运筹帷幄 谋及子孙

————关于中国全球外交战略的一些思考
选择字号:   本文共阅读 3722 次 更新时间:2008-07-22 16:58

进入专题: 燕园时评  

李寒秋  

中俄日、中美日和中美台关系

虽然日本目前被美国占领,总体上摆出了一付驯服无害的姿态,但是日本在将来一定会成为一个完整意义上的世界大国以及获得核武装和远洋海军,这是不可避免的历史趋势。中国没有什么决定的手段对这种趋势进行阻挡,更不可能在这个过程中占据主导地位。只能够因势利导,小心翼翼地将日本扩张的矛头引向别处。中国的战略目标应该是——日本如果要获得解放,那么同时就要削弱日美同盟,促使日美敌对,而非美日两国在平等的基础上更加紧密地联合起来对付中国,就像十九世纪末二十世纪初的格局一样。例如在甲午战争中,美国希望通过与日本的合作分享在朝鲜和中国东北的权益,于是就极力支持日本,共同对中国进行讹诈。中俄日大三角关系的建立有待决策者去推动,但是中美日三角关系却是一个客观存在。而且在这个三角关系中,美国占有绝对主动的地位。中日之间的任何矛盾都有利于美国对中日两国获得和扩大战略优势。完全就是因为美日和美中关系比中日之间的关系更为紧密,因此为了斩断美日之间的这种暧昧关系,必须预先营造好中俄日大三角关系的框架,在日本国家地位发生剧烈变化时刻,就可以收到水到渠成的效果,而且不至于发生不可挽回的破坏性后果比如说一场世界大战。

如何使日本获得解放,这是一个极为艰巨的问题。首先这直接关系到美国的势力。美国在日本与韩国驻军,扶植台独势力,就是为了对付中国与俄国,而且日、韩、台这三者之间本来就有互相制约与牵制的关,因此建立中俄日大三角关系在技术上是最为困难的。日本外交界曾经向我国著名的经济学家和战略家韩德强先生介绍,日本的策略是在“中国威胁论”的掩盖下重新武装,为此需要中国的密切配合。对这种说法我将信将疑,因为这太小儿科了,怎么能够蒙骗老奸巨猾的盎格鲁·萨克逊人?他们才是搞这种隐真示假诡计的专家。再说,中国如果要配合的话,不造成极为威胁的态势,恐怕就不会达到火候。但是一旦逼近了临界值,美国顺水推舟,将计就计,恐怕到时候日本会假戏真做,真的和美国甚至加上俄国来瓜分中国。因此中国如果要去主动给日本松绑,绝对是凶多吉少。

日本的强大与中国的崛起是一对矛盾,这种互动关系如何处理好是一个巨大的难题。目前日本与美国的暧昧关系的存在,使得中国外交的作用深受限制。有利于日本即有利于美国,不利于日本也有利于美国,完全就是因为美日之间的联系比中日之间的联系更为紧密,因此某些战略家提出的中国与日本的联盟恐怕是遥遥无期。再说两国之间的一些敏感问题与历史恩怨还没有彻底了断,尤其是中日之间的联盟,太具有敏感性与针对性,首先是使俄国在东亚感到了孤立,美国也会认为,中日联盟是直接针对它而来的。

因此,中国对日外交不能够孤立地进行,因为对日本的优惠过多,将使其得陇望蜀,欲壑难填,何况日本并没有能够给予中国相称的帮助。日本无论是采取对中国不利的行动或者给予中国恩惠,都不可能绕过美国独自进行。中日关系不可能绕开美国,现在的格局就是美日联合对付中国或者可以说是美日联盟抗衡中俄联盟,这并没有什么出人意料之处。中国的对日外交方针应该是加大日美之间的矛盾与裂痕,提供一个或多个外交框架,促使日本向独立自主的战略地位转化。与此同时,在多边框架的基础上与日本建立合作与谅解的关系。因为单独与日本达成协议困难太大,而且中日联盟的种族色彩太过于强烈,将坐实“文明的冲突”论或者“种族的冲突”论,将使得西方与东方的对抗出现不可挽回的局面。中日之间的外交实质问题并不是有关感情和历史纠纷,而是在于互惠互利的格局很难建立起来,一旦成功地建立起来,又太具有排他性。中国实质上无法全面与独自利用与控制日本,只能与之建立一种非敌非友的关系。这种格局早在元朝时就开始了,并非是新的发明创造。当时日本拒绝与其他亚洲国家一样,向中国称臣纳贡,由于数次渡海登陆作战失败,元朝政府最后只得听之任之。中日甲午战争以来,日本为了实现统治世界东方的战略,加紧对中国进行侵略。最终的格局还是要以所谓的日中亲善为诱饵,迫使中国加入以日本为主导的大东亚共荣圈中去。在这个共荣圈中,除了伪满洲国独立以外,与早已形成的东亚文明圈政治秩序的唯一的区别就是日本完全取代了中国的领袖位置。

