近藤大介:安倍内阁的最后赌注

选择字号:   本文共阅读 971 次 更新时间:2014-11-26 10:40

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近藤大介  

 

“我决定解散众议院,于12月14日实施总选举。”

11月18日下午七点,日本首相安倍晋三在首相官邸召开紧急会议,发表了解散国会的决定。就在参加完北京APEC、缅甸ASEAN+3以及澳大利亚G20峰会回国后的第二天,安倍的此番决断让日本上下目瞪口呆。

在这里,我先向部分不熟悉日本国会制度的中国读者进行一下说明。在日本,有定员为475人的众议院和定员为252人的参议院。众议院类似于中国的“人大”,而参议院则类似于中国的“政协”。虽然二者常常被并称为“两大”,但众议院优先于参议院。如今,有着如此重要地位的众议院就在安倍首相的一声令下,走向了解散的局面。12月14日,众议院将进行总选举,届时,475位众议院议员全部都将面临重新选举。

在日本,众议院议员的任期是四年。上次的选举是在前年的12月进行的,所以对现任议员们来说,任期还剩下整整两年。既然是这样,为什么现在要再次进行选举呢?

对此,安倍的解释是:“对于推迟提高消费税是否可行,希望听取国民的意见。”这真是无稽之谈!

所谓消费税,指的是在日本购买任何物品时所需缴纳的税金。就在今年4月,安倍首相不顾几乎是日本国民的全民反对,将消费税由5%提升至了8%。之后,就像多数经济学家所预测的那样,日本国民停止了消费,安倍经济学也面临失速的局面。

日本今年第二季度(4月~6月)的GDP增长为﹣7.3%,被外界形容为“日本沉没”。对此,安倍曾夸下海口,宣称“第三季度(7月~9月)将大幅好转”。然而,11月17日发表的第三季度GDP增长率为﹣1.6%,当日的日经指数下跌517点,被外界称为“GDP暴跌”。

从经济学角度看,如果连续两个季度出现负增长,那么则已可以视为“不景气”。也就是说,安倍经济学目前已然崩塌。

原本,安倍计划从明年10月开始将消费税从8%再提高至10%。这样的举措对日本国民来讲无疑是雪上加霜。所以,此次安倍计划将提高消费税的时间推迟至2017年4月,也就是比原来计划的时间推迟一年半。据说安倍选择在这个节骨眼儿进行解散总选举,是因为他推测这个消息的发布会使他深得民心。

然而,这只是表面上的理由,安倍在这个时间宣布进行总选举实则还有其他理由。原共同通信社政治部长,曾经出版过两本安倍传记的野上忠兴如是说道:“今年的安倍政权,无论是内政还是外交都可谓是连战连败。”安倍在9月3日强行进行了内阁改造,将5位女性内阁成员作为用来吸引国民支持的“主力”,不过,很快其中的两人就因身陷丑闻而辞任。

日本经济日渐萧条,就连11月16日在美军基地的驻扎地冲绳县举行的知事选举,日本执政党自民党支持的现任知事仲井真弘多也无奈败北。如此下去,未来安倍内阁的支持率将每况愈下,在明年9月即将召开的执政党自民党总裁选举上,安倍总裁败北的可能性也很高。当然,如果在自民党总裁选举中落败,安倍将不得不辞任首相一职。所以,安倍想趁着现在还有大约50%支持率的时候,将众议院解散,借以提升向心力,来应对明年9月的自民党总裁选举。

也就是说,此次总选举实则为安倍首相与执政党自民党之间的自家原因导致的。然而,一次总选举需要花费约750亿日元(约39亿元人民币)的税金。因为全国的公务员要在投票的周日当天,从早上一直工作到深夜,这会产生庞大的加班工资。大多数日本人应该都会觉得,即便没有国家预算紧缺的问题,也没有必要在一年之中最繁忙的年底,花费如此庞大的资金进行选举。

对此,野上先生继续说道:“日本的选举制度推行的是小选区制,全国295个选区,原则上每个选区只选出一名当选者。也就是说,不管与执政党自民党的候选人多么不得人心,只要他们比在野党的其他候选者多出一票便可当选。所以,安倍首相判断在在野党准备不充分的当下进行总选举是个很好的机会。实际上,按照我的推算,在上次选举中以294议席取得压倒性胜利的自民党,在此次也应该会确保获得250~260个议席,并不会败北。在大多数的民意看来,虽然安倍的自民党政权引人厌恶,但是在野党更加不值得信任。”

