张蕴岭 等:如何认识和理解百年大变局

选择字号:   本文共阅读 1364 次 更新时间:2019-03-28 22:34:04

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张蕴岭    

  

   如何认识和应对 “百年未有之大变局”? 如何客观正确解读世界? 如何找到并实现中国在国际体系中的正当定位? 如何观察当前我国的对外政策,前瞻性地评估对外关系特别是涉外斗争将要面对的挑战?

  

   2019 年 1 月 15 日,国务院发展研究中心亚非发展研究所与南京大学中国南海研究协同创新中心在北京联合主办 “世界政治发展新趋势、新特点、新未来”专家研讨会暨 《亚太安全与海洋研究》选题策划会。来自中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、南京大学、国防大学、外交学院、北京外国语大学和世界知识出版社等单位的近 20 位知名专家出席会议。与会者围绕“百年未有之大变局”下的世界大势和国际关系格局的特点、趋势及我国对外方略进行了深入探讨。以下是部分专家的发言摘编。

  

一、如何认识百年大变局之变


   中央提出我们处在百年未有的大变局,这是一个大命题。围绕新千年的上下 100 年,即上个百年和这个百年。上个百年如果是从 1900 年到 2000 年,这个百年就是从 2000 年新千年到 2100 年。这样划分的基本考虑是: 其一,时间节点因素,是新千年转换,前后衔接,一般来说,新千年转换期往往是大变局时期;其二,推动转换期大变局的是大事件,影响世界也影响中国。

  

   上个百年发生了许多大事: 两次世界大战,“十月革命”及引发的世界共产主义运动,殖民主义体系瓦解,二战后的世界秩序重建,全球化大发展……一般地说,百年转换从世界的角度,前 50 年、后 50 年不同。前 50 年主要是动荡期,很多大事发生在那个时期; 后 50 年呈现稳定治理期,二战以后,建立了以联合国为中心的世界管理体系,由于有了治理和稳定,世界得到大发展。

  

   从中国角度讲,1900 年是一个痛苦的开端: 八国联军进北京,世界列强直接干预中国国内的政治。二战后,新中国成立,终结中国衰落的下行线,实现了改革开放和快速发展。

  

   新千年开始后,发生了许多大事。从世界的角度观察,发生了美国遭受恐怖袭击带来的世界范围的反恐运动,还有 2008 年的国际金融危机,世界保护主义、民粹主义兴起等。当然,好的方面,则是新科技革命。

  

   从中国的角度说,2000 年中国加入世贸组织,以规则方式加入到世界体系,这是一个大事件,影响巨大。中国的经济总量按 GDP 计算第一次超过 1 万亿美元,是个转折点,中国提出了在这个百年中期实现民族复兴目标。

  

   这个百年的大变局趋势,有些已经很明显:

  

   (一) 力量对比格局

  

   按照综合的预测,这个百年前 50 年的最大的变化,就是力量对比。总的趋势是发展中国家力量到本世纪中期占主导地位,经济总量占世界的 60%。这恐怕是世界发展近代史上一个重大的转变。西方工业化以后,西方国家一直占主导地位,这个格局变化从各个角度影响都是巨大的,包括上次转换中的制度构造,价值观影响,以及技术科学各个方面,我们可以从多种成果来分析这个问题。一些综合预测也不少,大家都在观察这场大变动到底影响有多大。

  

   (二) 大国力量对比

  

   原来的所谓大国大部分衰退了,在本世纪中期以前被排挤出大国行列,老牌的欧洲国家大多连前五位都排不上。从大国结构角度看,是非西方大国的群体崛起。世界发展中,大国主导性很强,格局变化影响深远。

  

   (三) 地区力量对比

  

   世界的力量与发展重心从欧洲转到亚洲,亚洲集中在大东亚,包括中国、日本、印度、印度尼西亚至少位列前四的人口和经济力量。

  

   一般来讲,力量转换会发生大的动荡、大的战争。“修昔底德陷阱”讲的是守成大国与新兴大国之间不可调和的矛盾。上个百年后半期主要是美国与苏联,发生了冷战。这个百年看起来是美国与中国,但能不能避免历史重演呢? 这是很关键的问题,事关大局。

  

   力量转换的最大影响是导向问题,由传统的西方导向到非西方导向。欧洲工业化以来,主要是西方导向,包括发展范式、价值观、国际关系理论等。非西方导向的含义是什么? 是包容性还是排斥性? 怎么观察和定位? 这些都值得观察与研究。

  

   力量转换导致霸权衰落,未来会出现争霸和形成新霸权吗? 人们对霸权秩序不满意,但对争霸深表担心,对无霸权秩序充满疑虑。从以往的历史看,霸权的确立需要经过大战,把别国打下去,自己上来。未来的世界很难会发生类似上个百年的大战,会不会导致人类历史的霸权终结?