最主要的,就是中日之间的联盟本身太有局限性,日本的国土与资源有限,经济结构脆弱,过于依赖世界市场,没有战略回转的空间。中日之间的经济目前太具有互补性了,日本与中国的联盟如果不是形成高科技中心日本控制原材料供应地中国的局面,就是形成中国经济全面吸纳日本经济的格局。这种双边经济合作的格局最后总会使得日本或者中国丧失特殊作用,从而使中日之间的联盟失去平衡与针对性的意义。同时日本的经济实力与发展前景都是有限的,如果清除那些经济泡沫,日本的国内生产总值不会超过目前总量的一半。中国、美国和俄国单独就可以成为一个权力中心,但是日本如果不占有大片殖民地,又没有其他大国的大力协助,是绝对不可能成为一个权力中心。当年的英日同盟是日本肆无忌惮地在亚洲扩张并且进入世界大国行列的关键性因素,而在第一次世界大战后美国在华盛顿会议上极力拆散英日同盟是其攻击驯服日本长期国家外交战略的第一招。

对于中国来说,单独的双边联盟,无论是中日联盟还是中俄联盟,排斥性与针对性都太强。尤其是俄国与日本,无论中国选择谁,都有一方深受威胁与孤立。当然,我们希望俄国与日本都极度衰落,对中国不构成任何威胁,也不值得中国去利用它们。但是这种格局是不可能实现的,一旦变成现实还将造成巨大的危险。主要是东北亚的战略格局失去了平衡,将诱使中国无限制地扩张,或者中国的战略边疆被美国和西方势力彻底控制,上述两种情况都将导致中国与美国势力的直接对抗,毫无缓冲与回旋的余地。而且日俄间的领土争端还未得到解决,这直接影响到中俄日大三角关系的成败问题。虽然日本也可以在收复领土的宣传下扩军备战,但是这与宣传中国威胁论一样,难以哄骗绕过美国占领军。最关键的是,如果不是中日俄三国事先已经达成了默契,那么日本从美国的占领下解放出来的局面就只有很小的可能,而且只可能是在完全有利于美国的方式下进行的,比如说日美两国在平等基础上联合共同统治韩国和台湾。在后一种态势下日本获得解放,还有另一个危险,那就是日本和俄国离中国太近了,如果中国保持孤立的态度,就会形成日俄之间的联盟来对付中国(在第二次世界大战的末期,因为无望战胜美国,日本当局希望跟苏联全面谅解,打算对苏联做出全面让步,两国缔造联盟来抗衡盎格鲁·萨克逊新老帝国的联合统治),这样就更有利于美国对中国进行战略讹诈。中国最终还是不可能在全面对抗中脱身,甚至有可能孤立无援,这样的做法对中国来说成本太高了。

对于中国来说,如果要在东北亚地区有效地排斥和抗衡美国的势力,那么就不能在日本与俄国之间去选择其一,而孤立另一个,更不可能独善其身,光荣孤立。对于中国来说,最为理想的格局就是,在日本恢复全面的国家权力后,以统一的朝鲜为支轴,中、俄、日三国缔结一项共同维护朝鲜地区中立与独立的条约,以这个条约的框架内,东亚三强进行协调与沟通,这有助于减少误会与冲突,同时也将减少美国在东亚地区进行渗透和挑拨离间的空间。在这样的格局中,日本就不会失去它的重要性,既不会被闭锁在一个狭小的格局内失去发展的余地,也不至于在中日联盟关系上受到过分的约束而丧失在全世界范围内的行动自由。而目前的最佳选择就是,中国与俄国联合对朝鲜进行经济军事合作和援助,以孤立美国和韩国,诱导日本与朝鲜建立正常的国家关系。以削弱美日韩三国间的战略联系。这是建立中俄日大三角关系的最现实有效的途径。