的确,正如野上先生所指出的那样,目前在野党的情况的确令人堪忧。

作为第一大在野党的民主党,眼看即将分裂成以海江田万里代表为中心的左派,与以前原诚司代表为中心的右派。说不定,在此次选举之际,右派的前原阵营还将离党。

第二大在野党的维新党,其代表大阪市长桥下彻虽然表明了即将参与众议院选举的意愿,不过因为他早已被视作“大阪政党”,在东京丝毫没有人气。

第三大在野党次世代党,其大嘴领袖、前东京都知事石原慎太郎已经82岁高龄,差不多变成了“被忽略的人”。

第四大在野党大家党,其党创始人、同时也是前代表渡边喜美与现代表浅尾庆一郎的对立日趋表面化,并且浅尾代表在11月18日已经对外宣称了解散该党的意图。

如此一来,在野党中状态好一点的就只有日本共产党了。虽然,日本共产党由于在过去能够取得的席位始终无法超过5%,故被戏称为“5%在野党”,但是,在此次的选举中它被寄予了厚望。不过,不论如何,它也就是从现在的8个席位增加到两位数罢了。

这样的话,就如野上先生说的那样,在日本的小选区制度下,只要比敌方候选人多获得一票便可以获得胜利。所以不管与自民党的候选人多么不得人心,获得胜利的可能性也相对高一些。可见安倍正是算计着这些,才选择在眼下提出召开解散总选举。

想到这些,我不禁怀疑125年前的1889年从欧洲引进的“民主选举”到底是怎么一回事。大多数的国民都已经对安倍经济学的骗局嗤之以鼻,但安倍自民党依然不会败北。

现如今,很多日本人都有这两年被安倍首相骗了的感觉。在安倍经济学下,物价急升而收入却完全没有增长。他曾主张与美国签署TPP(环太平洋伙伴关系协定)来增加出口,但是直到此次北京APEC(亚洲太平洋经济合作组织会议)之际都未能达成。不仅如此,中韩FTA(自由贸易协定)还先行一步达成意向,并于明年1月开始生效。日本与占其贸易总额约两成的、日本最大贸易国中国之间的经济关系,也将因此产生负面影响。

在外交方面,安倍首相打着“俯瞰地球的外交”这个旗号,自上任以来访问了50个国家。他曾宣称从俄罗斯手里夺回北方领土,但是却从未与俄方就此问题展开交涉。他也曾发出从朝鲜要回所有绑架被害者的豪言壮语,但现在却连交涉都已经停止了。与重要的邻国中国和韩国的关系,如今也并非平顺。

但即便如此,日本国民也并不想把选票投给内部分裂不断的在野党。虽说是每个国民都有投票的资格,不过现实的问题却是没有适合的政治家。我周围的朋友们甚至开始说:“不如在选票上填上自己的名字好了。因为我们也比安倍更好做。”

也就是说,现在日本国内笼罩着压抑感。那真的是一种无法言说的压抑感。北京街头笼罩着PM2.5的新闻在东京也有报道,不过日本人却每天在遭受着精神上的PM2.5侵袭。

所以,就在安倍召开紧急记者招待会宣布解散众议院的11月18日当天,很多媒体头条新闻并不是安倍首相发布这则消息,而是演员高仓健的去世。这个被安倍首相称作“赌上了日本的命运”的决断,在国民看来还不如一个著名演员的去世重要。而这,便是现如今日本的现实。

即便如此,据在首相官邸工作的朋友说,安倍希望在此次选举中获胜,并在首相的位置上坐到2021年。本来,自民党的党则规定“党总裁最长为2期,每期3年”。所以,安倍总裁即便在明年9月的自民党总裁选举中获胜,也不得不在2018年9月引退。据那位朋友称,安倍还计划改定党则,将2期6年延长至3期9年,将首相的位子一直坐到2021年。原因是2020年夏季将在东京举办奥运会,他希望那时自己依旧在首相的宝座之上。

然而,在过去25年间始终关注着日本政坛的我看来,安倍的“保质期”应该只有这两年。在去年4月和今年10月,安倍前后两次强行让日本银行推行金融缓和政策,导致日元贬值和股价上升。这就像是强行给参加奥运会的陆上竞技选手注射兴奋剂一样,在当时可能会爆发不可思议的力量,但之后会产生强烈的副作用。

据前文中提到的野上先生说:“安倍首相本人其实也在做着同样的事情。安倍首相所患的溃疡性大肠炎被日本厚生劳动省认定为疑难杂症。而安倍首相每天都需要喝下大量烈性药物才能维持超负荷的工作。从今年夏天开始,药物的副作用已经开始慢慢显现,安倍首相的身体不佳已经开始影响政务。”

不管12月14日总选举的结果如何,想必安倍内阁的支持率仍会持续走低,他本人的身体情况也令人堪忧。2015年,可能会成为日本首相安倍下台的一年,预计下一任的首相将会从自民党干事长谷垣祯一与地方创生担当大臣石破茂之间产生。而日本政坛也将在进入选举模式的同时,暗暗开启“次任政权”的新篇章。


 

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