乌力吉:推动中美关系重回健康稳定发展轨道

选择字号:   本文共阅读 3893 次 更新时间:2023-12-06 15:20

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乌力吉  

 

习近平主席于当地时间2023年11月15日,在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见,达成20多项共识,推动中美关系重回健康稳定发展轨道。

(一)

近年来,美国将中国视为“战略竞争对手”,导致中美关系紧张。这不符合两国人民利益和国际社会期待,也给世界和平发展带来了不稳定因素。

中美关系应该怎么看?是对手,还是伙伴?习近平主席强调,作为世界上最重要的双边关系,中美关系要放在世界百年变局加速演进这个大背景下来思考和谋划,为两国人民带来福祉,为人类进步展现担当。当前世界经济复苏乏力,保护主义抬头,经济全球化遇到阻力,国际货币基金组织预测今年世界经济增速仅为3%,低于历史平均水平;国际和地区形势复杂多变,乌克兰危机延宕至今,巴以冲突又烽烟再起。中美作为牵动百年变局走向的大国,唯有团结合作,携手应对全球性挑战,促进世界安全和繁荣才是正确选项。美国宣称大国竞争是当今时代底色、以竞争简单地定义全部中美关系,不仅是对世界百年变局加速演进带来的各种不确定难预料因素的忽视,更不符合国际社会对中美强化合作应对各类全球性挑战的殷切期望。本着对历史、对人民、对世界负责的态度,中国一贯旗帜鲜明地反对美国提出的以竞争定义中美关系,中国愿同美国做伙伴、做朋友的表态真诚而坦率,这种大国胸怀、视野和担当更符合历史潮流、更契合时代主题、更贴合人心所向。

要构建什么样的中美关系?习近平主席指出,相互尊重、和平共处、合作共赢,这既是从50年中美关系历程中提炼出的经验,也是历史上大国冲突带来的启示,应该是中美共同努力的方向。中美建交以来,美国长期试图主导中美关系的发展走向。克林顿政府宣称对华采取接触战略,希望改变中国的发展道路;小布什执政期间,美国希望中国成为所谓“负责任的利益攸关方”,把中国纳入美国主导的国际秩序,让中国在处理美国关切的国际议题中发挥作用;特朗普特别是拜登执政后,美国开始全面加强对华遏制,不断渲染中美政治和意识形态分歧,试图与盟友“塑造”不利于中国发展的外部环境。党的十八大以来,从提出构建中美新型大国关系,到进一步明确提出新时期中美相处的正确之道,中国坚持遵循“相互尊重、和平共处、合作共赢”原则处理两国关系,主动引领和塑造中美关系的发展方向。此次会晤,拜登总统重申去年巴厘岛会晤时的承诺:美国不寻求新冷战,不寻求改变中国体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持“台湾独立”,无意同中国发生冲突。

怎样推动中美关系朝着健康、稳定、可持续方向发展?习近平主席指出,旧金山会晤中美应该有新的愿景,共同努力浇筑中美关系的五根支柱。即共同树立正确认知、共同有效管控分歧、共同推进互利合作、共同承担大国责任、共同促进人文交流。“旧金山愿景”既是对下个阶段中美关系向前发展的“顶层设计”,也是对近几个月以来中美关系止跌企稳的务实总结。2022年11月中美两国元首巴厘岛会晤后,美方在落实元首共识上出现严重的“行动赤字”,采取了一些侵害中国核心利益的恶劣言行,令双边关系遭遇新的波折。经过一年的互动博弈,美方认识到对华脱钩不现实,中美冲突必须避免,世界多数国家不愿选边站队,全球议题离不开同中国合作,因而对华频放稳定信号。此次元首会晤前,中美已成立经济、金融、商业、气候四个联合工作组,为峰会成功创造了坦率务实的对话氛围。会晤中,习近平主席提出“五个共同”,事实上是把今年以来中美关系中的积极因素以行动框架的形式确定下来。路虽远行则将至,事虽难做则必成。即便分歧难以短期内消除,但中美只要按照“五个共同”的方向努力,就能延续企稳向好的发展势头,不断催生新成果。

(二)