综合上述,为了避免中日之间维持太过于紧密的关系,避免日本对中国产生依赖性或者相反中国对日本产生依赖性的局面。必须保持日本作为一个真正的世界大国的地位,把它放到一个开放式的框架中去,这样中国便可以以利用日本与世界其他国家的冲突来为中国的国家利益服务。如果日本在美国的默许和主导下获得解放,将使得中国的外交深受限制,这种态势已经初露苗头,今后将愈演愈烈。今后日本为环波斯湾地区和中亚地区的能源而战,有可能与印度加深合作;为保证油路的畅通,也极有可能与美国甚至印度合作插手台湾和南沙问题。因此,不管美国以及俄国是否真正默许日本解放,也不管日本能否如愿以偿地获得解放,中国按照最理想的状态,同时推动建立中俄印与中俄日大三角关系,既可以削弱美国在东亚格局中的地位,也可以防范日本与印度勾结损害中国的利益。反正中国既不应该成为日本扩张的牺牲品,也不要强出头去制止日本的完全复兴,以明智的态度在现实的基础上与日本和解,对于中国来说是必要和可行的。日本在将来如果要从美国的占领下获得最终解放,肯定是要借重中国的力量,同时利用中国的三个大三角关系,尤其是要利用俄国和法国的力量。就象当年的英日同盟赋予了日本世界大国的地位以及争取到东亚权力中心的机遇一样,在中国、法国和俄国单独或者共同的默许下,共同支持日本到北太平洋范围内去恢复日本的在第二次世界大战前除中俄两国领土以外的全部殖民地或者势力范围,甚至同意日本占领夏威夷群岛,让日本与美国直接发生地缘政治上的冲突,这不是不可能的,而且这种局面对于中国来说是求之不得的。

目前的中美台小三角关系也是一个客观存在,台湾实质上享有一个国家的战略地位。统一台湾并不是一个内政问题,实质上已经是一个国际关系的问题。台湾问题主要是牵涉到了中美关系,因为其他国家都没有干涉台湾的实力尤其是动机。台湾问题是美国的东亚战略的一个组成部分,与此相连的还有朝鲜问题与日本问题。美国在这两个地方驻军,使得其他国家想要利用美日矛盾与朝鲜民族主义势力来冲击美国的世界霸权的构想的实现造成了极大的难度。这三个问题的解决与中国的复兴战略密切相关,缺一不可。

某些学者认为,美国是出于提防中国颠覆美国霸权的考虑,以遏制中国实力的理由来对台湾问题进行插手。因此,中国为了消除美国的疑虑,可以向美国保证在统一后,中国不向台湾驻军,甚至可以允许美国到台湾驻军。这种看法虽然有一定的道理以及有一定的操作性,但是并没有摆正中国的国家利益,更没有看清美国的真实战略意图。如果美国不打算利用台湾来遏制中国,那么它就根本不需要在台湾问题上表态。中国目前并不能对美国形成实质性的威胁,即便收回台湾,也不可能导致力量对比的根本变化。如果美国要以控制台湾作为质物才能保证放弃对中国的遏制态度,那么这个保证本身就是不成立的。这本身就是要中国放弃大国地位,任其摆布。再说美国永久有效地控制台湾后,中国又有什么手段或者能力永久保证美国一定会对华友好亲善呢?现在的美国对台湾的实质上的控制才是问题的关键,中国统一台湾,才能够为中美关系在未来的改善奠定基础。

布热津斯基在《大棋局》一书中,极力鼓吹美国促成日韩和解,其用意恐怕是鼓吹美国以某种可以接受和控制的方式恢复日本帝国,以恢复到十九世纪八十年代后和二十世纪二十年代前的美日合作主宰东亚,对抗中俄的外交格局。如果这样的话,未来的日本帝国将来肯定是要染指台湾,美国就可以坐山观虎斗,在中美日三角关系中处于绝对有利的地位,以更为巧妙的方式插手和利用台湾问题以遏制困扰中国。因此中国必须马上就开始推动中俄日大三角关系的建立,在外交谋略中着得先鞭,以在中美日和中美台三角关系中占据主导地位至少是避免极端不利的局面的出现。如果中国政府在未来不顾美国的反对和干涉,打算强行解决台湾问题,那么就必须与其他外交势力尤其是日本建立有效的战略合作关系,以孤立和限制美国。只有这样才有可能将中国统一大业中的不利因素降低到最低限度。

建立中法俄大三角关系才能够真正动摇美国的霸权

中国为什么要与法国全面合作?其原因是法国是各大国中目前唯一有实力同时也有充分的愿望与美国进行全面性竞争与对抗的国家。无论是在经济、科技、文化、语言、金融工具方面,法国都有巨大的实力,虽然法国目前对美国在任何一个领域内都处于劣势,但是只要中国以及其他关键性的国家如俄国、印度以及日本等对法国加以大力支持,法国是可以获得对美国的某种均势的。而且法美之间的这种竞争的种族的对抗和文明的对抗的色彩与美国和其他大国竞争关系相比较而言最小,因此不会导致种族的清洗、文明的清洗或者其他极端局面的出现。

