葛剑雄:要赦免贪官吗?

选择字号:   本文共阅读 4042 次 更新时间:2015-03-04 09:18

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葛剑雄 (进入专栏)  

 

昨天开了政协第一场新闻发布会,其中最引人瞩目的,还是那位“你懂的”,今年他讲话现在已经有了很多解释。

我有我的解释。

去年,我谈到过一个现象,中央春节慰问老同志时,报道时只有江泽民、胡锦涛两个名字了,其他名字都省略了,我当时就认为,这就意味着,这两个人以外,可能有人出事了,现在大家都已经明白了。去年国庆招待会,所有老的常委,除了病重的,全出来了,但登名字时,只登到老的常委一级,退下来的老的政治局委员和军委的,都没登名字,我的解读是在这个层面上,说不定还有人会出事。但今年春节报道慰问名单时,有一百多个,这次一直到退下来的政协副主席,都全了。这你懂不懂呢?我有点懂,可能差不多这个层面以上基本不会再有大老虎了。这个解读对不对呢?昨天姓郭的一出来,好像又有一点不对了,因为在今年的名单上,退下来的姓郭的军委老领导也在。昨天,吕新华的发言又提到“没有铁帽子王”。铁帽子王,是清朝的制度,指世袭罔替,世世代代都要保着他的王位的意思,一般都是宗室的人接任。但我觉得这个比喻在今天看来不是太明白。因为我们党内本来就没有世袭的,即使实际上有,也不是客观上世袭的结果。我到现在还是不太理解为什么用这个词。如果指的是真有人动不了,那中央领导以前说过了,反腐上不封顶,已经表达出这个意思了。我倒觉得拿“铁帽子王”这个话不贴切。今天找不到相对应的人。至于新近查处的郭正纲,他到底是不是牵扯到他父亲,我觉得还要耐心一点,等中央公布。毕竟他位高权重,并且是军委高层,就算他退下来了,为了国家安全,也不能轻易动。就像去年周永康在一段时间内也还是不能提名字一样。

那是不是要对这些贪官进行赦免?其实赦免的一些原则一直是存在的。中国在追捕逃到外国的贪官时,主动自首、配合办案的,考虑从轻处理。这种原则是根据国家利益需要。一些高官如果配合中央,就能减少查处过程中的麻烦,为国家减少损失,对这样的人,适当从宽当然是可以的。但根据现在中国的腐败情况那么广、那么深、犯罪的人职位那么高的情况,要实行普遍的赦免,条件是不成熟的。这不像当年香港廉政公署,为了更好地发挥作用,曾经赦免某一个年代之前的警察犯的罪行,他们的罪行毕竟还是局部的,但中国的贪官范围太广,有些职位相当高,赦免是不现实的。

这一两年,我们贯彻“八项规定”,这当然是大家都认同的。去年我提到过,怎么样才能把这个政策实行地更准确,而不是扩大化呢?举个例子,前年“八项规定”提出来,以前我当图书馆馆长,每年全体200多个员工年底都聚在一起吃一顿年夜饭,去年请示学校,说不行。今年还是不能吃。有些职工说,我们自己出钱。学校说,也可以,但不许超过人均多少钱。表面看起来,“八项规定”做得很好,其实这是两回事。以前很多单位逢中秋发一盒月饼,现在都不行了。我觉得这不是“八项规定”的初衷。这本来是一种文化,是联络感情的,不应该一刀切掉。我准备了一个提案,就是讲国企、机关、事业单位等每年应该有一些基本的固定金额的福利费,详细规定这些钱可以花在哪些方向。作为福利,员工无论职位高低,部长或清洁工人,都应该是一样的,而且应该随着经济水平的提高而提高。怎么花,由工会决定。否则就违背了中国的文化传统,也不利于职工之间的情感沟通。

也许的确有一些领导是利用福利来贪腐,但我讲的是基本的福利费,是低水平的,规定了数额和消费方向,还是切实可行的。

这些事是应该做的。但现在为什么不去做呢?大概有以下几个原因:

第一,中国历来都是矫枉过正,没有哪个领导敢突破,怕犯错误,宁可紧一点。

第二,有些领导自己本身就不干净,怕查到自己头上。

第三,有些领导则明显是为了转移视线,挑起群众对中央的不满。

我路上问了一些人,大家都反映有福利一刀切这个问题。习近平主席都说了,要让人民有“获得感”,现在吃了几十年的年夜饭都不吃了,人民就缺少这种“获得感”。我就写了这样一个提案。希望在“八项规定”的原则上面,制定一些切实可行的福利细则。

现在有关部门公布了公务员的出行标准,副部级以上可以坐头等舱,可以带一个秘书,可以住套间,公开就很好。但最低的标准,也必须能够在市场上找得到,否则就又会滋生腐败。

我想到王歧山讲的,反腐,第一阶段是让官员“不敢腐”,第二阶段是“不能腐”,第三阶段是“不想腐”。现在我们还在第一阶段,最多第二阶段刚开始。

(本文经过电话采访,由葛剑雄先生口述,薛莉整理。葛剑雄先生微博:http://t.sina.com.cn/gejianxiong 。葛剑雄为复旦大学历史地理研究中心教授,2008年当选为第十一届中国政协常委。)


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