国之交在于民相亲。习近平主席于当地时间11月15日晚出席美国友好团体联合欢迎宴会并发表重要演讲,60多次提到“人民”这个词。他强调,中美关系的根基是由人民浇筑的、大门是由人民打开的、故事是由人民书写的、未来是由人民创造的。这四句话意涵深刻、富有启迪,道出了两国各界人士的心声,充分表明中美两国人民完全可以跨越制度、文化、语言的差异,建立友好情谊,并化作促进中美关系向前发展的源头活水。

追忆往昔,从未中断的中美民间友好交往为两国关系发展发挥了重要作用。1936年美国记者埃德加·斯诺冲破国民党的重重封锁,进入陕北苏区采访,写出系列报道和《红星照耀中国》,向世界介绍红色中国的真实情况,为我们党从延安走向世界的对外交往史添上了浓墨重彩的一笔;二战期间,中美为抗击法西斯并肩作战,飞虎队的佳话承载着两国人民用生命和鲜血铸就的深厚友谊;1971年“乒乓外交”传递了两国人民友好的积极信息,“小球转动大球”为中美关系正常化发挥了重要作用。2010年,中美人文交流高层磋商机制建立,人文交流成为推动中美关系发展的一个重要支柱。中美先后进行了七轮人文交流高层磋商,着力推动双方在教育、科技、文化、卫生、体育、妇女和青年等领域取得一系列重要成果,打造了汉语桥万人来华研修项目、“知行中国—中美青年菁英项目”、中美妇女领导者交流、中美友好城市合作等一批品牌活动,为两国人民带来了实实在在的利益。

尽管中美人文交流一度受到冲击,但中美关系的大门一旦打开,就不会再被关上。今年以来,众多美国企业高管纷纷来华寻求扩大合作,美国科技教育界人士持续发声反对拜登政府限制滋扰正常中美人文交流的政策。根据最新民调显示,73%的美国受访者支持同中国开展高级别外交会谈。此次元首会晤,中美两国就人文交流达成重要共识,将推出更多便利人员往来、促进人文交流的措施,包括大幅增加中美客运直航航班、举办中美旅游高层对话、优化签证申请流程等,旨在给两国人文交流提供便利,促进中美民间交往。中美多走动、多来往、多交流,不仅是两国人民做出的自主选择,更是不可阻挡的历史潮流。

(三)

习近平主席在会晤中强调,中美关系是世界上最重要的双边关系。中美不打交道是不行的,想改变对方是不切实际的,冲突对抗的后果是谁都不能承受的。大国竞争不是这个时代的底色,解决不了中美两国和世界面临的问题。这个地球容得下中美两国,我们各自的成功是彼此的机遇。此次元首会晤,中美再次确立正确相处之道,引领中美关系朝着健康、稳定、可持续方向发展。中美两国关系攸关全球文明与价值观、世界和平与发展、人类的前途命运,凸显新时代运筹中美关系的世界意义。

相互尊重的中美关系应成为践行全球文明倡议的价值典范。美国是资本主义社会,中国是社会主义社会,这种差异过去有,现在有,今后还会有,关键是如何认识这种差异。美国往往把自己的选择定义为民主,把对方的选择定义为威权,倾向于用非此即彼的“民主制度”看世界,正是这种排他性的政治文明观扭曲了中美关系。中国则致力于推动不同文明交流互鉴、平等发展,提出全球文明倡议,在对美关系中倡导尊重彼此政治制度和发展模式。中国发展的最大启示就在于,没有放之四海而皆准的“模式”,借鉴别国经验必须结合本国实际。美国应同中国一道在探索人类更好社会制度的进程中相互借鉴、你追我赶、共同进步。

和平共处、合作共赢的中美关系符合人类对于和平与发展的追求。中美关系的状态具有世界性的影响,联合国秘书长古特雷斯自2019年以来不断警告世界“大分裂”的风险:“地球上两个最大的经济体建造两个独立的、相互竞争的世界”。美国究竟是将不断强大的中国视为机遇还是看作挑战,不同的选择将导致迥异的结果。强大的中国已经并将继续为本国、周边国家乃至全球经济发展作出贡献,并有助于地区问题和全球性问题的解决。美国有责任按照此次两国元首会晤共识做出正确选择,同中国一道为休戚与共的人类命运共同体带来更多福祉。

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