中国、俄国与法国大三角联盟将使得法国在世界外交斗争中起到一种中枢的作用,这将有利于法国提高战略地位,有利于减弱美国纵横捭阖的空间。实际上,选择一个不太精明、不太强硬、充满了各种各样弱点的国家来充当世界领袖是符合中国的战略利益的。因为这使得这个国家更依赖于中国的支持,降低与中国讨价还价的余地。而且对美国的优势加以破坏,而不是纵容助长这种优势,也为中国在将来获得这种优势提供了机会,因为中国也是一个有能力获得领袖地位的国家。同时,扶植别的国家去充当领袖,而不是本国出头去争当这个领袖,符合中国古人智不为先,韬光养晦的遗训。选择美国作为这个世界的外交轴心还是选择法国作为世界外交的轴心对于中国来说,归根结底是承认美国的霸权还是不承认美国的霸权的问题。中国当然就是尽力在一切场合与美国为敌了,至少是要扶植任何能够削弱美国实力的国家来与之对抗。就象当年的法国首相红衣主教黎塞留一样,支持任何可以削弱哈布斯堡帝国的政治势力来与之对抗,不管是信奉新教的瑞典还是信奉伊斯兰教的奥斯曼土耳其。中国外交只应该考虑本国的国家利益,至于什么世界大局,既然是“美国统治下的和平”,那么自有美国人负责,他们也应该负责。

中法俄大三角关系是击破美国的世界霸权的充分条件。单独的中俄联盟还是一个地区性的联盟,是一个防御型的联盟。不具备向美国的霸权进行全面挑战的能力。俄国的语言文化与金融工具方面一直是一个弱项,无法在这些方面对美国形成有效的威胁。即便交叉重叠建立中俄印大三角关系与中俄日大三角关系,这些关系还是过分具有地区性,不能在美国的联盟体系内部和战略边疆打入一个进攻性的楔子。中法俄大三角关系建立起来以后,法国会自然成为这个三角关系中最为活跃,可以获得最大利益的国家,这是由法国本身的战略地位与实力决定的。法国是一个真正意义上的世界大国,无论是从政治、经济与文化意义上来说都是如此,法国在国际关系中卷入的广度与深度只有美国能超过它。目前中国并不是要跟法国去争什么利益,法国的能力与胃口没有美国那么大,即便它有统治全世界的野心,它也消化不了更多的东西。中国是要扶植法国,加强法国对抗美国的实力。即便法美两国可以妥协,那么美国的相对实力与地位也将会受到损害,这样中国的目的就达到了。

美国策士布热津斯基在《如何与中国相处》一文中认为中法俄三国联合起来反对美国的霸权是不可能的。他的原文如此,“毫无疑问,中国的领导人通常是明智而讲究实际的……他们肯定意识到,尽管有豪言壮语,巴黎不会加入某种主观臆想的北京——莫斯科——巴黎反美同盟。他们必须明白,大概除了一些技术上不算太先进的军事装备之外,俄罗斯能够给予中国的东西并不多。最终,他们必须懂得——他们的所作所为表明他们的确懂得——在这个历史关头,与美国的关系对中国的未来至关重要。公然对抗不符合中国的利益。”虽然如此,但是他并没有令人信服地分析为什么中法俄三国间不可能建立联盟关系。实质上就是因为这种格局对美国的世界霸权具有最大的威胁。他顾左右而言他,不愿意详细分析这一战略格局的可能性。

当年法国为了国家利益的最大化先后与瑞典、奥斯曼土耳其、沙皇俄国和苏联结盟,根本无视天主教与新教和伊斯兰教,民主共和与沙皇专制,资本主义与共产主义的意识形态和社会政治制度的对立。法国的外交政策从来没有讲究过什么意识形态与社会制度,完全是从赤裸裸的地缘政治和国家利益的观念来制定政策的。并且这些联盟关系都对法国的商业和金融扩张起了很大的作用,法国当年垄断了奥斯曼土耳其帝国的对外贸易,是沙皇俄国和苏联的最大债权人,从沙皇俄国的粮食和初级产品出口、苏联的机器和能源出口以及高科技合作方面获得了极大的好处。并且法国通过这些联盟关系扩大了法语和法国文化的影响,这就是法国人念念不忘的国家荣耀。法国在外交上跟中国和俄国的联合并没有什么决定性的障碍,而且将获得最大的好处。目前主要的问题不在于法国不愿意与中俄联合,因为两极对抗的格局消失后,外交斗争已经彻底去意识形态化,对于法国这个国家主义与民族主义思潮与政策的发源地的国家来说更是如此。问题的关键在于中俄两国都似乎看不上法国,倾向于要么直接跟美国妥协,要么希望跟德国进行战略合作。

