企业和外资企业的出口占中国出口的三分之一以上,合资企业和外资企业是中国对外贸易的主力军。正是由于中国实行对外开放政策,吸引欧洲联盟国家在中国投资设厂,才使得中国对外贸易特别是对欧洲联盟的贸易额增加。中国对欧洲联盟国家出口增长是中国对外开放政策产生的结果,中国对外贸易政策给欧洲联盟国家提供了更多的机会,欧洲联盟国家对此应该感到高兴。

第二,中国愿意从欧洲联盟国家进口商品,尤其是高端的工业制成品。但非常不幸的是,欧洲联盟制定的一系列贸易保护主义政策,阻碍了中国进口欧洲联盟的产品。布鲁塞尔官员们以所谓“去风险”,设置了一系列贸易保护壁垒,从而使中国企业从欧洲联盟市场进口工业制成品面临非常大的困难。最典型的例子是,中国发展芯片产业需要高端设备,可是,欧洲联盟国家出台的政策禁止或者限制中国从欧洲联盟国家进口生产高端芯片的设备。这是中国与欧洲联盟国家贸易不平衡的重要原因。换句话说,由于欧洲联盟实行不合理的贸易政策,禁止或者限制欧洲联盟国家向中国出口先进制成品,结果导致中国与欧洲联盟国家的贸易不平衡现象难以消除。可以设想,如果布鲁塞尔官员们改变错误的贸易保护主义政策,鼓励欧洲联盟国家的企业向中国增加出口,中欧之间的贸易不平衡问题将迎刃而解。中国愿意与布鲁塞尔的官员们合作,就双方关心的贸易不平衡问题深入交换意见,并在此基础之上达成解决问题的协议。

第三,不可否认,欧洲联盟一些国家工业化发展到一定阶段之后,出现了去工业化现象,一些发达的欧洲联盟国家进入后工业化社会,工业制成品出口缺乏竞争力。在这种情况下,欧洲联盟国家解决贸易不平衡问题的方法非常简单,那就是大量吸收中国投资,允许中国企业在欧洲联盟国家开设工厂。这样做一方面可以增加欧洲联盟国家的税收,增加就业岗位,另一方面也可以通过合资企业或者中国在欧洲联盟设立的独资企业,转而向中国出口更多的商品。解决中欧贸易不平衡问题的方法并不复杂,关键就在于,布鲁塞尔官员们必须有解决问题的诚意和决心。如果一方面对中国保持高度警觉,以所谓“去风险”减少经济合作,另一方面以所谓政治问题拒绝批准中国企业对欧洲联盟国家投资设厂,中欧贸易不平衡问题很难解决。布鲁塞尔官员到北京访问,应当为中欧投资协定尽快生效作出积极表态,争取在双边投资过程中实现资源的有效配置,达到实现贸易平衡的战略目标。

最后,由于布鲁塞尔官员们实施特殊的地缘政治战略,在乌克兰问题、巴以冲突问题上采取了独特的立场,结果导致欧洲联盟国家经济发展遭受重创。由于切断了与俄罗斯的能源合作体系,结果导致德国等一些欧洲国家失去了廉价的燃料,经济发展受到严重影响。德国等一些欧洲联盟国家企业之所以投资海外,其中一个重要原因就在于,欧洲联盟的市场环境发生了根本性的变化,原材料价格不断上涨,能源短缺以及劳动力成本居高不下,使得欧洲联盟国家经济发展遇到困难。现在德国已经进入技术性衰退期,而法国经济发展同样面临问题。东欧国家希望借助于西欧市场,实现经济复苏。西欧国家希望吸收东欧国家成为欧洲联盟成员,扩大市场规模。但是现在看来,东欧和西欧之间相互促进变成了相互猜忌,西欧国家与东欧国家之间的矛盾表现得越来越明显,经济的互补性逐渐让位于经济政策冲突。如果欧洲联盟在维护统一大市场问题上不采取切实有效措施,建立公平资源配置机制,欧洲联盟内部矛盾将会愈演愈烈。这对于欧洲国家经济的发展极为不利。

更令人感到担忧的是,美国之所以精心策划乌克兰冲突,其中一个重要原因就在于破坏欧洲的一体化建设,强化俄罗斯与欧洲联盟国家的矛盾,借助于北约这个冷战时期的军事集团,在欧洲大陆制造冲突,从而使欧洲联盟国家的资源,跨过大西洋进入美国,支持美国实现经济复苏。事实证明,美国通过策划乌克兰冲突已经初步达到自己的目的。大量欧洲联盟国家企业投资美国,帮助美国政府减轻通货膨胀压力。美国石油天然气企业向欧洲联盟国家出口能源,获得了丰厚的利润。欧洲正源源不断地向美国输送经济利益。不少学者认为,乌克兰冲突的最大受害者是欧洲联盟。在这场冲突中俄罗斯承受巨大军事政治和经济压力,但是,由于欧洲联盟作出错误的决策,非但没有促使乌克兰与俄罗斯通过谈判达成协议,反而火上浇油,把乌克兰冲突变成了持久战和消耗战,结果导致欧洲联盟国家成为战争前沿阵地。大规模的武装冲突,不仅导致大量难民涌入欧洲联盟国家,给欧洲联盟社会福利保障体系带来巨大的压力,而且使许多欧洲联盟国家根本无暇发展经济。围绕着乌克兰对外贸易,波兰、保加利亚、捷克和斯洛伐克等一些国家已经与乌克兰发生冲突。波兰卡车司机为了保护自己的切身利益,封锁边境道路,要求政府禁止乌克兰卡车司机使用波兰交通设施开展对外贸易。这说明布鲁塞尔官员们的战略决策,已经使欧洲联盟国家产生矛盾。如果布鲁塞尔官员们仍把责任推卸给其他国家,而没有反躬自问,采取切实有效的措施尽快平息乌克兰冲突,那么,欧洲联盟国家的经济发展将会面临更大的困难。

中国希望成为欧洲联盟国家的伙伴而不是竞争对手。布鲁塞尔官员们鹦鹉学舌,把中欧关系定义为合作、竞争和对手,这是令人感到费解的地方。中国愿意与欧洲合作,共同促进经济发展。中国愿意在公平原则基础之上,与欧洲联盟国家企业开展竞争。中国在任何情况下都不愿意与欧洲联盟国家发生正面冲突。中国希望布鲁塞尔官员们意识到,把意识形态凌驾于双方贸易关系之上,以所谓价值观外交处理中欧经贸关系问题,最终必然会适得其反。中国绝对不会允许其他国家的领导人在中国内政问题上说三道四,中国绝对不会允许欧洲联盟的领导人在新疆、西藏、香港、台湾问题上无端指责中国。中国欢迎布鲁塞尔官员们到中国的新疆、西藏和香港实际查看,中国政府对一些欧盟国家实行单方面的落地签,目的就是希望欧洲国家公民亲自到中国,瞭解中国的实际情况。中国反对布鲁塞尔官员们在没有任何证据的情况下,对中国指手画脚。中国坚决反对欧洲联盟国家把意识形态和地缘政治关系与经贸关系挂钩,动辄采用贸易制裁措施,对中国发出威胁。中国希望布鲁塞尔官员们意识到,与中国保持建设性的合作关系,不仅有利于欧洲联盟国家经济复苏,而且有利于世界经济发展。中国希望欧洲联盟尽快批准双边投资协定,中国愿意与欧洲联盟探讨其他合作方式,尽快消除贸易不平衡现象。欧洲领导人必须正视现实,以负责任的态度,妥善处理双边纠纷。

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