布热津斯基:须就网络安全的边界达成共识

选择字号:   本文共阅读 618 次 更新时间:2013-07-09 15:51

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布热津斯基  

★我想对于美中来说,两国应该仔细地考虑一下,如何共同谋划建立一种全面的经济合作关系模式,尤其是在亚太地区。

★美国的存在对于亚太地区的稳定起到了积极作用,如果没有美国,中国的一些周边邻国将会感到担忧,因为中国是如此之大。

★来自美国官方的立场是,正是因为“棱镜”项目,挫败了50起有组织恐怖阴谋。那么支持斯诺登也就意味着是支持恐怖主义,这对国家间的关系不利。

中美互相敌视对谁都没好处

在当今世界,中美两国建立良好的关系对全球稳定是极为重要的。美中关系和冷战期间美苏之间的竞争关系完全不同,美苏竞争关系是建立在地缘政治层面上的焦虑感和野心基础上的,也是建立在意识形态敌对基础之上的。而这一点在美中之间不存在,美中之间的相互依存是一个事实,两国都强调这一点,中美之间并没有意识形态的冲突,也没有可能——至少在可预见的将来10年、20年、30年——也不可能在军事上对对方产生威胁。

正如中国外长所说到的,我们两国是当今世界稳定的压舱石和和平推动者。我想作为外长,他是代表中国政府说话的,我也完全同意他所说的这一点。中美都认为两国之间的敌视对谁都没好处的,他们也不会这么做的。但尽管如此,我想一些冲突仍然可能在两国发生,不过这些冲突不会导致战争。还有一些利益团体有可能出于一己之私在两国间制造敌视。

如果两国能够就一些国际问题进行定期沟通的话,就像最近举行的两国首脑会谈一样,将有助于推动两国在政治、经济、社会等层面上的可持续的合作关系。在最高领导人会晤中,我们不但要讨论现存的分歧,同时也要讨论未来的潜在冲突,通过沟通,可以看到两国在一些问题上有哪些相似点,有哪些不同点,如何来求同存异。

我想对于美中来说,两国应该仔细地考虑一下,如何共同谋划建立一种全面的经济合作关系模式,尤其是在亚太地区。现在中美有两种不同的建议,中方有RCEP(区域全面经济伙伴关系),美国是被排除在外的;美国也有TPP(跨太平洋战略经济伙伴协定),中国是被排除在外的。我们之间如果能够建立一种合作模式,相互能够包容的话,结果会更好。

美国在亚太起稳定平衡作用

在我的记忆中,美国公开外交政策从未提到过遏制中国,这或许更多来自人们的想象。美国外交政策所阐述的是:美国从1905年开始就涉足远东地区,我认为美国的存在对于亚太地区的稳定起到了积极作用,如果没有美国,中国的一些周边邻国将会感到担忧,因为中国是如此之大。有了美国的存在,能积极影响一些国家,美国显然不愿看到中日之间发生冲突,我们会让日本更有耐心,不要挑衅,同时鼓励中国多一些克制。这对于亚太有好处的。

我认为美国在亚太的存在让所有人都更轻松一些。这有些像19世纪的英国在欧洲发挥的作用,欧洲国家之间互相不喜欢,英国的作用保持了一些平衡,避免欧洲陷入更大的冲突。

如果爆发战争,对任何国家都没有好处。目前那些不时以核武器作为冲突威胁的国家都在亚洲,但中国并非其中之一,中国的核武政策十分谨慎,不同于美苏争霸时建起的庞大核武库。

而亚洲其他地方的情况就有些复杂,比如南亚大陆的两个主要国家——印度和巴基斯坦,都是核国家。而在朝鲜半岛,韩国以及日本担心美国会随时撤出对他们的核保护伞,这种潜在的担忧也可能使这两个国家成为核国家。而朝鲜,就在几周前,还在利用开发核武器,使半岛局势紧张化。正是由于中国的介入,也是由于中国有技巧的、巧妙的、明确的,但又是静悄悄的外交手段,使得紧张的局势再次缓和。我认为中国阻止危险局面的出现起到了非常重要的稳定作用。

此外,还有以色列以及拥有潜在核能力的伊朗,二者之间也有矛盾。这些都是亚洲范围内拥有潜在战争威胁的地区。而如果美国撤出亚洲,日本很可能很快拥有核武,因为我们认为美国在亚太整体起到的是稳定和平衡的作用,而非中国的敌人。而且我认为中国领导人明白这一点。

网络安全涉及到渗透问题

对于各方关注的斯诺登事件,斯诺登所公开的信息涉及美国的反恐行动,那么美国政府的这些行为是否触犯到个人的公民权利,是否妨碍了公民自身的隐私权?就目前来看,我认为答案是否定的。斯诺登公开的监听行为并没有涉及对于公民个人的窃听,而主要是世界各地包括美国境内的相互通话,来确定它们是否和恐怖主义团体行为有联系。来自美国官方的立场是,正是因为“棱镜”项目,挫败了50起有组织恐怖阴谋。那么支持斯诺登也就意味着是支持恐怖主义,这对国家间的关系不利。

不过也要明确的是,我们并不清楚斯诺登所掌握情报的全部,也有可能他掌握其他信息,是他可能威胁公开,或者打算公开的。例如,美国在其他国家的间谍行为,我们会做这样的事,其他国家也会做,那样的话我们也没有太多可抱怨的。但就目前而言,他的行为对美国的反恐努力起到了反作用,我们也和其他国家在反恐领域合作,如俄罗斯。因此获取恐怖行为的情报不仅关乎美国利益。

网络安全涉及到渗透问题,指国家的政府或私人团体对其他国家的渗透,这不属于正常的国家关系范畴。我认为我们就网络安全的边界达成共识对双方都有利。

来源: 《国际先驱导报》2013-7-5

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