法国外交的特点

法国的历史就是一部以弱抗强、由弱转强和扶弱制强的历史,极大地促进了全世界各国的政治自由。没有法国的抗争,日尔曼人和匈奴人的武装大移民也许会把整个欧洲都野蛮化;阿拉伯帝国的侵略军也许会使整个欧洲都皈依伊斯兰教;罗马教廷也许会建立一个欧洲基督教帝国;欧洲也许在十七世纪就会被哈布斯堡帝国统一;全世界也许会被英国在十八和十九世纪独占。因此,戴高乐将军所说的,“在法国的伟大与他国的自由之间有着绵延两千多年的公约。”这句话有其真实的一面。法国自从十六世纪以来在对抗西班牙与奥地利的神圣罗马帝国的霸权时,尤其是法国自从拿破仑战争后彻底失去了争夺世界霸权,成为世界第一的可能性后,更是朝思暮想盼望别的国家来利用它来冲击霸权国家的统治体系。无奈有很多国家因为各种原因看不上它,只有一些小国出于寻求保护的目的与之结盟。跟现在一样,就是因为其他国家都只愿意和最强的国家联合,而不愿意和次强的国家联合。

法国跟中国一样,是唯一的愿意以赔本或者非经济非商业的方式来推广本国文化的国家,中法两国是文化至上主义的民族(在某种程度上,俄国也是如此)。中法两国的前资本主义时代的全部历史都是定居的和平与文明的农业民族一次次地在野蛮民族的冲击下忍受下来,对野蛮民族进行同化的历史,与盎格鲁·萨克逊那种大搞种族清洗与贩毒贩奴的商业殖民强盗民族有天壤之别。而且中法两国在英国肇始的资本主义全球化贸易与竞争的时代中都是盎格鲁·萨克逊经济、政治与文化势力的受害者、追赶者与抗争者。

法国二十世纪八十年代初到九十年代中期的当政者密特朗是导致法国外交失败的最关键的人物。两极对抗格局的消失和德国的统一虽然并不是法国所能够阻止的,但是他的个人因素却使得法国举止失当,丧失了塑造长远利益的时间与空间。他类似于十九世纪中期当政的拿破仑第三,因为个人恩怨、个性以及意识形态上的某些根深蒂固的迷信,导致了对法国外交做出了极为不利的种种举动。密特朗当年为了在总统选举中获胜,不得不以同意共产党人参加政府作为代价跟共产党人妥协。当上总统之后,他为了避免引起美国的猜忌以及被国内的政治对手攻击为亲苏亲共卖国,在阿富汗问题上对苏联采取了激烈的措施,其实阿富汗根本不关法国的战略利益。而且密特朗激烈反苏其实也是出于个人恩怨,因为苏联一贯对他的竞选对手德斯坦比较有好感。密特朗自己有私生女,就爱屋及乌地在全世界范围内支持跨国婚姻与性自由,针对法国人和中国人的异国婚姻案件大做文章,使得中法关系暂时出现了倒退迹象。

这些问题还不算是致命的,因为其后法苏、法中关系还是得到了一定程度的恢复。他一生中最大的失误就在于对德国的统一的后果估计不足,反应迟钝,举止失当(跟拿破仑第三一模一样)。他首先盲目安慰自己和国人,戈尔巴乔夫不会允许德国统一,但实际上又不跟苏联紧密合作,互相配合。等他发现戈尔巴乔夫准备对民主德国撒手不管的时候,惊慌失措,史无前例地访问民主德国。还声称是民主德国需要国家伟大的感觉,因此法国总统的造访,将满足他们的国家自尊心和自信心。他未免高估了法国的威望尤其是他自己的威望了。而且密特朗因为坚持社会党伪君子的僵硬意识形态,高举人权与自由的大旗(跟拿破仑第三热衷于民族解放思潮一样),在非洲盲目推进民主化,造成法语非洲国家政局动荡,经济崩溃。使得当地亲法力量暂时受挫,导致美国和以色列势力乘虚而入,极大的损害了法国的利益。最后不管密特朗如何言必称社会主义,社会党政府实质还上是资本家们的不情不愿,但是又不得不办的办事员,为了挽救法国的军火工业,又史无前例地向台独势力出售重要的军火装备,从而与中国的关系处于极为困难的状态,导致法国的国家利益遭受重大损失。

