江瑞平:供给扰动损害全球经济复苏

选择字号:   本文共阅读 148 次 更新时间:2022-07-05 09:47:14

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江瑞平 (进入专栏)  

   以供应链阻塞、断裂为主要特征的供给扰动,既是导致此前全球经济衰退的主要原因,也是损害目前全球经济复苏的主要问题。供给扰动在疫情爆发前即已出现,疫情蔓延导致其全面恶化,俄乌冲突更使其雪上加霜,未来修复前景不容乐观。

  

   一、两大病毒侵蚀全球供应链

  

   在经济全球化背景下,市场主体偏重追求效率,以成本最低收益最高、低库存甚至零库存为基本原则,形成精细、繁杂、绵长的供应链全球布局。由此已为全球供应链稳定和安全埋下了隐患,为各种病毒侵蚀留出了漏洞。首先侵蚀全球供应链的是“政治病毒”或“美国病毒”,特别是特朗普上台后,美国主导的“产业回归”、“本土化”和针对中国的强行“脱钩”、“断链”,导致全球重要产业及其重要环节出现不同程度的供应链断裂。受此影响,日本出于政治原因针对韩国半导体产业的强行“断供”,亦可视为这种“美国病毒”的“日本变种”。其次是“新冠病毒”对全球供应链的严重侵蚀。为阻止新冠病毒的全球蔓延,各国普遍采取了程度不同和方式各异的“大闭锁”,由此导致跨国人流、物流严重受阻,全球供应链贯通面临严重困难;而在各国内部,地区之间和内部“封控”导致人员难以到岗、原材料零部件难以到位,许多企业不得不停工停产;停工停产导致物品供给严重匮乏,更使已经出现断裂的供应链雪上加霜。

  

   二、俄乌冲突加剧供应链扰动

  

   俄罗斯与乌克兰在全球供应链中占据重要地位。尤其对能源、战略资源和粮食供应链,地位更加举足轻重,甚至不可替代。俄罗斯要占到全球石油产量的1/8和天然气产量的1/6,是全球第二和第一大出口国。俄罗斯还主导着钛、钯、氖、镍、铝等关键战略矿产资源,对军工、航天、航空、航海、芯片和电子元器件、汽车制造业等重要产业至关重要。俄乌两国还是最重要的“世界粮仓”,合占全球小麦和玉米出口的比重分别高达28.5%和18.6%,对全球粮食供应安全不可或缺。俄乌战事爆发后,围绕俄罗斯的制裁与反制愈演愈烈,更对全球供应链造成巨大冲击。包括将其移出SWIFT导致国际贸易结算困难、相互关闭领空导致国际空运中断,加之途径俄乌的亚欧陆路、海路运输受阻、位居两地的重要企业停工停产甚至撤离等。尤值关注的是,疫情导致的“芯荒”已经对全球汽车、半导体等产业链造成严重影响,而作为芯片制造最重要原料的氖气,俄乌两国要占到全球产量的70%!

  

   三、供给扰动增大新滞胀风险

  

   上世纪70年代,由于石油危机引发严重依赖低价石油的全球供应链断裂,通过一系列连锁反应,曾导致西方经济陷入经济停滞与通货膨胀同时并存的“滞胀”困境。而目前愈演愈烈的供给扰动,正在从两方面增大全球经济再陷“新滞胀”风险。一方面,供给扰动导致全球生产体系出现紊乱甚至瘫痪,对全球经济复苏和增长造成严重阻碍,越来越显现停滞之势。近前主要国际组织均在连续大幅度调低全球经济增长预测。如国际货币基金组织继1月将2022年全球增长预测下调0.5个百分点之后,4月又进一步下调了0.8个百分点。而世界银行刚刚发布的6月预测,更将2022年全球增长率比1月预测下调了1.2个百分点;另方面,供给扰动导致全球市场供应严重不足,在各国政府为复苏经济采取放量刺激导致需求扩张的同时,直接导致了物价水平急速攀升。欧盟统计局刚公布5月欧元区通胀率高达8.1%,再创历史新高。美国3月CPI上涨率已高达8.5%,为近40年最大涨幅。

  

   四、修复供应链前景不容乐观

  

   更加令人担忧的是,修复全球供应链的前景很难令人乐观。一是疫情反复导致各国防疫政策收放不定,其对全球供应链造成的冲击很难在短期得到完全克服。近前上海“封城”、“静止”对全球供应链造成的巨大冲击即是明证;二是俄乌战事何时得到控制,前景不容乐观,即便短期结束,针对俄罗斯的制裁与反制,及其对全球供应链造成的冲击,也很难马上平复;三是“政治病毒”或“美国病毒”对全球供应链的严重侵蚀,近期仍看不出根治迹象。近前拜登访日,正式推出酝酿已久的“印太经济框架”,其四大支柱之一美其名曰增强供应链“韧性”,实质目的却是推动与中国“断链”,而中国又位居全球供应链中心,其后果可想而知;四是供给扰动的“自我强化”效应。供给扰动促使各国不得不重视自身供应链安全,为此采取的供应链本土化、“近土化”举措,越来越对全球化时代形成的全球供应链布局造成严重冲击,从而又进一步加剧了供给扰动。如日本刚刚通过《经济安全保障推进法案》,其核心内容就是要保障“特定重要物资”的供应安全,即会产生这种后果。

  

  

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本文责编:陈冬冬
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文章来源:《世界知识》2022年13期

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