  

   全球化会深化,未来经济、技术等的分散型导向也会削弱一国独霸的存在基础。从民族国家制度确立以来,民族国家是国际关系和国际秩序的基础。如今,特别是未来,互联网超越国家,各个方面的超国家力量越来越强。

  

   西方工业化创造工业化现代化模式,推动了世界的发展,让更多的国家步入工业化行列。现在,追赶型现代化模式出现了各种问题,导致了气候变化,威胁人类生存。物质生产为导向的工业化,随着世界人口和消费力的增加已经不能支撑。地球支撑不了 100 亿人的传统工业化模式。发展范式需要转变,但转变需要新范式,需要主导型推动力量。尽管人们提出了新发展观,但在认知上缺乏共识,在行动上缺乏跟进。比如,《巴黎协定》,是人类历史上第一个应对气候的公约,但美国退出,落实起来缺乏手段。

  

   这个百年的前 50 年中,拉动未来发展的力量范式到底是什么? 最容易的方法是延续现在的模式,但面临人类生存危机。据预测,到 2050 年,气温上升3 度,如果不能制止上升,则导致灾难。马克思说过,你们的今天就是我们的明天,我们改造的和你们一样。

  

   发展的最大挑战是气候变化,现在看来不乐观。在这个 50 年,能不能解决发展范式转变的问题,需要非常强的国际治理,但这又与前面的国际转变相矛盾,这是百年变局的最大风险,问题涉及各个方面。

  

   中国自身的战略设计与世界前 50 年的动荡期有矛盾。中国的明确战略定位是到 2050 年实现中华民族复兴的目标,成为完全的发达国家,这会遇到世界大变局的一系列挑战。

  

   中国有能力推动世界向好的方向发展吗? 这是个大课题。中国提出了推动“人类命运共同体”建设。党的十九大文件英文翻译把 “命运共同体”译为“community for a shared future”,直译过来就是 “共享未来的共同体”,就是和平与发展的秩序。作为未来最大的国家,为世界带来什么,这个是个大命题,不仅我们自己,世界都关心。 “人类命运共同体”是一个理想,理想与现实有距离,把理想变为现实需要卓有成效的实际行动,不仅是中国自身,也需要动员包括西方发达国家在内的国际社会共同努力。

  

二、如何理解 “百年未有之大变局”


   关于 “百年未有之大变局”,这里谈三个问题。

  

   (一) 世界政治的重要变化———财富权利的转移

  

   1840 年在欧洲第二次工业革命开始的时候,西方国家和非西方国家,关于工业制造品各占 50%。那个时候像中国、印度虽然很落后,但是非西方国家的工业制造品在全世界占 50%。到 1980 年,西方国家提供的工业制造品是 90%,包括中国、印度在内的非西方国家占 10%。到 2010 年,因为全球化、资本自由流动的原因,非西方国家包括印度是全球化的最大受益者,尤其中国是意外的大赢家。2010 年,西方国家制造品占 60%,非西方国家占 40%。2050 年可能就颠倒过来了,非西方国家占 60%,西方国家占 40%,甚至不需要等到 2050 年。这是一个有利于非西方国家的财富权力的大转移。

  

   财富权力有很多意义。西方在发展过程当中,通过 “一进一出”而化解国内矛盾。阶级矛盾是一个老的概念,也是事实。在工业化过程中,任何国家的阶级矛盾都很尖锐。靠什么解决这个矛盾? “进”是战略掠夺来解决这个问题,日本在 1905 年和俄国一决雌雄。“出”是什么呢? 很多人生活不下去了可以移民。爱丁堡 1800—2000 年这 200 年,移民数量是 80% 多,当地人可能不到15%,85%以上都移民出去了。到 1920 年左右的 20 年间,意大利的人口是 3000多万,移民 600 万,1/5 都走了,就这样还产生了墨索里尼法西斯。现在问题是,“出”不去、也 “进”不来了。人口移民是反向的,阿拉伯难民往欧洲,中南美洲往美国。另外,非西方国家抢占了工业品市场,这个财富转移最重要的结果,是引起了西方各国国内的社会矛盾不断加剧,今天欧洲的问题、美国的问题,实际上都是在这个大背景下发生的。财富权利转移引发了西方国内的矛盾。

  

   财富权力转移在此证明了霸权国家衰落的一般规律,从西班牙到英国再到美国,共同的规律是工业经济脱实向虚,西班牙开始白银资本带来了自己手工业的衰落,周边国家的兴起,法国、德国的兴起。英国 19 世纪末基本上工业让位美国、德国。这是一个财富转移导致的霸权衰落,具有不可逆性。

  

   (二) 财富转移带来文化权力的变化

  

西方国家二战以后为什么发达? 意识形态当中有自由民主这种政治意识形态的合法性解释。我们看到,当没有财富权力的时候是怎样的,2008 年以来财富转移的变化又意味着什么? 自由主义民主无论在欧洲、在美国,在非西方国家,其号召力告一段落。新出现的是自发性的意识形态的复兴,一个是民族主义,一个是民粹主义。这两个东西不是建构起来的,它是天然迸发出来的,因环境的变化而出现。所谓民族主义,事实上就是以民族为单位的政治国家。在欧洲 16 世纪你问一个人他是什么人? 他不会说是法国人、德国人,他会说是基督徒或者是天主教徒,(点击此处阅读下一页)

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文章来源:《亚太安全与海洋研究》2019年第2期

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