不排除中法之间建立正式的联盟关系后,照样会出现了密特朗式外交这样的事情。不过中国政府也应该明白,法国要给中国造成伤害,只有三四个地方:法国可以通过出售武器给台湾或者怂恿某个贫穷落后的法语国家和台湾建立正式外交关系加剧台海紧张局势;法国可以利用特殊的关系对越南进行军事以及经济上的支持,以挑起中越之间的陆地以及海洋边界上的争端;法国也可以对印度进行大规模的军事技术转让,包括转让核战略技术以对中国形成威胁;法国还可以加强对韩国的军事技术合作以在朝鲜半岛插足;法国也可以和日本建立全面的战略联盟关系,直接主动帮助日本解除枷锁,获得国家完整的政治军事权利。但是法国的这些举动并没有决定性的作用,没有中国或者美国的帮助或容忍,它在上述地区不能够起到决定性的战略力量,在这些地区和领域内起决定性作用的力量都是美国。中法两国最好不要视对方为潜在的对手或敌人,双方都能给对方造成一些非根本性的伤害。但是这些行动对于中法两国来说完全没有必要,因为既无关战略大局,又不能够为本国争取实际的国家利益。相反,还使得中法两国都削弱了对抗霸权国家压力的能力。只要法国不出现密特朗式的人物,法国外交政策的连续性是可以保证的。

欧洲统一与中、法、俄三国的关系

中国外交思想界似乎有一种误解,认为欧洲统一将削弱单极世界,有利于中国。其实这是一个典型的错误理解,主要是将欧洲的统一与强大看成了一个孤立与静态的事件。欧洲的统一最大的可能将使得美欧对抗的格局进一步明朗化,要么就是另一次世界大战,要么就是美欧联合起来共同统治世界。反正就是不会对中国优待,中国在这种格局下不要指望能够占什么便宜。因为欧美之间的联系比中国与欧洲之间的联系要紧密得多,如果中国要在整体上利用欧美矛盾,至少就要与欧洲和美国保持比它们之间更为密切的联系,这样它们之间的矛盾才能够为我国所用,中国做得到吗?实际上,因为欧洲与美国之间存在着远较中国密切的关系,因此,欧洲的统一与强大并不意味着欧美之间必将争个你死我活,相反恐怕是美国以更为爽快的态度与欧洲妥协,然后联合起来共统治世界,一个强大独立的中国肯定是它们联合压制与破坏的对象。

对于法国这个早期欧洲统一的积极鼓吹者来说,其实已经丧失了方向与热情。欧洲的统一是因为当年美、英、苏三强鼎立以及美苏对抗的大背景下提出来的。如今在美国的单极霸权下,欧洲的统一实质上只能更加有效地促进美德联盟,因为在地缘政治上,德国是欧洲的中心。一个统一强大,得到美英两国强有力支持的德国,对欧洲的战略平衡极为不利,只有利于美国人趁火打劫,乱中取胜。法国对北约和欧盟的东扩并不热心,其实是因为它在这方面起不到决定性的作用,这种格局使得德国的重要性在美国的支持下进一步加强,削弱了法国操纵天下大势尤其是欧洲局势的能力。法国在欧洲战略地位与回转余地的下降将连锁性地导致法国在全世界范围内的战略地位和回转余地下将。这种结果必然导致俄国和中国的外交空间的缩小。

对于中国、法国和俄国来说,欧洲的和谐与安全在于适当与合理的分割,而不在于统一。欧洲太富强了,统一起来,对于全世界各国来说都是一个噩梦。欧洲的统一使得中国的外交回旋余地减少,使得法国丧失独特和重要的作用,使得俄国面临更严峻的选择。对于俄国来说,它面临的问题是要加入欧洲还是要与欧洲全面对抗。如果是前一种,那么对于中俄两国来说中俄边境将成为黄白两大种族以及基督教文明国家集团对抗儒教中国的最前线,中国绝对不可能置身事外,搞不好就是另外一个八国联军侵华的下场。如果是后一种,将使得俄国更加依赖与中国的联盟,中国将与俄国的战略更紧地捆绑在一起。中俄联盟同时对抗统一的欧洲、美国与日本的大联合的这种格局将永远持续下去,爆发世界大战的危险性归根结底还是增加了,不利于我国追求和平外交环境的长期需要。如果中国在关键的时刻放弃对俄国的支持,将使得俄国记恨一辈子。俄罗斯民族是一个极为记仇的民族,因此无论如何中国也不可能消除俄国的报复。例如俄国感到极度孤立后就有可能铤而走险,以极大的代价加入大欧洲,最后作为欧洲扩张的马前卒向中国寻衅报复。或者彻底投靠美国,与美国勾结起来在蒙古与东北以及新疆方向对中国施加压力,而美国继续向台湾提供支持。这种前景太可怕了。而且,当年美国人就向俄国人提出过建立俄美联盟的提议,主动权完全掌握在美国的手中。为了防止最坏的情况的出现,中国也必须去主动塑造外交格局,免得噩梦来临的时候,毫无应敌之策。

总的说来,欧洲的统一对于中国弊多利少。中国难以欧洲的统一施加影响和预测未来。欧洲的外交格局纷繁复杂,极难操纵,中国不必在其中投入过多的精力。与法国和俄国结盟,加强法国和俄国在欧洲和全世界的地位,是从中国的全球战略的角度出发的,并不是从中国的欧洲战略出发的,因为中国没有也根本不必有欧洲战略。加强英国的战略地位其效果与德国类似,都是加强了美国的地位,而且中国也没有必要与英国有任何紧密联系。英德两国都是美国的驯服程度不一的工具,法德之间虽然有共同的利害关系,但是如果法德联合反美的势头过于猛烈,美国将单独与德国妥协,以拆散法德联盟。布热津斯基在《大棋局》一书中反复强调德国是美国在欧洲的最佳助手,主张以美国为主导来统一欧洲,这并不是偶然的心血来潮之举,这是符合美国国家利益的长期战略。

上个世纪九十年代初,在苏联崩溃和两极对抗时代消失后,美国外交界就曾经鼓吹过建立“华盛顿—柏林—东京”轴心以统治世界,这纯粹是以经济实力为基础的一种安排。十九世纪英德竞争最激烈的时候,英国外交界也鼓吹过“英国—德国—日本”轴心来统治世界。这两种格局就是忽略或者抛弃法俄两国更不要说中国了。同时在欧美各国中也要注意以种族情感为纽带形成的联盟关系,所谓的条顿种族的联盟在过去不止一次被提出来过。今后如果欧洲统一的试验破裂,最终还是有可能形成美英德三国特殊关系的格局。因此美英德三国在未来极有可能勾结起来,联合统治世界至少是欧洲,中国、法国和俄国要尽全力阻止这种格局的实现。美国在欧洲的战略助手一贯就是德国,但是德国是没有资格充当欧洲的领袖的,德国的强大只能为美国的利益服务。美国人可以通过扶植德国在欧洲充当领袖或者利用英国来破环法国的战略部署,这在两次世界大战之间美国早就使用过了。当年美英联合利用法国在金融财政体制上的弱点,通过搞垮法郎以及极力扶植德国,摧毁了法国在欧洲大陆的无可争议的政治与军事霸权,而当时的欧洲安全完全依赖于法国的同盟体系,这才是第二次世界大战爆发的最直接和最根本原因。

关于欧元代替或者冲击美元的问题,某些专业人士恐怕过于乐观了。实际上,货币并不是简单的等价交换物,它在外交上是一种极为高效的权力斗争工具,是对其他国家实施经济战、金融战和货币战的最佳工具。欧洲缺乏统一的财政政策和外交政策决策中心,将使得欧元的这种战略工具的作用深受限制。历史上的拉丁货币同盟,就是因为同样的原因而崩溃。上个世纪两次世界大战期间,法国组织金本位集团,对抗英镑集团与美元集团,同样是因为缺乏这种决策中心而最终失败。相反,在法兰西殖民帝国范围内建立的法郎区,却因为政治、财政、贸易与经济的决策权掌握在法国中央政府手中,从而基本上达到了预期目的。因此,借鉴历史经验,中国政府不要过分寄希望于欧盟的扩大深化和欧元的流通能够自动摧毁美国和美元的霸权,而中国可以坐享其成,不付出任何代价。首先美国不会坐视本国的经济金融霸权和政治军事霸权被摧毁而不采取任何手段(或者与欧盟相互妥协或者对外转嫁矛盾和危机);其次,如果中国的实力不够强大,就不能够利用那些矛盾为国家利益服务,尤其是那种单纯的双边矛盾,甚至可能成为大国危机和矛盾的转嫁对象和肆无忌惮地欺诈掠夺行为的受害者。中国的战略处境不允许自我孤立,中国的单项实力如经济、军事或者文化实力都不够强大,很难在与大国的双边联盟关系中占据主动,只能够在多边联盟关系中,利用各大国的矛盾间接获利。

欧洲以形成三足鼎立的格局对中、法 、俄三国最为有利

欧洲太大太重要,不能够落入一个单一的权力中心的控制之下。即便是法国的控制之下也是不行的,因为法国的实力有限,它在欧洲的统治体系容易遭到其它强国的破坏,这在一战后二战前的历史已经做出了充分的说明。中国的西欧战略应该是以法国为主,德国为辅,至于英国由于众所周知的原因,是对美外交的一个部分,不需要单独区分。同时法德联盟是德国在欧洲发挥作用的正当角色,因此中国的对德外交必须在对法外交的框架下进行。加强德国的地位,最大的受益者是美国,欧洲以德国为中心是极不稳定的一种格局,不仅存在历史恩怨,最重要的是,德国称霸中欧的格局使两个欧洲的侧翼大国法国和俄国受到了损害。再说中德之间的联合,对俄国将造成巨大的心理威胁,将使得它做出过分的反应,导致中俄之间不可逆料的局面。中德之间加强关系仅仅有利于中德两国,间接地有利于美国对欧洲进行分化打击和挑拨离间,但是却对法俄两国造成了极大的直接威胁。而且德国和中国都属于容易遭致包围,地缘政治环境不好的国家。两国之间的联合太容易遭受他国的破坏。

俄国在欧洲必须有一个明确的势力范围,这样法国可以提高在欧洲和世界格局中的地位,中国也将减轻在中俄两国共同的战略边疆所遭受的压力。因此,中法两国都应该承认俄罗斯在欧洲的势力范围——芬兰、波罗的海三国、白俄罗斯与乌克兰。承认它的势力范围,就意味着北约的东扩就到此为止。芬兰与俄罗斯必须恢复过去芬兰与苏联的那种关系。俄罗斯应该在欧洲问题上做出相当大的让步与相当明确的表态——俄国的势力范围就在上述国家,不得逾越界限把波兰包括在内。同时中国或者中法两国也可以不公开地向上述小国说明,现在俄罗斯是一个需要朋友的巨人,与其在俄国复兴后,被迫加入俄国的同盟体系,不如主动与它接近和支持,可以获得较好的结果。不要指望俄罗斯会一蹶不振,在国际舞台上销声匿迹。过分的孤立将使它产生极度的不安全感,甚至会孤注一掷采取极端报复行动。法国已经表达过类似的意思,法国外长在一九九六年八月对此说得接近露骨。他宣称:“如果法国发挥一种国际作用,它一定会得益于一个强大的俄罗斯的存在,得益于帮助俄国重新成为一个主要大国。”

中国不要与乌克兰建立过分密切的关系,因为这种格局跟中德联盟一样在地缘政治上是对俄国的极大威胁,使它有腹背受敌之感。俄罗斯民族是一个很记仇,很敏感的民族。不要随便伤害它或者给它造成误解,否则后患无穷。波兰也类似于这种处境,它是欧洲的地缘政治轴心,在历史上它就因为这个原因三次遭到瓜分。波兰属于斯拉夫民族,但是在宗教上信仰天主教而非东正教,在政治文化上倾向于法国(现在可能是美国),在经济上又与德国有密切的联系。因此,它最适合做一个中立国,这对所有的国家都有好处。波兰就是欧洲的朝鲜,它将来必须中立,就象朝鲜将来必须得到统一一样。美国势力在波兰和朝鲜的存在主要是削弱了周边大国的能力与作用,因此,要使欧洲和东亚地区获得和平,美国势力必须从这些地方退出去。

东南欧地区的联合对于法国、俄国和中国是最为有利的,因为这样才可以在欧洲造成三足鼎立的稳定态势,遏制德国的优势与称霸意图,防止美国在这个地区兴风作浪。巴尔干地区是一个是非之地,大国已经不可能建立,但是美国或者俄国甚至西欧占领控制那块地区都难以如愿以偿,西欧与俄罗斯是力有未逮,美国则是包藏祸心。因为那块地方太重要,欧洲的战略平衡完全依赖于巴尔干地区的稳定与统一。因此,巴尔干诸国建立某种和平、中立与不结盟的地区性组织,显得极为重要。否则,美国势力在巴尔干地区扇风点火,将永无宁日。将使得法国与俄国的世界大国作用大大削弱,从而间接地使中法俄大三角关系的作用大打折扣。

对于中、法、俄三国来说,最理想的欧洲格局就是既不四海一统又不天下大乱,不要过分庞大,也不要过分复杂。最好是保留现存的国家,但是要相对简化格局和矛盾,一分为三,三足鼎立,保全法国作为西欧中心国家和俄国作为东欧中心国家的战略地位,这样才有利于中法俄大三角关系的充分有效地运作。至于东南欧地区,由美德两国联合主导也不是完全不能接受的。法国有地中海地区和非洲法语国家需要操心,俄国有中亚各国和远东地区需要操心,中国也有本国的内部矛盾和国家统一问题需要操心,不可能在欧洲完全排斥美国。让美国在欧洲保持某种存在,保持战略局面的稳定,这并是不可以接受的。

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